25 ноября 2020, среда, 14:27
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

31 января 2006, 09:14

За правдой - в Страсбург

На прошлой неделе Европейский суд по правам человека в Страсбурге принял беспрецедентное решение. Он удовлетворил иск Алексея Михеева против России, признал, что в отношении него сотрудники милиции применили пытки. Евросуд  присудил заявителю компенсацию в 250 тысяч евро.

В 1998 году нижегородского гаишника обвинили в  изнасиловании и убийстве молодой женщины. Его жестоко пытали во время допросов и заставили признаться. Не выдержав истязаний, Алексей выбросился из окна отделения милиции и сломал себе позвоночник. А девушка, в убийстве которой его обвинили, вернулась домой. Благодаря правозащитникам из "Комитета против пыток" "дело Михеева" дошло до Страсбурга, было признано приемлемым, после чего уголовное дело против его истязателей наконец дошло до суда в Нижнем Новгороде : их приговорили к четырем годам лишения свободы.

Евросуд как панацея от беспредела

Сколько раз приходилось слышать от разных по социальному положению и темпераменту людей:  "Будем жаловаться в Страсбург!",  "Европейский суд - наша последняя надежда!" Как правило, эту фразу в различных интерпретациях произносят те, кто окончательно разочаровался  в российском правосудии, а таких, судя по опросам "Левада-центра", - более 60% российских граждан. Поэтому-то неудивительно, что Россия лидирует в Европейском суде по правам человека по количеству регистрируемых жалоб.

Но когда по телевизору объявляют , что жалоба гражданина Н. принята к рассмотрению, это всего лишь означает,  что ей присвоили порядковый номер. И никакого особого повода для торжества здесь нет. Свыше 90% жалоб признаются неприемлемыми. Почему? «Наши граждане не на то жалуются, - объясняет адвокат Сергей Насонов.- Чаще всего их жалобы касаются несправедливости судебного решения. К сожалению, справедливость или несправедливость решения не проверяется Европейским судом». В отличие от национальных судов, которые руководствуются кодексами, Европейский суд действует, исходя из Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и, решая вопрос о приемлемости или неприемлемости той или иной жалобы, определяет, было ли нарушено в отношении заявителя какое-либо право, декларируемое в Конвенции. С 5 мая 1998 года, когда Россия ратифицировала Конвенцию, ее граждане получили возможность подавать жалобы в Европейский суд. Первое решение было принято в 2002 году по делу «Бурдов против России». Пенсионер из Ростовской области жаловался на то, что ему не выплачивают компенсацию за участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии. Страсбургский суд присудил Бурдову в качестве моральной компенсации 3 тысячи евро.

На сегодняшний день вынесено более 100 решений по существу по жалобам российских заявителей. Почти все они - в  пользу россиян. Несколько десятков решений касаются длительности судебного разбирательства в гражданском и уголовном процессе и затрагивают неисполнение решений судов. В некоторых случаях это объясняется бездействием судебных приставов, а в других напрямую связано с недостаточным бюджетным регулированием. Получается, что в большинстве случаев Россия не располагает средствами, чтобы выплачивать своим гражданам пенсии и пособия на ребенка. Даже после того, как российский суд обязывает то или иное ведомство это сделать. Есть решения, связанные с нарушением статьи 1("право на собственность"), статьи 5 ("незаконное заключение под стражу"),статьи 3 ("пытки, жестокое обращение").

"Европейский суд - это, пожалуй, единственное место на земле, где наш гражданин становится равным Российской федерации, - говорит Сергей Насонов. - Важно то, что решения этого международного органа являются обязательными к исполнению.

Спасенный

Мурад Гарабаев считает 1 февраля 2003 года  своим вторым днем рождения. В этот день на самолете его доставили из ашхабадской тюрьмы комитета национальной безопасности Туркменистана в московское СИЗО "Лефортово".  "Когда меня везли в аэропорт, у меня было ощущение нереальности, казалось, будто бы эта история происходит не со мной. В Москве представитель Генпрокуратуры объяснил мне: "Мы постарались, и тебя вернули".

