17 июля 2019, среда, 10:07
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

11 мая 2006, 09:23

Послание матерям

Очередное Послание Президента Российской Федерации больше походило на сеанс магии. Черной или белой – это покажет время. Президент, изображая из себя факира, легким мановением правой руки создавал из воздуха сотни миллиардов рублей, а изящным движением левой раздавал их десяткам миллионов страждущих.

При этом, несмотря на антураж, списанный с арабских сказок, адресат финансовой помощи был выбран достаточно четко, ясно и понятно. Как выбирают фокус-группу при проведении исследования на предмет того, широко пойдет новая марка пива или она локализуется в достаточно узком спросовом сегменте. Четкость сегментации удачно сочеталась с широтой охвата: получателями помощи заявлены, во-первых, матери детей от нуля до 3-х лет, во-вторых, матери детей того же возраста, у которых в семье есть второй или третий ребенок, в-третьих, взрослые, желающие взять на воспитание детей, не имевших родителей, и, в-четвертых, матери, которые очень хотели бы иметь второго или третьего ребенка.

Не менее четко в Послании определен и адресат политической поддержки. Лицо, щедрой рукой раздающее миллиарды рублей миллионам избирателей, имеет основания рассчитывать на их поддержку на каких угодно выборах – думских или президентских.

При этом, естественно, важно не терять чувство реальности. Повторяя слова Послания, можно сказать, что «…для реализации всего вышеназванного плана потребуется большая работа и просто огромные деньги». И поэтому тут же дается задание «…просчитать обязательства государства» не менее чем на 10 лет вперед. Имея в виду, что по истечении этого срока государство должно будет определиться: изменилась ли в стране экономическая и демографической ситуация или нет.

Под изменением демографической ситуации понимается, вероятно, ожидаемый рост численности российского населения как результат государственной политики. А под изменением экономической ситуации понимается, наверное, качественный скачок в доходах подавляющего числа российских семей, позволяющий обходиться без государственной поддержки. И тогда эту поддержку, с учетом того, что воспроизводство населения идет уже самотеком, можно будет просто отменить. Или произойдет снижение экономических возможностей государства после изменения конъюнктуры рынка, в результате чего поддержку придется отменять (или снижать) вне зависимости от демографической ситуации.

Но это в будущем. А пока можно попробовать подсчитать, во сколько обойдется государственному бюджету предвыборная щедрость президента. Это тем более необходимо, что одновременно в президентском Послании ставится задача проведения ответственной финансовой политики (читай: бездефицитного бюджета и низкой инфляции), и провозглашается намерение ввести конвертируемость рубля прямо с 1 июля текущего года.

Итак, первое предложение Президента (хотя в Послании оно идет где-то пятым по счету, но с точки зрения логики процесса воспроизводства населения должно быть в самом начале) – это увеличение стоимости родовых сертификатов в женской консультации с 2 до 3 тыс. рублей, а стоимость сертификата в родильном доме – с 5 до 7 тыс. рублей. С учетом того, что ежегодно у нас рождается около 1,5 млн детей, расходы государственного бюджета по первому виду сертификатов должны вырасти на 18 млрд руб., а по второму виду сертификата – на 36 млрд руб. Итого улучшение предродового обслуживания и самих родов обойдется в 54 млрд руб.

Второе предложение – это компенсация потери доходов женщинам, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии – по уходу за ребенком. Они, по мнению президента, должны получать за счет государства не менее 40% от прежнего заработка. Правда, несмотря на весь гуманизм этого предложения, реализовать его будет трудновато. Многие из работающих женщин получают фактически недекларируемые доходы (небезызвестный «черный нал»), а официально расписываются только за рублевую заработную плату – в пределах прожиточного минимума. Который у нас сейчас очень невелик, ну а 40% от него – это вообще жалкие копейки. Поэтому в Послании специально оговаривается, что сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина. Для тех же женщин, которые декларируют серьезные доходы, предложено установить потолок выплат.

Теперь можно перейти к третьему предложению – поднять пособие на детей, которое выплачивается матери ребенка, ранее не работавшей, в течение полутора лет после его рождения с нынешних 700 до 1,5 тыс. рублей, а при рождении второго ребенка – до 3 тыс. рублей ежемесячно. Здесь, для вычисления минимальных расходов государства, мы включим в число претенденток на пособие всех рожениц, как работавших и получавших недекларируемые доходы, так и не работавших. При рождении около 1,5 млн детей расходы государственного Фонда социального страхования, из которого, судя по всему, будут производиться эти выплаты, возрастут с 1,5 млрд рублей в месяц не менее, чем до 3,4 млрд рублей. Или, в годовом исчислении, с 18 млрд рублей до 40 млрд рублей. Далее, если часть семей соблазнится президентскими обещаниями и решит завести второго ребенка, и таких семей, предположим, будет одна треть от тех, у кого уже есть один ребенок, то тогда прирост рождаемости составит 500 тыс. детей. А прирост расходов социального фонда, соответственно – 27 млрд руб. в год. Итого, прирост расходов по второму и третьему предложению составит не менее 67 млрд рублей в год.

Еще два президентских предложения – компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание и выплаты семьям, которые будут брать на воспитание детей из интернатов, – мы пропускаем, так как не беремся с точностью подсчитать, во что они обойдутся бюджету. Но вот последнее предложение заслуживает самого большого внимания, так как требует очень больших затрат. Оно состоит в том, что государство должно предоставить женщине, рождающей второго ребенка, так называемый первичный материнский капитал. Этот капитал, размер которого предполагается сделать не меньше 250 тысяч рублей и ежегодно индексировать в зависимости от инфляции, может быть или вложен в приобретение жилья (видимо, в качестве первого взноса по ипотеке), или направлен на финансирование образования ребенка, или положен матерью на свой накопительный пенсионный счет. Исходя из нашего предположения, что число «вторых» детей будет составлять где-то одну треть от «первых», то есть 500 тысяч человек, ежегодный государственный взнос на формирование первичного материнского капитала составит 125 млрд рублей. И, если официальные показатели инфляции будут находиться в пределах 10% в год, то еще 12,5 млрд руб. надо будет добавлять на индексацию этого капитала.

