22 марта 2019, Пятница, 07:04
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 марта 2006, 07:37

Послание «Восьмерке»

Накануне энергетического саммита стран "Большой восьмерки" российские руководители дружно подвергли критике европейские институты и принципы энергетической политики. Вначале представитель новой волны руководства "'Газпрома" – глава "Газпромэкспорта" Александр Медведев – обвинил Еврокомиссию в применении двойных стандартов в энергобезопасности. Затем министр промышленности Виктор Христенко сказал о возможности выхода России из Энергетической хартии – базового документа свободного европейского энергетического рынка. Началось все, конечно, со статьи Путина в Wall Street Journal "Энергетический эгоизм – путь в никуда" (Energy Egotism Is a Road to Nowhere).

Зародившись в начале 2000-х годов (если не брать некоторые экстравагантные заявления отдельных лиц в ельцинском руководстве) в виде занятия сугубо любительского - вроде научного туризма, российская энергетическая дипломатия впервые становится инструментом эффективной политики. От посиделок на сессиях ОПЕК Россия перешла к попытке проартикулировать собственные интересы, пока еще не вполне четко осознаваемые.

В контексте государственной политики – а не политики корпораций – Россия действительно заинтересована в долгосрочных контрактах на поставку энергоресурсов. Равно как и Европа и США заинтересованы в раздроблении энергетической мощи России. Отсюда стремление вытолкнуть Россию из сферы трубопроводного транспорта в европейском направлении в сферу, где мелкие производители будут конкурировать с крупными корпорациями на равных. Отсюда либерализация газового рынка и попытки ускорить инвестиции России в технологии СПГ.

Трубопровод – и, соответственно, долгосрочные контракты орудие геополитики, СПГ – орудие рынка со всеми своими плюсами и минусами. Трубопровод приводит (во всяком случае, должен приводить) к аккумулированию прибыли в руках добывающих и транспортирующих корпораций.

Свободный энергетический и газовый рынок приводит к тому, что прибыль диверсифицируется и рассасывается в современных рыночных инфраструктурах (современная европейская и, в еще большей степени, американская экономика - это экономика трансакций).

Собственно, с точки зрения такой долгосрочной стратегии нестабильность на путях транзита российских углеводородов в Европу связана именно с таким пониманием энергетической стратегии. И документы единой Европы о свободном энергетическом рынке – и Газовая директива, нормирующая присутствие монопольных поставщиков на газовом рынке, и Энергетическая хартия – это формализация на европейском уровне весельчаков из украинского и белорусского руководства.

В своем интервью The Times глава экспортного направления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что Европа не понимает сущности газовой промышленности, и жестко отверг требования Европейской комиссии повысить конкурентность экспортных маршрутов «Газпрома».

Примерно о том же говорил и Виктор Христенко. Но отличие Христенко от «Газпрома» заключается в том, что у концерна есть газ (и деньги), а у Христенко их нет. Суть его выступления сводилась к тому, что переговоры о ратификации Европейской энергетической хартии (подписанной Россией еще в 1994 году) ничем не закончатся, пока не будет согласован и подписан так называемый Транзитный протокол к ней, дающий гарантии России по правилам транзита нефти и газа. Позиция Христенко (ранее вполне независимого политика) по Транзитному протоколу была в полной мере «Газпромовской».

Представляет, однако, интерес, почему представители газовой монополии решили вдруг поставить вопрос столь остро. Неужели председательство России в «Восьмерке» подействовало так сильно, что было решено наконец-то сказать все?

Да и Европа уж очень спокойно отреагировала на все интенции российского руководства, а ведь после газовой войны с Белоруссией раздавались голоса о необходимости обеспечить энергетическую безопасность за счет норвежского и алжирского газа. Неужели доводы России о необходимости почистить газовый рынок от посредников оказались настолько сильными?

Скорее всего, самый сильный довод, повлиявший на европейцев, это – предгрозовые ощущения от войны с Ираном. Европейцы уже давно вложились в газопровод Nabucco («Навуходоносор»), который должен был вывести иранский газ в центр Европы. Еще одним источников надежд были газопроводы через Средиземное море из Алжира (сопоставимого с газпромовскими поставками). Однако алжирский газ дороже, запасы Алжира меньше российских (соответственно 30 и 80 лет), и что намного важнее – Алжир является центром народного исламизма, беспощадно подавляемого военными властями. Однако никто не может с уверенностью сказать, как иранский кризис отразится на ситуации в Алжире.

