28 ноября 2020, суббота, 08:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

30 марта 2006, 10:34

Алексей Кудрин, Стабфонд и двоемыслие

Министр финансов Алексей Кудрин вчера на конференции в Высшей школе экономики (соорганизатор – “Коммерсантъ”) признался, что, наконец, после инфляционного скачка первых двух месяцев 2006 года консолидированной, общепринятой целью правительства станет борьба с инфляцией, сокращение ее до 3-4%. С одной стороны, возникновение у правительства цели не может не радовать, но, с другой стороны, плохо, что выбрана такая странная предельная цель. С 2000 года вроде бы говорили об экономическом росте, а потом и об “удвоении ВВП”.

Вообще длинный и складный доклад Алексея Кудрина позволяет сделать некоторые выводы о свойствах государственного мышления. По крайней мере, в его самой успешной части: что-что, а позиция Министерства финансов всегда была понятна, в отличие от какой-то ускользающей позиции прочих ведомств.

Так вот, доклад Алексея Кудрина страдает то ли некритическим, шаблонным догматизмом, то ли двоемыслием. Поскольку необходимо думать о людях лучше, то мне представляется, что налицо – двойное мышление, имеющее политическое оправдание. На это, как мне кажется,  указал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: министр финансов – последняя линия обороны более-менее ответственной финансовой политики, которая удерживает нашу страну от самого разнузданного “дерибана”. Когда эта линия будет пройдена, нефтяные сверхдоходы польются в сторону разных лоббистов рекой - с неизбежным кризисом всего, причем в самой близкой перспективе.

В качестве сенсации Евгений Ясин отметил то, что министр финансов обрушился с критикой на рассуждения о т.н. “немонетарных факторах” инфляции. Он объясняет, что неграмотные разговоры, снижающие роль ответственной финансовой политики в ограничении инфляции, на следующем шаге приведут к попыткам, скажем, регулирования цен, что будет уже окончательным падением государственной политики во тьму экономического невежества.

Я-то принимаю политическую полезность такого рода агитации “за экономические законы”, но уровень экономической и логической аргументации Алексея Кудрина, все равно… удивительный. Тут можно считать кого-то политическим другом или врагом, но истина дороже.

В сущности, вся теоретическая база аргументации Алексея Кудрина, проявленная в докладе, - это утверждение о верности формулы, которую проходят студенты-экономисты на первых курсах, в соответствии с ней цена прямо пропорциональна количеству денег, скорости их обращения и обратно пропорциональна объему производства. Из этого, в частности, следует, что нужно ограничивать денежную массу, чтобы не допустить гиперинфляции. Отсюда же следует ряд практических предложений  Алексея Кудрина, например, считать бюджет отдельно - с отсечением  от нефтяных сверхдоходов и поставить жесткое ограничение на дефицит, который финансируется из доходов от высоких цен на нефть, как это сделано в Норвегии и Казахстане. 

Вообще бюджетная и финансовая дисциплина полезна, но  из этого не следует, что не надо делать в экономической политике ничего другого. Спор с министром финансов, собственно, и строится в юмористической схеме по такому шаблону непонимания:

Министр: Ускорение (из школьного курса физики) прямо пропорционально силе и обратно пропорционально массе. Значит, чтобы сдвинуться и поехать, нам не надо брать в машину слишком большую массу грузов.

Оппонент: Да, наверное, но для начала, чтобы поехать, надо починить сцепление и залить бензин.

Интересно в этой части выступил опять же Евгений Ясин, который заметил, что в то время как одна часть Минфина отстаивает здравый смысл, другая – налоговая служба – занимается диверсиями против бизнеса, что входит в формулу – там, где объем производства: падение темпов роста производства тоже подталкивает инфляцию. Кстати, январский рост цен был прямо связан с “лишними” 400 млрд руб., потраченными в декабре, а деньги эти были получены в качестве налоговых изъятий у ЮКОСа: так отбор средств у богатых (сопряженный с крахом налоговой и судебной системы) вызвал увеличение “налога на бедных”.

Совсем удивительным было утверждение Алексея Кудрина (в заочной полемике с Германом Грефом), что рост тарифов естественных монополий и ЖКХ не влияет на инфляцию, поскольку, если доходы населения не растут, то рост затрат на ЖКХ приведет к снижению цен в других отраслях. Это, конечно, теоретически верно, но, как заметил профессор Револьд Энтов, в какой-то временной перспективе даже можно на практике доказать истинность этого утверждения, однако подобная попытка вызовет такие сдвиги в экономике, которые не стоят цели достижения теоретической правоты: это уже проверили западные экономики во время Великой депрессии. На наших недооцененных, недонасыщенных рынках при условиях длительной тенденции роста цен, при политике защиты ряда рынков от импорта нужны очень специальные действия для снижения цен, сравнимые с катастрофой.