На самом деле все было несколько иначе. Гарабаев - пока первый российский гражданин, которому  Европейский суд по правам человека в Страсбурге спас жизнь. 27 сентября 2002 он был задержан в Москве и помещен в тюрьму. Так Генпрокуратура выполнила поручение своих коллег из Туркменистана, обвинивших Гарабаева в хищении 40 миллионов долларов. До получения российского гражданства и переезда в Москву Мурад работал бухгалтером в центральном банке Туркменистана. Через месяц после ареста  его экстрадировали в Ашхабад, хотя по закону не имели права этого делать: во-первых, он был российским гражданином, а во-вторых,  ни Гарабаев, ни его адвокат не были извещены о том, что Генпрокуратура России приняла решение о его выдаче туркменским властям. Адвокат Анна Ставицкая обратилась в Страсбург  с просьбой применить в отношении ее подзащитного "экстренную процедуру": в Туркменистане ему грозило длительное тюремное заключение или смерть. Через две недели в правительство России пришел запрос из Евросуда. Мосгорсуд признал решение Генпрокуратуры России об экстрадиции Гарабаева незаконным. Его вернули в Москву. Через несколько месяцев Басманный суд Москвы оправдал бывшего бухгалтера, и его освободили.  "Я очень благодарен Страсбургскому суду, - говорит Мурад. - Думаю, что мое дело изменило существующую практику. Раньше людей экстрадировали, даже не дожидаясь обжалования решения Генпрокуратуры, а теперь к этому вопросу стали подходить более законно".

"Здесь вам не Страсбург"

Тех, кто думает, что российская судебная система и отечественное законодательство оперативно реагируют на решения Евросуда, вынесенные против России, ждет разочарование.

«Стандарты Европейского суда признаются декларативно, - считает адвокат Сергей Насонов. -  Недавно пленум Верховного суда вынес постановление, в котором обязал суды при рассмотрении дел учитывать стандарты Европейского суда. Потом было вынесено еще одно постановление, в котором говорится, что при рассмотрении ходатайства о заключении лица под стражу суд не должен вдаваться вопрос об обоснованности подозрения в отношении этого лица. Такая постановка вопроса противоречит 5 статье Конвенции, согласно которой человек может быть заключен под стражу только по обоснованному подозрению. Возникает парадокс: каким постановлением пленума ВС должен руководствоваться судья: первым, в котором ему говорят: «применяй международные нормы», или вторым постановлением?» Насонов обращает внимание, что совсем недавно Европейский суд вынес решение по делу «Кляхин против России», в котором заявитель жаловался на необоснованное содержание под стражей, и Евросуд признал его правоту. «Что на это скажешь?- удивляется адвокат. - Прецедент состоялся, а Верховный суд дает  прямо противоположное разъяснение».

Известны случаи, когда администрация российских колоний пытается помешать заключенным обращаться в Страсбург: правозащитники сообщают об изъятии такого рода корреспонденции. Несколько заявителей из Чечни были убиты или бесследно исчезли после того, как их жалобы были приняты к рассмотрению в Евросуде.

Последняя инстанция

Из всех решений, выигранных российскими гражданами против своей страны, "чеченские дела", наверное, самые трагичные. В каждом из них говорится о нарушении статьи 2 - "право на жизнь", статьи 3 - "пытки и бесчеловечное обращение", статьи 13 - "право на эффективные средства правовой защиты".

В январе 2000 года Адлан Акаев был убит российскими военнослужащими во дворе у соседей в пригороде чеченской столицы. Все родственники уехали, а он остался сторожить дом. Его сестра Роза Акаева обращалась в военную и Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело по факту его смерти. Акаевой отвечали, что ее брат был боевиком. Дело возбудили только в июле 2004 года незадолго до вынесения решения о приемлемости ее жалобы в Страсбурге.

