3 апреля 2020, пятница, 14:43
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

13 апреля 2006, 12:04

О пользе водных процедур

Водный кодекс Российской Федерации, о необходимости появления которого говорилось все последние годы, был принят конституционным большинством Государственной Думы в третьем заключительной чтении 6 апреля 2006 года.

Собственно дискуссии по отдельным статьям законопроекта закончились, как и предусмотрено регламентом ГД, еще на этапе второго чтения, то есть 22 марта.

Окончательный текст Водного кодекса, так же как и соответствующего федерального закона о введении его в действие, казалось бы, не вызывал уже никаких возражений, кроме разве что ритуальных фраз депутатов-коммунистов по поводу очередной распродажи общенародного достояния.

Случилось, однако, вот что.

7 апреля Президент РФ В.Путин принял президента “Транснефти” С.Вайнштока. В присутствии прессы один президент сообщил другому о выходе Балтийской трубопроводной системы на проектную мощность в 65 миллионов тонн нефти в год и о наличии у БТС международного экологического сертификата. Г-н Вайншток сообщил также о проблемах, которые возникают у компании в связи с многочисленными несанкционированными врезками в трубопроводы.

Впрочем, вся эта информация уже неоднократно докладывалась хозяину кабинета и была хорошо известна публике, хоть как-то причастной к энергетической сфере. Что касается заявленных в открытой части беседы технических предложений г-на Вайнштока о внесении поправок в УК РФ, ужесточающих ответственность за самовольные врезки, то их и вовсе не стоило нести непосредственно в Кремль. В наше время госкомпании без особых затруднений решают такие вопросы на уровне МВД, Прокуратуры и профильных комитетов Госдумы. Похоже, что тема, которую видный госменеджер обсуждал с главой государства один на один, была несравненно острее…

Суть дела несколько приоткрыли реплики хозяина кабинета, произнесенные перед тем, как журналистов проводили за дверь: “…мы вместе с депутатами обязательно подумаем над тем, как нам действовать, для того чтобы защищать наш трубопроводный транспорт гораздо более эффективно, чем это было до сих пор”, “что касается защиты транспорта, то это отдельная тема. Давайте поговорим об этом подробней…”.

Не знаю, о чем они говорили подробней. Только уже в понедельник выяснилось, что трубопроводный транспорт действительно нуждается в защите на самом высоком уровне. Оказалось, что принятие Водного кодекса в том виде, как он был проголосован 6 апреля, делает невозможным прокладку нефтепровода ВСТО по трассе, проложенной в 800-1000 метрах от уреза воды озера Байкал. Напомню, что совсем недавно этот проект не без трудностей прошел Государственную экологическую экспертизу, заключение которой не без удовольствия утвердил руководитель Ростехнадзора генерал Пуликовский.

Все дело оказалось в скромной поправке географического свойства, предложенной иркутскими депутатами Сергеем Колесниковым и Виталием Шубой и по недосмотру принятой во втором чтении законопроекта: “Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ “Об охране озера Байкал” дополнить абзацем следующего содержания: “Водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, включает в себя дельты рек, впадающих в озеро Байкал, и проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру Байкал”.

Именно эта поправка, ставшая содержанием статьи 11 Федерального Закона “О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации”, давала бы основание для безусловного переноса трассы ВСТО куда-нибудь подальше на север от берега озера.

И, надо полагать, что именно к угрозе смещения трассы за “вершины хребтов, склоны которых примыкают к озеру Байкал”, относились слова Президента РФ о необходимости “защищать наш трубопроводный транспорт гораздо более эффективно, чем это было до сих пор”.

Защита началась на утреннем заседании Государственной Думы в среду, 12 апреля. Г-н Грызлов предложил депутатам вернуть только что принятый Водный кодекс во второе чтение для внесения в него, как выразился спикер, “технических поправок”.

Нарушение регламента и сложившегося годами порядка рассмотрения законопроектов было столь демонстративным и грубым, что запротестовали даже самые послушные. Предложение спикера собрало чуть больше 100 голосов и тем самым было отвергнуто.

Г-н Грызлов, действуя в духе своего любимого постулата (“Дума не место для политических дискуссий!”), с легкостью пошел на компромисс: вернемся, мол, к этому вопросу на нашем вечернем заседании, после 16 часов.

На вечернем заседании, то есть примерно через четыре часа после стихийного протестного голосования, праздник депутатского непослушания закончился. Более трехсот думцев приняли привычную позу подчинения и дружно, безо всяких политических дискуссий, проголосовали три раза подряд:

- за возврат законопроекта во второе чтение,

- за внесение в него искомых “технических поправок”,

- за одновременное принятие во втором и в третьем чтениях уточненной редакции Водного кодекса РФ и закона о его введении в действие.

