14 октября 2019, понедельник, 08:37
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

07 сентября 2005, 09:30

Как отменят отсрочки от призыва

Сергей Иванов дал слово министра обороны, что отсрочки от призыва на военную службу для студентов отменяться не будут. Скорее всего, на этот раз он сказал правду – в том смысле, что пункт 2 статьи 24 закона «О воинской обязанности и военной службе» не тронут. Власти пойдут другим путем.

Наиболее вероятным способом обойтись без отмены отсрочек и в то же время резко сократить число учащихся, которые смогут ими воспользоваться, является переход на двухуровневую структуру высшего образования. Произойдет то, что еще весной предсказал ректор МГУ Виктор Садовничий. Перерыв между бакалавриатом и магистратурой  будет использован Министерством обороны для призыва бакалавров в армию.

Такие попытки предпринимались уже не раз. Результат их при нынешнем состоянии законодательства зависит от правовой грамотности студентов и их готовности бороться за свои права. Самый наглядный пример имел место в Тульской области. По сообщению газеты "Молодой коммунар" от 15 февраля 2005 г., осенью прошлого года 13 студентов пятого и шестого курса Тульского университета, проживающие в г. Щекино, получили повестки из райвоенкомата о призыве на военную службу. Военные ссылались на справку из ВУЗа, где было указано, что обучение студентов на ступени "бакалавриат" заканчивается в 2004 году. Однако суд встал на сторону студентов и решил предоставить им отсрочку от службы в армии до получения высшего образования, а не одной его ступени – бакалавра.

«Ступень» здесь ключевое слово. Благодаря тому, что именно оно употребляется в Законах РФ "О высшем образовании" и "О высшем и послевузовском образовании", суд вынес такое решение.

Между тем в выступлении Министра образования и науки РФ А.Фурсенко на "Правительственном часе" в Государственной Думе 17 июня 2005 сообщается о подготовленном  Законопроекте об уровнях высшего профессионального образования.

Законопроект предусматривает введение уровней высшего профессионального образования: первый уровень - бакалавр (3-4 года обучения), второй - магистратура (2 года) или подготовка специалиста (1-2 года обучения). По некоторым специальностям останется старая система. По сообщению министра, законопроект прошел согласования с министерствами и ведомствами и внесен в Правительство Российской Федерации.

Текст законопроекта широкой публике недоступен, однако с его концепцией можно ознакомиться на сайте Минобразования.

Кратко о сути изменений:  «Бакалавриат и магистратура или подготовка специалиста на базе бакалаврианта рассматриваются в качестве двух уровней (образовательных цензов) высшего образования с отдельными вступительными испытаниями при поступлении для обучения по соответствующим программам, отдельными государственными образовательными стандартами, самостоятельной итоговой аттестацией, по результатам которой соответственно присваивается квалификация (степень) «бакалавр» или «магистр» либо квалификация «специалист»». В Концепции подчеркивается, что термин «уровень» должен заменить слово «ступень» в упомянутых выше законах.

Из Концепции ясно, что введение двух уровней наполняется конкретным содержанием, происходит реальное разделение образовательного процесса. Но для понимания возникающих последствий в отношении военной службы важнее чисто терминологическая замена «ступени» на «уровень».

В подпункте а) пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» говорится о праве на получение отсрочки от призыва на военную службу для получения среднего общего а также начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом «граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня)». (Выделено автором – Л.В.)

То есть, выделяя последние два курса как отдельный уровень, законодатель лишает возможности продолжить образование тех, кто не завершил среднее образование до достижения 18 лет и, стало быть, при поступлении в ВУЗ воспользовался отсрочкой второй раз.

В Концепции также сообщается, что «Лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию высших учебных заведений по программам бакалавриата, магистратуры и подготовки специалиста также предлагается осуществлять раздельно.»

Процесс переаттестации ВУЗов и ранжирования их по категориям уже пошел, и в некоторых регионах проходит довольно болезненно – недоучившиеся студенты, в том числе заплатившие за обучение, оказываются на улице.