"Я не знала, что есть Европейский суд. Я привыкла жить по правилам, привыкла быть честной. И никогда бы не пошла против своей страны. Но ведь мой брат не заслужил, чтобы его убили ни за что ни про что, - говорит Роза. - Свитер , в котором он был одет в тот день, весь в дырах от выстрелов. Видно, расстреливали в спину. Я до сих пор храню кожаное портмоне с пятном крови. Оно лежало рядом с его телом. В портмоне было удостоверение преподавателя Грозненского педагогического института. И переписанное от руки стихотворение Булата Окуджавы: "Научитесь сначала себе самому не прощать ни единой промашки, а уж после кричите врагу своему, что он - враг и грехи его тяжки" . Кто-то из соседей рассказывал мне, что солдаты на блокпосту говорили: "Мы сегодня расстреляли профессора". Через три месяца после смерти сына от инфаркта скончалась его мать. И об этом Роза Акаева написала в своей жалобе.

Несмотря на возражения российского правительства, на основании представленных документов Европейский суд признал , что брат Розы Акаевой был убит военнослужащими. "Обстоятельства его смерти не получили иного приемлемого объяснения", - говорится в решении суда.

"Получается, что Страсбург - это последняя инстанция на земле, куда можно обратиться за справедливостью. Для меня было очень важно получить моральное удовлетворение, - признается Роза Акаева. - Ведь кто-то должен ответить за то, что у моего брата отняли жизнь. Разве мы живем в пещерном государстве, где можно без суда и следствия безнаказанно убивать людей?"

Решение вынесено… что дальше?

«Мы будет требовать возобновления уголовных дел в отношении людей, виновных в смерти родственников заявителей по «чеченским делам», - говорит Кирилл Коротеев, который представлял интересы Розы Акаевой в Страсбурге. - Будем просить комитет министров Совета Европы, чтобы они не закрывали исполнительное производство, пока российская прокуратура не выполнит наши требования». И добавляет: «Недостаточно получить решение суда, надо работать с исполнением этого решения, это – задача адвокатов».

Пока трудно сказать, когда решения Европейского суда в Страсбурге начнут существенно влиять на российское законодательство. Наверное, должна накопиться критическая масса однотипных дел, как это произошло, например, во Франции. «Знаете, как там поменялось законодательство о прослушивании телефонных разговоров? - спрашивает Сергей Насонов. - После нескольких решений Евросуда, где каждый раз взыскивались крупные суммы в пользу заявителя, в экстренном порядке был отменен закон. А в Великобритании после десятков решений, связанных с военными судами, отменили военную юстицию. Боюсь только, что в случае России изменения законодательства  далеко не всегда сопровождаются изменением судебной практики».

В этом году Европейский суд должен принять решения по нескольким "громким" российским делам. Судя "по делу Михеева", для победивших свою страну граждан ожидаются нешуточные компенсации.

См. также: 