Опять-таки не знаю, какие согласительные процедуры велись с депутатами за эти четыре часа. Смею предположить, что процедуры оказались такими же, как рассматриваемый кодекс, то есть водными.

Все необходимые сведения с легкостью обнаруживаются на сайте одного из Санкт-Петербургских оздоровительных центров, где публике настоятельно предлагаются скипидарные ванны, которые “шаг за шагом, от сеанса к сеансу… восстанавливают нормальную, здоровую жизнь клеток, тканей, органов и организма человека”. При этом, как утверждают питерские лекари, “обязательно наблюдается положительный побочный эффект омоложения”.

Похоже, именно эффект омоложения оказался в эти часы самым актуальным: требовалось вернуть к образцам 40-летней давности не столько дисциплину голосования, сколько его процедурную незатейливость.

Согласно цитируемым медицинским наставлениям, продолжительность скипидарной ванны составляет до 15 минут, отдых после ванны – до получаса, рекомендуемый перерыв до следующих водных процедур – не менее двух часов. Так что временной промежуток, прошедший между первым и повторным голосованиями, был вполне достаточным для скипидарных купаний. К вечерним процедурам принятия Водного кодекса можно было бы вполне уложиться…

Думаю, что водные процедуры, случившиеся 12 апреля 2006 года, станут для господ депутатов хорошим подспорьем в дальнейшей работе.

На очереди Лесной кодекс, где для обеспечения той же процедурной незатейливости голосования можно будет вспомнить уже не водных процедурах, а, скорее, о лесоповале. Затем будет Закон о недрах, навевающий мысли о “глубине Сибирских руд”… Ну, и так далее…

Меня мало беспокоют поведенческие мотивы законодателей, дружно голосующих по скипидарным правилам. Меня столь же мало беспокоят мотивы избирателей, не менее дружно голосующих за таких депутатов.

Еще меньше меня беспокоит содержание только что принятого кодекса. Утверждаю, что при достигнутой процедурной незатейливости законотворчества и каучуковой гибкости политической элиты содержание любого федерального закона абсолютно несущественно – мы всё более твердо следуем завету К.П. Победоносцева: “В России нужны не законы как таковые, но некоторый дух законов, который власти предержащие могли бы трактовать в соответствии со злобой дня”.

Меня, однако, все ещё как-то озадачивает позиция многих моих собеседников и добросовестных оппонентов, утверждающих, что в подобных симптомах никакой беды не угадывается. Писатели пописывают, читатели почитывают, и те, и другие собираются в Европу на майские каникулы, знатоки пьют “Glenrothes” безо льда, и никто не мешает стричься бобриком. Так что все путем, господа…

Послесловие. В рекламе одного из популярных ПИФов (в виду запрета на product placement назову его NEWTON) я обнаружил пассаж, который привожу дословно.

“РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ РАСТЕТ!

В последнее время роль государства в экономике УСИЛИВАЕТСЯ. Все больше компаний, имеющих стратегическое значение для развития страны, вновь попадают в сферу интересов государства. Государство, приобретая или владея крупными пакетами акций предприятий, вплотную начинает заниматься управлением. А это может означать поддержку их развития по линии государственного ФИНАНСИРОВАНИЯ. Более того, акции компаний с государственным участием могут рассматриваться как акции с МЕНЬШИМИ политическими РИСКАМИ, а значит, более устойчивыми к рыночным колебаниям и более привлекательными.

АКЦИИ ГОСПРЕДПРИЯТИЙ СРЕДИ ЛИДЕРОВ РОСТА 2005 ГОДА!

БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРЕДСКАЗУЕМОСТЬ – вот что привлекает инвесторов в акциях госпредприятий. Это приводит к росту их стоимости. В 2005 году акции ГАЗПРОМА, СБЕРБАНКА И ТРАНСНЕФТИ оказались в ЛИДЕРАХ РОСТА. Стоимость акций выросла на 154%, 171% и 177%, соответственно. А в начале 2006 года их рост продолжился. Намерение государства объединить в единый государственный холдинг компании автомобилестроительного сектора также вызвало их бурный рост. Акции АвтоВАЗа выросли за первые полтора месяца 2006 года почти на 100%. Аналогичные примеры можно найти в большинстве отраслей экономики. Это и объединение нефтегазовых активов РОСНЕФТИ, и активизация реформы РАО “ЕЭС”, и консолидация предприятий авиационной промышленности. Покупайте ПИФ “NEWTON ФОНД ГОСПРЕДПРИЯТИЙ”.

Что, господа, и в этом симптоме никакой беды не угадывается? И здесь все путем?

