6 декабря 2020, воскресенье, 03:42
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

31 января 2006, 16:32

Челябинск – как зеркало армейской справедливости

Фраза министра обороны России Сергея Иванова о преступлении в Челябинске, всколыхнувшем всю страну и вызвавшем немало откликов за рубежом, о том, что “ по его информации, там нет ничего исключительного”, станет такой же крылатой фразой, как в свое время замечание “мочить в сортире”. На самом деле, эта фраза очень точно показала отношение правительственных чиновников к проблеме армии в целом и казарменной преступности в частности, для смягчения называемой просто “неуставными взаимоотношениями”.

За прошедшие дни было опубликовано достаточно много материалов о том, почему не идет военная реформа, что разлагает российскую армию, как осуществляется призыв и кто призывается в армию. Названы и проанализированы причины потерь в военном ведомстве в мирное время, причины сокрытия преступлений и роль в них военных медиков. Президент на совещании поставил задачу министру обороны - оказать содействие Генеральной прокуратуре в расследовании случаев неуставных отношений в Челябинском танковом училище, а также представить предложения правового и организационного характера для улучшения воспитательной работы в вооруженных силах в армии и на флоте. Кроме того, распорядился оказать помощь семье искалеченного до конца жизни молодого уральского паренька, в том числе и в решении жилищного вопроса. Большая часть материалов официальных СМИ посвящена тому, как будут наказаны виновные в сокрытии именно этого преступления. Министр обороны основное внимание обратил не на изжитие из жизни армии этого отвратительного явления, а на “ужесточение ответственности должностных лиц за сокрытие информации о неуставных отношениях и других нарушениях в армии”.

Однако почти не рассматривались принципиальные вопросы, которые должны в корне изменить положение в армии. Какие следует принять законодательные меры для комплектования армии не только призывниками, контрактниками и альтернативщиками, но и сержантами, офицерами. Как должен быть изменен принцип и порядок, сроки призыва, чтобы уменьшить взяточничество и казнокрадство. Как нужно организовать прохождение службы солдатами, сержантами, офицерами и генералами, какими должны быть условия этой службы. Как и в каком порядке должен быть организован гражданский контроль за армией. Чтобы нам не стыдно было за Россию, за те дикие порядки, которые ныне существуют в армии и на флоте. На повестке дня для российского общества должно стать не обсуждение того, сколько генералов, офицеров и рядовых осудят, а требование обсуждения национального проекта – армия, который касается каждого четвертого гражданина.

Называемые корректно “неуставные отношения” на самом деле представляют собой издевательства над новобранцами с элементами садизма. “Превышение власти” надо понимать как мордобитие офицером солдата или сержанта. Эти дикие примеры не будут устранены до тех пор, пока будут представляться единичным случаем (как в Челябинске) и, по мягкой формулировке “Красной звезды”, “рядом инцидентов, связанных с неуставными взаимоотношениями”. Общество должно рассматривать эти случаи как систему, крушение которой косметическими мерами - вроде увольнения одного генерала и нескольких офицеров или осуждения младшего сержанта - невозможно и нереально.

С порочной системой тюремных понятий, привнесенных в армию после 1968 года, основой которой служат издевательство над слабыми и круговая порука от лейтенанта до генерала, бороться без системных изменений в законодательной сфере - практически бесполезно. Это касается принципов и порядка призыва в армию, заключения контракта на службу в армии, изменения принципов прохождения службы офицерами, воссоздания профессиональной прослойки сержантов, изменения взглядов на формирование частей и подразделений по территориальному и национальному признаку, организация прохождения службы солдатами одного периода в одном батальоне.

Внимание общества к событиям в Челябинском училище должно послужить толчком для начала реального, не на словах, изменения отношения к армии - со стороны как исполнительной и законодательной власти, так и общества. По моему мнению, это должен быть комплекс внеочередных законодательных, административных, финансовых мероприятий, выраженных в принятии национального проекта – «Армия», который должен изменить в корне ситуацию в самой армии и по отношению общества к армии.