Замечательным было также обоснование ненужности для России закупок за счет “нефтяных денег” оборудования за рубежом для медицины, науки и т.п. Алексей Кудрин признал, что вклада в инфляцию это не даст, но вредно, поскольку ослабит внутренних производителей оборудования. На это министр опять получил ответ из другой логики (не абстрактно-теоретической, а практической): в ряде отраслей нет никаких отечественных производителей и не будет, пока мы не произведем технологическое перевооружение.

Мы можем подтвердить: например, что чтобы только начать думать о следующем технологическом рывке, выращивать кадры, а потом уже – и производить инновации в ряде отраслей (прежде всего - в информационно-коммуникационной), следует для начала купить и установить современное или даже экспериментальное оборудование (для нужд науки, образования и высоких технологий).

К той же логике ответа можно отнести и обсуждение в “Деловой России” или в “Эксперте” с “либеральным крылом “Единой России” того, что ключевым тормозом и борьбы с инфляцией, и экономического роста является состояние банковской и финансовой системы. Рывок в этой сфере будет иметь длительные последствия, и его можно сделать за счет некой части нефтяных денег, причем с помощью косвенных механизмов государственного участия, и совершенно не факт, что такое увеличение денежной массы вызовет рост, а не сокращение инфляции.

Бывший зампред ЦБ Сергей Алексашенко, кажется, наиболее эмоционально и ясно резюмировал спор о том, “как потратить Стабфонд”. Дело ведь не в самом фонде: ни бизнес, ни население не доверяют бюджетной и финансовой политике правительства. На самом-то деле (что и подтвердил Алексей Кудрин), правительство все равно активно тратит нефтяные сверхдоходы, и доля "нефти" в расходах быстро растет, но при этом лишние расходы случайны, не обсуждены и не вызовут качественного изменения ни в какой сфере, от которой зависит рост производства. А догматическая позиция Минфина (не дать ни капли нефтяных денег) приводит к тому, что нефтяные деньги все равно проедаются, но без толку, в пользу наиболее лоббистски оснащенной бюрократии.

Поэтому последовательными кажутся всего две линии. Первая – Андрея Илларионова, то есть резко снизить государственные расходы (до уровня отсечения нефтяных доходов 1999 года). Это, конечно, вызовет нечто - в общем… никто не знает - что, но уровень неэффективности должен будет снизиться, уменьшится количество денег “за просто так”, что теоретически может вызвать оживление в частном секторе за счет сокращения государственного. Эту логику можно описать как последовательное выражение позиции Минфина, если бы она была реализована последовательно, или как логику "внешнего управления" или "революции": нужно заставить руководство России и ее население работать, принудить их, гадов, к экономии и инициативе. Это то, что бы точно не дало разрастись "голландской болезни", росту коррупции, неэффективности и т.п. То, что при этом погибнет (образование, наука или пенсионеры), будет принесено в жертву будущему экономическому росту. Эта штука сравнима с реформами 90-х по мощности и непредсказуемости результатов. Это если сделать все последовательно, а если – чуть-чуть, то – получится бессмысленно, как сейчас.

Вторая последовательная линия состоит в том, чтобы без обмана оценить разумные пределы роста денежной массы, в логике постепенного снижения инфляции, ввести строгую бюджетную дисциплину и не увеличивать расходы на текущие нужды за счет цен на нефть, ввести жесткие ограничения на аппетиты лоббистов. Но при этом освободить ресурсы для развития, то есть для коренного сдвига в одной (или не одной – на сколько хватит) из ключевых для развития сфер, где частный сектор сам по себе не справится: в банковско-финансовой, инфраструктурной (дороги и сети), судебной системе, социальной сфере, армии и др. Здесь важно не только то, сколько потратить, но и как потратить, что требует иной квалификации, определенной доли здравого смысла в политике, которые неизвестно, где взять.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