Поэтому в ближайшее время, по мере развития событий, Европа будет с благосклонностью смотреть на энергетические амбиции России – так же, как она спокойно и благожелательно отреагировала на украинскую газовую операцию российской монополии. Сейчас же Европе не до амбиций – сейчас важнее всего действительно энергетическая безопасность, и претензии России на лидерство в ее обеспечении Европой будут благосклонно приняты.

Заявления российского руководства – это и своего рода послание «Восьмерке» о готовности поддержать стабильность Европы. Таким образом, прикрывая европейский энергетический «тыл», Россия создает для Европы возможность позиционной торговли с США. Весь вопрос в том, как Европа воспользуется этой возможностью.

Изменение ситуации в мире не отменяет необходимости ни технического перевооружения Единой системы газоснабжения – действительно уникального хозяйственного комплекса, ни привлечения инвестиций в падающую газодобычу, ни развития проектов СПГ.

Однако важно четко понимать направление политики и размеры ставки в игре – возможность сыграть с перспективой стать самостоятельным субъектом в геополитической игре. Время (и ближайшее время!) покажет, насколько четко осознается такая стратагема российским руководством. Если выбор в проекте крупнейшего Штокмановского месторождения (а итоги тендера должны быть подведены до конца первого квартала 2006 года) будет сделан в пользу европейских компаний – значит, сделан шаг в сторону игры на поле «европейской энергетической безопасности»; если в состав участников попадет Chevron - значит, мотивы игры будут немножко другими, и сама игра станет сложнее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

00:57Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
00:48Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
00:30Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
00:21Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности
21.03 18:57Рогозин прокомментировал сообщения об исках ко СМИ за клевету
21.03 18:32Правительство продлит соглашение с нефтяниками по ценам на топливо
21.03 18:10Власти увеличили бюджет Росмолодежи в 7 раз
21.03 18:00Археологи нашли монастырь англосаксонской принцессы VII века
21.03 17:49Минкультуры уволило 56 специалистов после проверки Счетной палаты
21.03 17:30Данные о диагнозах пациентов оказались в открытом доступе в интернете
21.03 17:10В Москве простились с певицей Юлией Началовой
21.03 16:52Правительство проведет полную инвентаризацию недвижимости и земель
21.03 16:27В Госдуме создали согласительную комиссию по закону о запрете хостелов
21.03 16:08Прокуратура Чечни поддержала доводы «Газпрома» по списанию долгов за газ
21.03 15:45На Сахалине подтвердили незаконность вылова косаток для продажи за рубеж
21.03 15:30В Минкультуры создадут собственную службу безопасности
21.03 15:12В Москве на неделю закроют пять станций красной ветки метро
21.03 15:00Находки в Чили подтверждают гипотезу о падении крупного метеорита 12800 лет назад
21.03 14:50Песков рассказал о критериях отбора новых губернаторов
21.03 14:32Суд в Москве повторно допросил Кирилла Серебренникова
21.03 14:07Суд оставил под арестом экс-главы отдела ГУ МЧС Кузбасса
21.03 13:48Место Алферова в Госдуме займет депутат красноярского Заксобрания
21.03 13:34У правительства появились вопросы к «Роскосмосу»
21.03 13:22Ущерб от коррупции военнослужащих в России вырос в 4 раза
21.03 13:09В ЦИКе отказались передать Грудинину мандат депутата Госдумы
21.03 12:49Защита Арашукова попросила восстановить его в должности сенатора
21.03 12:31Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя до 21 года
21.03 12:10Врио губернатора Оренбургской области назначен Денис Паслер
21.03 12:00Североамериканская птица ежегодно совершает перелеты на 20 000 километров
21.03 11:55Путин назначил врио губернатора Мурманской области
21.03 11:28В Астане прошел митинг против переименования столицы в Нурсултан
21.03 11:14Госдума приняла закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума
21.03 11:03Ковтун собирается в отпуск после отставки

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.