Предлагается в течение года внести изменения в законы, регламентирующие призыв, подписание контракта и прохождение государственной альтернативной службы. Первым шагом может быть указ президента по приостановке в течение года или двух призыва в армию. За это время нужно разработать всю необходимую нормативную базу. Примерно в такой же ситуации девять лет назад, в 1996 году, президент Франции Жак Ширак вынужден был принять подобное решение, когда стало понятно, что “срочники” за 10 месяцев не становятся профессионалами. При этом переход на профессиональную армию занял во Франции почти шесть лет.

В новых законах необходимо предусмотреть увеличение призывного возраста до 21 года студентам, это обосновывается завершением биологического роста мужчины. При этом решается проблема отсрочек от призыва студентов, которые либо окончат вуз, либо останутся “неучами” и в отсрочке не нуждаться не будут. Законодательно нужно запретить призыв в армию лиц, осужденных по тяжелым статьям и находившихся в заключении.

Требуется восстановить профессиональную прослойку сержантов в армии и на флоте. Для этого следует организовать годичные или двухгодичные учебные заведения (центры) по подготовке сержантов, на которые будут принимать только после года солдатской службы. В свое время курсанты Высших Общевойсковых училищ первый курс (11 месяцев) проходили службу в развернутых мотострелковых полках. После сдачи экзаменов примерно треть на второй курс уже не желала переходить и дослуживала в войсках сержантами. Нужно прекратить порочную практику присвоения звания сержанта через шесть месяцев после призыва и внести профессию “сержант” в перечень профессий Российской Федерации с соответствующими рекомендациями Минтруда. Должны быть разработаны финансовые нормативы для сержантов с примерным соответствием оклада сержанта пятого года службы - окладу офицеров звена командира роты. Только сержантские контрактные должности должны быть предусмотрены для командиров танков, орудий, расчетов, радиостанций и им равных. Звания и должности прапорщика должны соответствовать младшим офицерским должностям и связаны только с боевой техникой и личным составом.

В Законе о прохождении службы офицерским составом необходимо возродить “Положение о баллотировке при выдвижении офицера на вышестоящую должность”, которое регламентировало бы учет мнения всех офицеров данной части путем проведения тайного голосования по трем-четырем кандидатурам, а также содействовало прохождению службы достойными офицерами и их независимости от одного командира. Выдвижение как офицерского, так и младшего командного состава надо производить на конкурсной основе. Такое положение действовало в армии до октябрьского переворота и действует сейчас, например, в американской армии. При назначении на вышестоящую должность (от командира роты до командующего армией) четыре равных по должности офицера или генерала, независимо от рода войск, гарантируют своей честью, что офицер достоин назначения на высшую должность. Если старший начальник не согласен с решением офицерского состава, то представляет к назначению своего кандидата под своей подписью. При этом в случае проступка офицера или генерала старший начальник увольняется без пенсии вместе со своим “протеже”.

Прохождение службы должно быть организовано таким образом, чтобы на вышестоящие должности могли проходить только офицеры, прошедшие службу на всех более низких уровнях. Это относится как к командным, так и штабным офицерам. Этими положениями был бы поставлен заслон кумовству, фаворитизму и покупке должностей, ныне бытующих в российской армии. Не должен профсоюзный работник возглавлять Министерство внутренних дел, а филолог, аналитик внешней разведки – Министерство обороны.

Призывные комиссии необходимо вывести из подчинения Министерства обороны, которое может представлять предложения в Правительство о необходимых призывных ресурсах, а сам призыв осуществляется гражданской администрацией, назначаемой решением местной региональной властью. При этом прохождение службы может и должно быть организованно по территориальному принципу. В военной исторической литературе Первой и Второй мировых войн (как у российских, так и у немецких авторов) приводится масса фактов положительного влияния службы солдат и офицеров в одной местности. Наиболее часто подчеркивается доверие и близость в среде военнослужащих российских казачьих, уральских, сибирских, национальных литовских, эстонских, немецких (баварских, эльзасских) войск или армии обороны Израиля. В таких частях на порядок меньше отмечались случаи трусости и почти никогда не отмечались случаи издевательств. При проступке приходится отвечать перед земляками, родственниками, поскольку все всех знают. Земляческие и родственные связи на 20-30% увеличивают боеспособность. Родственные расчеты и экипажи всегда оказывали взаимопомощь.