27.11 21:54 Глава нижегородского Минздрава попросил помощи у врачей из частных клиник
27.11 21:19 В Московской области продлили самоизоляцию для пожилых, «дистант» для студентов и запрет массовых мероприятий
27.11 20:37 Суд отправил под домашний арест еще троих лидеров «Свидетелей Иеговы»
27.11 19:47 Глава Минздрава заявил, что переболевших COVID-19 тоже необходимо вакцинировать
27.11 19:12 В Иране убили ведущего физика-ядерщика страны Мохсена Фахризаде
27.11 18:50 ГИБДД: плохие дороги стали причиной каждого третьего ДТП с пострадавшими в октябре и ноябре
27.11 17:53 Reuters: хакеры из КНДР пытались украсть данные о вакцине AstraZeneca и Оксфордского университета
27.11 17:32 Минздрав заявил о повторных случаях инфицирования коронавирусом в России
27.11 17:09 На севере Подмосковья объявился медведь-шатун. Специалисты говорят об эффекте самоизоляции
27.11 16:54 Суд оштрафовал Навального на 5 тыс. рублей за отказ удалить расследование про Пригожина
27.11 16:41 В Петербурге оппозиционного депутата хотят лишить мандата из-за незадекларированных 705 рублей
27.11 16:24 В российской армии началась вакцинация от COVID-19. Минобороны планирует привить 400 тыс. военных
27.11 15:57 «Победа» с декабря возобновит рейсы в Кельн и Берлин
27.11 15:55 Навальный выступил перед членами Европарламента и призвал к санкциям против олигархов из России
27.11 15:36 Суд арестовал бывшего замначальника ФСИН Валерия Максименко
27.11 15:34 В Дании газету оштрафовали за карикатуру на памятник Русалочке
27.11 15:00 В России появился единый телефонный номер 122 для вызова врача к больному COVID-19
27.11 14:52 Учитель, которого избил ученик в Нальчике, доставлен в больницу. СК завел уголовное дело
27.11 14:33 Журналист Алексей Пивоваров заболел ковидом через два месяца после прививки
27.11 14:08 В Орле из газетных киосков изъяли почтовые марки с портретом Гитлера
27.11 14:00 В Курске умер ветеран ГАИ Михаил Панкрушев. В 1989 году он спас от гибели 40 американских детей
27.11 13:36 «Были приняты необходимые меры»: Песков попытался объяснить отсутствие масок у встречающих Путина в Сарове
27.11 13:11 В Нальчике школьный учитель открыл огонь из травматического пистолета. У него произошел конфликт с восьмиклассником, его дядей и их знакомым
27.11 13:07 Фигуранту «московского дела» Эдуарду Малышевскому отказали в УДО
27.11 12:41 «Вектор» планирует начать массовую вакцинацию от COVID-19 в 2021 году
27.11 12:40 Австрийская деревня Фуккинг (Fucking) решила сменить название из-за туристов
27.11 12:00 Русское географическое общество приглашает в «Снежный дозор»
27.11 11:59 Путин проведет ежегодную пресс-конференцию 17 декабря. Она пройдет в формате видеоконференции
27.11 11:47 Опрос: программисты, финансисты и строители хотели бы пенсию больше 100 тыс. рублей
27.11 11:34 Facebook планирует запустить в обращение криптовалюту Libra в январе 2021 года
27.11 11:00 Forbes составил список самых высокооплачиваемых профессий в России
27.11 10:55 В России новый антирекорд коронавирусной статистики. За сутки ковидом заболели 27,5 тыс. человек
27.11 10:30 Ареал обитания утконоса сократился на 22 %
27.11 09:50 Диего Марадону похоронили на кладбище под Буэнос-Айресом. Церемонию прощания завершили досрочно из-за беспорядков
27.11 09:32 Росавиация предложила уволить руководство «Победы» из-за акции в поддержку Дзюбы
27.11 09:01 В мире коронавирусом заразились около 61 млн человек, свыше 1,43 млн умерли
27.11 08:41 Сдачу теоретического экзамена на права будут записывать на видео с апреля следующего года
27.11 07:57 Умерла звезда итальянских фильмов ужасов Дария Николоди
27.11 07:34 Бывшего майора ФСБ приговорили к условному сроку за кражу ковров на 6,5 млн рублей
27.11 07:16 Создатель World of Tanks покинул основанную им «Партию прямой демократии»
27.11 06:51 В Калининграде мужчина устроил стрельбу у жилого дома. Он убил бывшую жену и покончил с собой
27.11 06:08 Адвоката экс-министра экономики Дагестана приговорили к шести годам колонии. Юрист известен как защитник обвиняемых в экстремизме
27.11 05:30 В Москве за сутки умерли 77 пациентов с коронавирусом
26.11 21:55 «Вконтакте» начал отмечать страницы умерших пользователей
26.11 21:00 В Армении нашли мертвым российского военнослужащего
26.11 20:26 Глава Туркменистана распорядился перекрасить в белый черные детали всех автомобилей страны
26.11 20:05 ВОЗ: из-за недостатка физической нагрузки за год умирают около 5 млн человек
26.11 19:36 Собянин: иммунитет к коронавирусу есть почти у половины жителей столицы, но это не гарантирует защиты от повторного заражения
26.11 19:16 Бывший замначальника ФСИН Максименко задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями
26.11 18:23 Десятки полицейских устроили митинг в Кизляре. Силовики требуют освободить главу местной полиции Исаева — его обвинили в терроризме
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.