По-видимому, значительное число, может быть, даже большинство ВУЗов на бюджетной основе будут готовить только бакалавров, и для их выпускников переход на следующую ступень может затянуться или вовсе не состояться. В этом случае даже перед теми, кто пользовался отсрочкой один раз, встает перспектива быть призванными в армию.

Добавим к этому, что, по сообщению заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию и здравоохранению и экологии Андрея Артюхова, опубликованному в «Российской газете» 14 апреля 2005 г., бакалавры не смогут поступать в аспирантуру. Для этого нужно будет закончить второй уровень высшего образования. То есть аспирантура станет значительно менее доступной, шансы попасть вместо нее в армию для юношей увеличиваются.

Разумеется, инициаторы реформ приводят аргументы в их пользу, во многом вполне разумные. В частности, двухуровневая система должна приблизить нас к Европе. Не вдаваясь в обсуждение преимуществ и недостатков новой системы, можно бы принять на веру, что первых значительно больше, чем последних (если рассматривать лишь собственно задачи образования). К сожалению, российская реальность не позволяет ограничиваться таким рассмотрением.

Но почему сторонникам «забривания» студентов приходится идти такими окольными путями? Почему отложена или отменена «огульная», по выражению президента, отмена отсрочек? Разумеется, сыграли роль протесты пенсионеров. Но еще один фактор остался мало замеченным, как это часто случается с общественными инициативами. С декабря прошлого года в России идет кампания против отмены отсрочек. Ее нельзя назвать массовой – заявлениям министра обороны и президента о том, что студенческие отсрочки будут сохранены, удалось «сбить волну». Однако «региональный охват» внушительный: 43 субъекта федерации. Полагаю, что для властей, которым «оранжевая угроза» мерещится за каждым кустом, этого достаточно, чтобы «притормозить».

Теперь организаторам кампании, к которым относится и автор этих строк, предстоит осмыслить новые вызовы. Все яснее становится, что борьба за сохранение отсрочек - это обрывание «цветочков» при сохранении «корешков». «Отбили атаку» на статью 24 – получили реформу образования по вкусу генералов. Не пройдет это – придумают что-нибудь еще. Так будет продолжаться до тех пор, пока целью власти будет сохранение массовой призывной армии – армии позавчерашнего дня.

См. также другие тексты Людмилы Вахниной на тему призыва:


Волчий билет от военкома Что готовят стране генералы?

Не числом, а уменьем Армейский призыв и альтернативная служба за границей

Генеральская лапша о военном призыве Попадут ли лукавые цифры на стол президенту?