Итак, предвыборный «социальный пакет», предложенный президентом, тянет на 250-260 млрд руб. в год. В принципе, это не так много, особенно при современном состоянии российских государственных финансов. Правда, каков будет демографический эффект от его применения, предсказать невозможно – опыт развитых стран говорит о том, что он будет минимальным, но в нашей ситуации глобального «перехода» все может сработать и иначе. В конце концов, 250 тыс. руб. стартового капитала – сумма очень привлекательная.

Лучше бы, конечно, адресаты-матери не услышали другую часть послания, – вероятно, адресованную отцам – рассказывающую о необходимости не только поддержать гонку вооружений на новом ее витке, но и сохранить практику обязательного призыва в армию.

В любом случае раздача бюджетных денег непосредственно гражданам гораздо лучше, чем замораживание их в Стабилизационном фонде и тем более – в незавершенном капитальном строительстве.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

10:04 Палата представителей осудила Трампа за расизм
09:59 Один российский город попал в мировой рейтинг безопасности
09:45 В России резко вырос спрос на продукты с «обозначениями натуральности»
09:42 В Жуковском готовится сесть борт МЧС с неисправностью
09:28 Суд в Москве заочно арестовал двух фигурантов дела экс-сотрудника ФСБ Черкалина
09:20 Впервые замечено формирование спутника у экзопланеты
09:15 Володин предложил поправки о балансе ветвей власти в Конституцию
09:01 В «Фобосе» предупредили о возможном вечернем подтоплении в Москве
08:52 Шойгу заявил об одобрении Путиным повышения оклада рядовых контрактников
08:48 Приморский суд дал подпольным банкирам условный срок за хищение 17 млн рублей
08:41 Траты Мосгоризбиркома на повышение правовой культуры избиркомов оценили в 16 млн рублей
08:35 Больше половины опрошенных россиян хорошо относятся к Украине
08:19 Екатеринбурженка отсудила 20 млн рублей за неисправную Tesla
08:16 Лагард покинула пост главы МВФ
08:09 «Игре престолов» дали 32 номинации на «Эмми»
08:00 Сенат США раскритиковал Facebook за планы по выпуску криптовалюты
07:45 Меньше трети опрошенных россиян боятся повторения чернобыльской аварии
07:29 В доклад для НАТО случайно вошел список мест хранения ядерного оружия в Европе
07:14 Каждого десятого россиянина кредиты подводят к черте бедности
06:58 Гордума Комсомольска-на-Амуре приняла досрочную отставку мэра
06:47 Власти Тувы ввели в республике режим ЧС из-за подъема воды в реках
06:32 Байден вызвал Трампа на состязание по отжиманиям от пола
06:15 Три российских банка за год отменили выплату кешбэка в рублях
05:58 Видеоблогера из РФ приговорили к 37,5 года тюрьмы за убийство мексиканца
05:44 Россия отказала в выдаче виз 30 учителям Англо-американской школы
05:34 В красноярском зоопарке ягуар выбрался из вольера
05:11 СМИ узнали о подорожании ледокола «Виктор Черномырдин» до 12 млрд рублей
16.07 20:55 Эксперты сообщили о стремительном росте частного капитала в России
16.07 20:32 Избиркомы отказали Соболь и Жданову в регистрации на выборах в Мосгордуму
16.07 20:07 «Газпром» отчитался о готовности «Северного потока — 2» на 66%
16.07 19:57 Турецкие отели увеличили количество спецпредложений для туристов из РФ
16.07 19:37 Из-за дрожи Меркель начали менять протоколы мероприятий
16.07 19:13 В Чечне власти запретили артистам несогласованные выступления
16.07 18:54 Министр экологии Франции покинул свой пост из-за скандала
16.07 18:36 Из-за отравления едой из автоматов в больницы Москвы попал 21 человек
16.07 18:21 В чемпионате России по футболу откажутся от поздних матчей
16.07 18:01 Силуанов назвал причину распада СССР
16.07 17:45 Вынесен приговор по делу об убийстве старейшей сотрудницы Мариинского театра
16.07 17:25 Уровень смертности от СПИДа в мире сократился на треть
16.07 17:07 Власти Украины не нашли следов вмешательства России в выборы
16.07 16:55 Власти Австрии согласовали экстрадицию Фирташа в США
16.07 16:35 Депутаты Госдумы согласились вернуть курилки в аэропорты
16.07 16:15 СМИ рассказали о подорожании биткоина в 16 раз
16.07 15:59 В Минпросвещения не стали рассматривать идею ввода ЕГЭ по экологии
16.07 15:43 В Минобороны решили запретить военным рассказывать о службе в интернете
16.07 15:22 Памфилова отказалась от встреч с оппозицией из-за операции на плече
16.07 15:13 Россиянки стали чаще жаловаться в ЕСПЧ на домашнее насилие
16.07 14:55 Адвокат экс-жены Глушакова разрекламировал освободившегося от брака футболиста
16.07 14:19 Четверть россиян заявила о своем нежелании самостоятельно копить на пенсию
16.07 14:04 Песков не стал исключать вероятность проведения кампании по дезинформации
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.