23 марта 2019, Суббота, 11:47
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

23 мая 2006, 11:21

Миронов нашел управу на сенаторов

Совет Федерации сам снимет полномочия с четырех сенаторов без решений региональных законодательных органов, заявил спикер СФ Сергей Миронов на пресс-конференции в Уфе. «Члены Совета Федерации от Приморского края, Хакасии и Ямало-Ненецкого автономного округа сами написали заявления о досрочном сложении полномочий, – сказал Миронов. – Кстати, напомню, что в соответствии с законом, при наличии заявления по собственному желанию не требуется больше никакого решения регионального законодательного органа, что мы и сделаем 26 мая, потом еще 2 июля».

Что же касается сенатора от Ненецкого автономного округа (НАО) Александра Сабадаша, то, по словам Миронова, будут «принимать решение в соответствии с законом за его деятельность, несовместимую с деятельностью члена Совета Федерации». Миронов имел в виду коммерческую деятельность Сабадаша.

Совет Федерации – это палата регионов, и в ней, по словам Миронова, должны работать представители регионов и для регионов, «а не для решения каких-либо личных задач». «И если у меня есть сомнение, может, это субъективное мнение, что та или иная кандидатура не соответствует занимаемой должности, я предпринимаю некоторые шаги и принимаю решение только на основании объективной информации», - заявил спикер СФ.

О рассылке спикером СФ представлений об отзыве четырех сенаторов – Бориса Гутина (дума Ямало-Ненецкого округа), Игоря Иванова (администрация Приморского края), Александра Сабадаша (собрание Ненецкого автономного округа) и Аркадия Саркисяна (Верховный совет Хакасии) – было объявлено 12 мая. По времени это совпало с увольнением целого ряда высокопоставленных чиновников таможни, ФСБ, прокуратуры и МВД, которые могли быть так или иначе связанными с коррупционными и таможенными скандалами. Таким образом, запросы Миронова оказались в русле начавшейся войны с оборотнями в органах власти. В частности, сенатор от Ямало-Ненецкого округа Борис Гутин до парламента был зампредом Государственного таможенного комитета, а представитель Ненецкого автономного округа Александр Сабадаш – известный питерский предприниматель.

На минувшей неделе два из четырех региональных парламентов – ненецкий и хакасский – отказались подчиниться требованию Сергея Миронова и отозвать своих представителей из Совета Федерации. Депутаты потребовали от Миронова объяснить причины, по которым он требует отзыва депутатов. Спикер направил в Хакасию новый запрос, где написал, что сенатор Саркисян прогуливает заседания. Однако хакасские депутаты не сочли эту причину основательной и даже не стали собираться на заседание, чтобы рассмотреть отставку сенатора. Кроме того, они не подтвердили заявление Миронова о том, что Саркисян написал заявление об отставке, и, судя по всему, намерены продолжать борьбу за своего представителя в СФ.

Что касается отказа Миронову в Ненецком автономном округе, то тут появилась другая интрига. После того как собрание Ненецкого автономного округа отказалось отозвать Александра Сабадаша, у прокуратуры появились претензии к местному губернатору Алексею Баринову. Ему припомнили закрытое ранее дело пятилетней давности, и теперь следственная бригада в составе следователей Генпрокуратуры и прокуратуры Архангельской области расследует уголовное дело в отношении Алексея Баринова. Следствие подозревает Баринова и еще нескольких должностных лиц в приобретении за счет компании «Архангельскгеолдобыча» (в которой Баринов был гендиректором) квартир, а также в мошенничестве с векселями. Впрочем, сам Баринов говорит, что политической составляющей в этом деле нет и речь идет о заказе коммерческих структур.

Если исход конфликта с хакасским сенатором Саркисяном пока предсказать трудно, то отзыва Сабадаша Миронов вполне может добиться. Для этого, по его словам, не потребуется согласия ненецких депутатов: закон о статусе члена Совета Федерации позволяет досрочно лишить сенатора полномочий за предпринимательскую деятельность. В этом случае решение принимается самой палатой, а не делегировавшим члена СФ органом. Впрочем, сам Сабадаш, являющийся владельцем водочного холдинга «Ливиз», опровергает информацию о своей коммерческой деятельности.