См. также:

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:39 Владелица Wildberries Татьяна Бакальчук потеряла первое место в списке Forbes самых богатых россиянок
14:19 Жителя Уфы оштрафовали на 15 тыс. рублей за перепарковку машины. Это первый штраф в России за нарушение самоизоляции
14:15 Новый сайт от Google отслеживает передвижения людей во время карантина по всему миру
13:40 Россия отправит в Сербию вирусологов и медоборудование для борьбы с коронавирусом
13:35 В России впервые за 23 года обновили Красную книгу. Туда добавили 43 новых видов птиц и млекопитающих
12:42 РЖД временно отменяет 53 поезда из-за COVID-19
12:38 Вице-губернатора Кировской области Андрея Плитко задержали по подозрению в получении взятки
12:05 Жители Москвы подали иски против властей столицы из-за режима самоизоляции
12:00 Сделанная в Южной Африке находка стала древнейшим свидетельством существования Homo erectus
11:55 Регионы России получат более 5 млрд рублей на поддержку медиков, борющихся с коронавирусом
11:10 У мышей обнаружено шесть основных выражений морды, соответствующих испытываемым эмоциям
11:03 За сутки в России обнаружили 601 новый случай коронавируса. Всего заболели более 4 тыс. человек
10:54 Двум генералам МВД и следователю предъявили обвинение в злоупотреблении полномочиями
10:50 На Ямале закрыли въезд и выезд в поселок Пангоды – там находятся все 12 случаев заражения коронавирусом в округе
10:13 Лидер «Альянса врачей» привезла в Новгородскую область маски для медиков. Ее дважды задержали и избили
09:59 Опасный вредитель ясеня проник в шестнадцать областей европейской России
09:51 Кадыров ввел комендантский час в Чечне из-за коронавируса
08:47 В Сингапуре впервые подтвердили передачу коронавируса от бессимптомных носителей
07:45 ФСБ предложила убрать из публичного доступа информацию о зарубежных поездках руководства
07:16 Телеведущая Опра Уинфри пожертвует $10 млн на помощь американцам
06:41 Губернатор Камчатки Владимир Илюхин подал в отставку после критики из-за коронавируса
06:10 Власти Китая объявили 4 апреля днем траура по жертвам пандемии коронавируса
05:52 Число случаев заражения коронавирусом в мире превысило 1 млн
02.04 21:55 Во всем мире от коронавируса умерли более 50 тыс. человек
02.04 21:01 Власти Петербурга решили сохранить все принятые ранее ограничения до 30 апреля
02.04 20:04 Собянин распорядился продлить ограничения по коронавирусу в столице до 1 мая
02.04 19:41 У главы иранского парламента диагностировали коронавирус
02.04 19:03 Минобрнауки рекомендует вузам России дистанционно возобновить учебный процесс
02.04 18:41 Тиньков принял решение уйти с поста главы совета директоров «Тинькофф банка»
02.04 18:08 Забайкальский край полностью запретил продажу алкоголя
02.04 17:47 Губернатор Архангельской области и глава республики Коми решили уйти в отставку
02.04 17:09 Владимир Путин объявил нерабочими все дни до конца апреля
02.04 16:55 В Москве нарушителям режима самоизоляции грозит штраф в 4 тыс. рублей. Также у них могут задерживать машины
02.04 16:37 ФСБ арестовала двух генералов МВД по делу о крупной взятке
02.04 16:18 В Нижегородской области ввели QR-коды для выхода из дома
02.04 16:11 Бывшего сенатора от Чечни Умара Джабраилова госпитализировали с ранениями кистей
02.04 15:44 В Москве такси Gett будет бесплатно возить доноров крови до станции переливания и обратно
02.04 15:44 В Челябинской области закрыли въезд автомобилям из других регионов
02.04 15:23 МИД РФ подтвердил, что гуманитарный груз в США был наполовину оплачен американской стороной
02.04 14:42 Правительство выделит 500 млн рублей россиянам, которые остались за границей из-за пандемии
02.04 14:05 Президент Филиппин Дутерте разрешил полиции стрелять на поражение в нарушителей порядка
02.04 14:00 Wildberries трудоустроил 1,2 тыс. сотрудников компаний, закрывшихся из-за коронавируса
02.04 13:52 Власти Липецкой области объявили сбор денег на борьбу с COVID-19
02.04 13:34 Президент РФ Владимир Путин выступит с новым обращением к гражданам
02.04 13:11 Во Владивостоке пассажиров рейса из Таиланда отправили на карантин. 12 человек сбежали из-под наблюдения
02.04 12:58 Карельский историк Сергей Колтырин умер в тюремной больнице. Неделю назад его освободили от наказания
02.04 12:30 Предложен новый тип детектора взрывчатых веществ
02.04 12:09 Госдеп США заявил, что купил у России маски и оборудование для борьбы с COVID-19. В Кремле называли это гуманитарной помощью
02.04 12:02 Центр Блохина прекратил госпитализацию после заражения сотрудника коронавирусом
02.04 11:31 Большое количество серебряных римских монет найдено в Польше
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.