Сомнительно, что возможно комплектование российской армии только по контракту. Нынешние примеры подписания контракта молодым пареньком в 19 лет после полугода издевательств - это попытки со стороны солдата уйти от мордобоя, а со стороны власти -  снизить общественное отрицание дикостей армейской службы. Наиболее вероятен вариант сочетания службы по контракту и срочной службы. При переходе армии на бригадную структуру возможно прохождение службы в батальонах, где постоянный состав - офицеры, сержанты и контрактники, а переменный состав - солдаты-срочники одного призыва (как практиковалось в Советской армии или сейчас практикуется в Войске Польском). Это упростит процесс обучения, слаживания, а главное - создаст условия нормальной морально-психологической обстановки в воинском коллективе.

У меня вызывает сомнение, что без организации воспитательной работы по обеспечению второй (первая – защита страны от внешней агрессии) задачи Вооруженных сил – образование единой российской нации в рамках концепции гражданского (а не этнического) национализма - возможно воспитание военнослужащего как защитника единой России. Эта работа должна носить надэтнический, надконфессиональный, надпартийный характер. На бригаду достаточно 2-3 офицеров-воспитателей для проведения еженедельных занятий по истории страны и ознакомления с основными законами, 3-4 психолога для контроля над теми военнослужащими, которые требуют внимания, и 4 священнослужителей, относящихся к основным конфессиям (православной, мусульманской, католической, иудейской и пр.), что в совокупности не превысит существующие штаты. Ныне в мотострелковом полку около 20 офицеров-воспитателей (в каждой роте, батальоне, дивизионе).

Все без исключения военнослужащие должны обладать всеми правами, предусмотренными Конституцией. Специфика воинской службы не подразумевает бесправия солдат и офицеров. В этой связи необходимы гражданский контроль над Вооруженными силами (в первую очередь – парламентский), ликвидация военных прокуратур и судов, введение должности уполномоченного по правам военнослужащего, имеющего своих представителей в соединениях и частях армии, МВД, ФСБ. Быстрое трехдневное разбирательство и увольнение того же начальника Челябинского военного танкового училища вызывает сомнение в его виновности. Также сомнительны недомолвки и высказывания представителей военной прокуратуры о том, что избитый солдат не может говорить, хотя во Франции на прошлой неделе был показан репортаж французских журналистов, где в кадре солдат говорит и что-то подписывает.

Оставив нынешнюю армию в покое, необходимо начать комплектовать новую армию, по новым принципам и новым правилам, которая отвечала бы требованиям современности и требованиям российского общества.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Главные новости