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:00 Автомобиль с надписью «Вы чертовы убийцы стариков и детей» врезался в ворота резиденции Меркель
13:48 В Ростове-на-Дону две пенсионерки провалились сквозь пол своей квартиры в подвал
13:36 Кабмин предложил включить Национальный пантеон российских героев в школьную программу
13:00 Korea Herald: из Северной Кореи сбежал гимнаст. Он перепрыгнул через забор высотой 3 метра на границе
12:38 Шотландия закрепила право женщин на бесплатные гигиенические товары
12:00 Ионные жидкости помогают разорвать кольцо атомов серы
11:58 Умер писатель-фантаст Сергей Синякин
11:35 ФСБ отчиталась о предотвращении терактов в Москве
11:15 Врио главы Дагестана Меликов заразился коронавирусом
11:01 Аргентинский боец ММА потратил заработанный $1 млн на еду для жителей родного города
10:59 В Минэнерго и Русгидро сообщили о полном восстановлении энергоснабжения во Владивостоке
10:51 В России за сутки зарегистрировали 23,6 тыс. новых случаев COVID-19
10:12 Александра Ширвиндта госпитализировали с коронавирусом
10:00 Юные аллигаторы способны отращивать утраченные хвосты
09:44 Хабаровские депутаты, которые вышли из ЛДПР из-за несогласия с политикой партии, вернулись в нее после разговора с Дегтяревым
09:01 В мире коронавирусом заразились более 59,7 млн человек, свыше 1,4 млн умерли
08:36 Умерла автор советского учебника по английскому языку Наталья Бонк
08:12 В библиотеке Кембриджа спустя 20 лет обнаружили пропажу рукописей Дарвина
07:14 Дзюба стал лучшим российским бомбардиром в Лиге чемпионов
06:37 Леонид Агутин не попал в шорт-лист номинантов на Grammy
06:11 Умерла актриса из «Улиц разбитых фонарей» Светлана Обидина
05:30 В Москве за сутки умерли 75 пациентов с коронавирусом
24.11 21:53 Светлана Тихановская и Юлия Цветкова вошли в список «Би-би-си» самых влиятельных женщин года
24.11 21:19 Охраняемые земли под Ярославлем могут лишить этого статуса в интересах главы ВТБ Костина
24.11 20:55 Более 30% россиян получают зарплату в «конвертах»
24.11 20:13 В Челябинске полиция завела уголовное дело после поджога автомобиля журналистки Znak.com
24.11 19:24 В шести регионах РФ осталось менее 10% свободных коронавирусных коек
24.11 19:01 США ввели санкции против трех российских компаний по закону о нераспространении массового оружия
24.11 18:31 Глава Министерства просвещения предложил создать пантеон героев России
24.11 18:13 Захвативший шестерых детей мужчина сдался полиции
24.11 17:42 В России пока официально не зафиксировали ни одного повторного случая COVID-19
24.11 17:20 Часть жителей Приморского края шестой день остается без тепла и света из-за ледяного дождя
24.11 16:40 Машина вылетела на тротуар на северо-западе Москвы, есть жертвы
24.11 16:30 Суд продлил арест историку Дмитриеву до февраля следующего года
24.11 16:22 Суд в Москве оштрафовал активиста за прогулку в костюме стаканчика
24.11 15:58 Следствие попросило оставить Фургала под арестом до марта
24.11 15:49 Власти Подмосковья хотят снять часть COVID-ограничений к Новому году
24.11 15:28 Еще 6 стран присоединились к санкциям Евросоюза против Белоруссии
24.11 15:17 Петербуржец в суде добился отмены штрафа за использование мегафона на акции памяти Немцова
24.11 15:00 Амурских тигров предложили вакцинировать от вируса собачьей чумы
24.11 14:55 Одна доза антиковидной вакцины Sputnik V будет стоить на международном рынке менее 10$
24.11 14:44 Попова: масочный режим продлится как минимум до «теплой весны»
24.11 14:22 Акциониста, пришедшего к ФСБ в образе Христа, отчислили из вуза
24.11 14:03 Власти закроют питерское метро в новогоднюю ночь
24.11 13:49 РФПИ: вакцина «Спутник V» эффективна на 95%
24.11 13:47 Вооруженный топором мужчина взял 6 детей в заложники в Петербурге
24.11 13:01 ВОЗ: в Европе от коронавируса каждые 17 секунд умирает один человек
24.11 13:00 В Москве задержали лидеров «Свидетелей Иеговы», в 20 регионах идут обыски
24.11 12:28 Умер глава Сибирского центра ФМБА Виктор Воробьев из-за осложнений после COVID-19
24.11 12:24 Житель Кузбасса украл более 160 штук мороженого и раздал знакомым
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.