Военно-компьютерный бред

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:05 «Коммерсант»: судья КС РФ усомнился в «репутации» дипломов российских вузов
07:34 Избирком Екатеринбурга подсчитал 50% опросных листов. Больше половины участников одобрили строительство храма напротив городского парка
06:57 Конгрессмен США поздравил американские ВМС фотографией российского крейсера
06:15 Минздрав: смертность россиян из-за алкоголя снизилась на 30%
05:48 Подмосковья и Ленинградская область возглавили рейтинг регионов по строительству жилья
05:11 Сборная России всухую победила Кипр и досрочно вышла на Евро-2020
13.10 18:48 В Москве прошли пикеты в поддержку фигуранта «московского дела» Константина Котова
13.10 17:43 Активисты объединились в межрегиональную коалицию «СТОП ШИЕС»
13.10 16:58 The New York Times: в мае Россия нанесла авиаудары по четырем больницам в Сирии
13.10 16:04 В Элисте прошел митинг против назначения мэром экс-главы ДНР. Люди также против бывшего топ-менеджера «Россетей»
13.10 14:55 Осужденный за педофилию автор саундтрека из «Джокера» не получит роялти
13.10 14:07 Иркутский губернатор Сергей Левченко увеличил себе оклад. Объяснил это заботой о бюджетниках
13.10 12:45 The Bell: Дуров может отложить запуск криптовалюты из-за судебного запрета США
13.10 11:40 Общегородской опрос по поводу строительства храма в Екатеринбурге признан состоявшимся
13.10 10:28 Тайфун «Хагибис»: 18 погибших, 16 пропавших без вести
13.10 09:40 Около двух тысяч сотрудников ГИБДД будут сокращены в России
12.10 22:38 Прошла жеребьевка «ВТБ Кубок Кремля 2019»
12.10 19:26 Бизнесмен сделал пожертвование в ФБК. Их признали иноагентом, а бизнесмена завалили угрозами
12.10 18:09 Нижегородская область первая в РФ утвердила тариф на раздельный сбор мусора. Он оказался ниже обычного
12.10 16:50 Начальника петрозаводской колонии №9 уволят за избиения заключенных
12.10 16:27 В Кремле «не обсуждают» возвращение смертной казни. В соцсетях это тема №1 из-за убийства девятилетней девочки
12.10 15:29 На Японию обрушился самый мощный тайфун за 60 лет. Уже пострадало 50 человек
12.10 14:47 Кенийский бегун установил мировой рекорд: он пробежал марафон быстрее двух часов
12.10 13:37 Посольство России в Конго: в авиакатастрофе Ан-72 погибло двое россиян
12.10 12:30 Экс-губернатора Челябинской области обвиняют в хищении 20 млрд рублей
12.10 11:29 «Джокер» собрал в российском прокате 1 млрд рублей. Популярнее него – только «Король Лев» и «Мстители. Финал»
12.10 10:56 Новость из прошлого: 12 октября 1999 года – ВЦИОМ: впервые с начала года количество сторонников реформ превысило противников
12.10 10:21 ПФР перестал учитывать уход за ребенком как стаж
11.10 22:00 В сеть попала видеозапись с избиениями заключенного в петрозаводской ИК‑9
11.10 20:42 С 14 октября будут отменены повышенные сезонные тарифы на проезд по платным дорогам
11.10 19:47 Акции «Яндекса» обвалились более чем на 20% из-за законопроекта об иностранном владении
11.10 19:44 МЧС перевело торговые центры в категорию высокого риска пожарной опасности
11.10 19:00 Пассажир рейса в Бургас забыл сдать пистолет. Самолет посадили в Ростове-на-Дону, а мужчину оштрафовали
11.10 18:08 У израильтянки нашли гашиш при пересадке в Шереметьево. Ее приговорили к 7,5 годам колонии
11.10 18:05 Краснодарский суд оштрафовал адвоката Михаила Беньяша на 30 тысяч рублей
11.10 16:51 Американский рэпер подписал контракт на $10 млн. Сейчас он находится в тюрьме
11.10 16:05 Умер советский космонавт Алексей Леонов. Ему было 85 лет
11.10 16:02 Около семи тысяч человек подписали петицию в поддержку тюменского учителя ОБЖ
11.10 15:47 Новость из прошлого: 11 октября 1999 года – Премьер Путин: «Мы не ведем переговоров с террористами»
11.10 15:07 В Бурятии мэр города уволил директора школы из-за «изготовления дорогостоящего изделия». Она участвовала в акциях протеста
11.10 15:00 Работа лекарства от астмы исследована на молекулярном уровне
11.10 14:47 Греф: Сбербанк отменит комиссию за внутрибанковские переводы в 2020 году
11.10 14:17 Прокуратура потребовала арестовать квартиру Навального в счет компенсации за летние митинги
11.10 14:14 «Победа» потребовала от аэропорта Кольцово возмещение за задержку рейсов после аварийной посадки Ан-12
11.10 14:00 «Лососевые вши» становятся неуязвимыми благодаря людям
11.10 13:43 Следственный комитет опубликовал видео допроса подозреваемого в убийстве девочки из Саратова
11.10 13:24 В Японии готовятся к приближению самого мощного за 60 лет тайфуна. Жители скупают еду и воду, предприятия останавливают работу
11.10 13:09 В Перми робот впервые станет помощником тренера. Он будет работать в баскетбольном клубе «Парма»
11.10 12:35 Лауреатом Нобелевской премии мира стал премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али
11.10 12:26 В Петербурге таксист избил клиента за долгое ожидание и отобрал у него восемь тысяч рублей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.