05.12 17:53 «Прироста значимого мы не видим». Мурашко назвал распространение коронавируса в России стабильным
05.12 17:23 Суд в Ставрополе отменил арест экс-сенатору от КЧР Дереву по делу о мошенничестве
05.12 16:42 Максимальная цена двухкомпонентной антиковидной вакцины «Спутник V» составит 1 942 рубля
05.12 16:02 16-летний подросток зарезал собственную бабушку в Петербурге. Школьник был судим уже пять раз
05.12 15:41 На оппозиционный митинг в Ереване пришли десятки тысяч человек
05.12 15:03 Кипелов дал многотысячный концерт в московском клубе. После этого клуб закрыл Роспотребнадзор
05.12 14:45 Президентом Федерации триатлона стала дочь Шойгу. Больше кандидатов на этот пост не было
05.12 14:00 Сенатор Александр Михайлов умер от инфаркта после приема граждан
05.12 12:55 Семью из трех человек убили и сожгли в Волоколамске, подозреваемые задержаны
05.12 12:01 В Москве начали работу первые 70 пунктов вакцинации от коронавируса
05.12 12:00 Новость из прошлого: 5 декабря 2000 года — Прокуратура подозревает ОРТ в контрабанде
05.12 11:36 Китай поднял национальный флаг на Луне
05.12 11:09 В России выявили 28 782 новых случаев коронавируса за сутки. Это максимум с начала пандемии
05.12 10:55 Мужчина забросал «коктейлями Молотова» отдел полиции под Красноярском
05.12 10:00 Полиция задержала несколько человек на хабаровской акции в поддержку Фургала. Люди выходят на улицы пятый месяц подряд
05.12 09:33 Коронавирусом в мире заразились более 65,8 млн человек, более 1,5 млн умерли
04.12 22:11 YouTube удалил записи стримов блогера Reeflay и его аккаунт из-за недопустимого контента
04.12 21:50 Завершение второй фазы испытаний вакцины центра Чумакова перенесли на конец декабря
04.12 21:01 Чубайс стал спецпредставителем Путина по связям с международными организациями
04.12 20:43 Голикова: и статистика смертности оперштаба, и данные Росстата достоверны, несмотря на расхождения
04.12 20:13 ООН: в 2021 году мир может столкнуться с самым тяжелым гуманитарным кризисом за 75 лет
04.12 19:43 Байден назначил своим советником доктора Фаучи — главного критика Трампа в сфере борьбы с коронавирусом
04.12 18:52 В Петербурге умерла старейшая жительница города, родившаяся при Николае II
04.12 18:40 Павел Дуров заявил, что сотни миллионов долларов не сделали его счастливым
04.12 17:59 Суд арестовал блогера Reeflay по делу о смерти девушки во время стрима. Блогер с этим решением не согласен
04.12 17:35 Московская прокуратура возбудила уголовное дело из-за поддельных справок об отсутствии COVID-19
04.12 17:04 У Елизаветы II осталась всего одна собака. Королева во время карантина лишилась еще одного из любимцев
04.12 16:58 Вандалы украли металлический обелиск, который появился в Калифорнии
04.12 16:35 Полиция Филиппин пообещала контролировать социальную дистанцию с помощью палок
04.12 16:33 В Кемерово обрушился потолок детского сада, который открыли неделю назад после ремонта
04.12 16:11 Петербургские рестораторы и отельеры предупредили Беглова о закрытии «тысяч» предприятий и потребовали смягчить ограничения в Новый год
04.12 15:55 Путин поручил правительству усовершенствовать преподавание математики и информатики
04.12 15:34 В Москве началась вакцинация от COVID-19 врачей и учителей. На прививку записались 5 тыс. человек
04.12 15:05 Кипр уже в 2021 году начнет принимать привитых от COVID-19 туристов без теста
04.12 15:00 Наскальные рисунки в Колумбии изображают гигантских ленивцев и мастодонтов
04.12 14:58 Жителю Дагестана дали два года условно за похищение невесты
04.12 14:44 Суд отменил приватизацию Башкирской содовой компании и вернул ее государству
04.12 14:19 Украина заявила, что не фиксировала никаких выстрелов на границе с Россией
04.12 14:04 Песков обиделся на россиян, которые плохо относятся к чиновникам
04.12 13:29 В Москве заболели ковидом 1,5% участников испытаний вакцины «Спутник V»
04.12 13:00 После трех лет исследований удалось опознать канадского солдата, погибшего в Первую мировую
04.12 12:59 «Аэрофлот» получил допуск на полеты на Сейшелы
04.12 12:27 В Челябинской области задержали троих подозреваемых в поджоге машины журналистки Znak.com
04.12 12:00 Новость из прошлого: 4 декабря 2000 года — Путин решил поднять над вооруженными силами «красное знамя победы»
04.12 11:59 На границе России и Украины произошла перестрелка
04.12 11:32 Петербургский Ледовый дворец оштрафовали на 480 тыс. рублей после концерта Басты
04.12 11:05 В России зарегистрировали 27,4 тыс. новых случаев COVID-19 за сутки
04.12 10:34 Во Владивостоке полностью восстановили энергоснабжение спустя две недели после ледяного дождя
04.12 10:00 В Тихом океане обнаружена кальдера подводного супервулкана
04.12 09:59 «Ъ»: ГРУ проверит, были ли секретными данные, которые Сафронов якобы передал чешской разведке
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.