Появление конфликтных ситуаций в Совете Федерации является результатом противоречий, заложенных в принципах его комплектования. СФ представляет собой, с одной стороны, представительство регионов, а с другой – некий «государственный совет», в который входят назначаемые  «монархом» уважаемые граждане, по различным причинам не принадлежащие к исполнительной или представительной власти. В последнем качестве Совет Федерации мог бы  служить определенным «стабилизатором режима». При этом в СФ по отношению к регионам существует принцип «обратной связи», когда, с одной стороны, регионы могут инициировать назначение или снятие своего представителя, а с другой стороны, такими же полномочиями наделен и глава СФ, который может отправить запрос об отстранении неугодного ему сенатора в регион. При такой схеме постоянные конфликты в Совете неизбежны, и возникают они далеко не в первый раз. Ранее Сергей Миронов уже отказывался подтвердить полномочия сенаторов Григория Томчина и Василия Шахновского, или наоборот выражал свое недовольство попытками регионов отозвать  полезных ему сенаторов. До тех пор пока СФ не сместится к одной из этих точек равновесия, конфликты не прекратятся, при этом необходимо учитывать тот факт, что функции «госсовета» уже частично переданы Общественной палате.

Вместе с тем компания отзыва совсем не случайно совпала с массовыми отставками на таможне и в силовых структурах. Новая компания против «оборотней в погонах» не имеет никакого отношения к реальной борьбе с коррупцией,  поскольку для борьбы с ней в госаппарате необходимы системные меры: общественный контроль за аппаратом и реальная политическая конкуренции между силами, которые борются за представительство в государственных  институтах. Поскольку оба эти условия на сегодняшний день отсутствуют, вместо реальной борьбы идут демонстрационные компании, результатом которых является передел как рынка коррупции, так и рынков, связанных с коррупционерами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:30Росстат подсчитал количество заядлых курильщиков в стране
11:07Российские парусники отправятся в экспедицию к Антарктиде
10:45На Украине появится День памяти жертв российско-украинской войны
10:27Российские фигуристы уступили французам на чемпионате мира
10:10Президент Казахстана подписал закон о переименовании Астаны
09:55Новую версию КоАП РФ представят к 1 июня
09:37Зеленский назвал главное условие возвращения Крыма
09:17Спецпрокурор Мюллер завершил расследование о связях РФ и США
09:02Венесуэльский госбанк оказался под санкциями США
22.03 19:01Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
22.03 19:00Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
22.03 18:18Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
22.03 17:48«Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
22.03 17:19«Роснефть» высадила миллион деревьев
22.03 17:17Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
22.03 16:50«Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
22.03 16:36Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
22.03 16:06Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
22.03 15:37Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
22.03 15:33Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
22.03 14:53ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
22.03 14:34Disney закроет подразделение 21st Century Fox
22.03 14:02СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
22.03 13:38МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
22.03 13:08У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
22.03 13:00Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам
22.03 12:48Кремль отреагировал на признание Трампом Голанских высот израильскими
22.03 12:35Волгоградский суд освободил обвиняемого в педофилии из-за отсутствия переводчика
22.03 12:13СМИ: реформа системы квот на вылов краба может подвести отрасль под санкции
22.03 12:06В Нижнекамске неизвестный убил полицейского
22.03 11:35В Краснодарском крае суд признал украинца виновным в содействии терроризму
22.03 11:01Правительство предложило изменить правила постановки диагноза «наркомания»
22.03 10:34В Петербурге оказался перекрыт мост из-за массового ДТП
22.03 10:11ФСБ организовала обыски в нескольких городах по делу о хищениях денег гособоронзаказа
22.03 09:47Boeing остался без контракта на 50 самолетов после катастроф 737 MAX
22.03 09:47Вавилонский пограничный камень возвращен из Англии в Ирак
22.03 09:23У консульства РФ в Греции бросили гранату
22.03 09:02ЕС одобрил варианты отсрочки Brexit
22.03 00:57Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
22.03 00:48Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
22.03 00:30Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
22.03 00:21Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.