19 августа 2019, понедельник, 16:58
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

01 августа 2006, 09:35

Права человека и политика - мнимое сходство и базовые различия

Мы публикуем тезисы статьи Секретаря Общественного совета международного Молодежного Правозащитного Движения (МПД) Андрея Юрова "Тайны прав человека и политики, или Почему нормальное государство не может жить без правозащитников". Полный текст статьи находится на CIVITAS.RU

Часть I. Права человека и политика

(Мнимое сходство и базовые различия)

       «Мы каждый день занимаемся только политикой, и больше ничем.
       И мы стараемся держаться как можно дальше от политики, никогда не участвуем в ней!»
       Из выступления одного современного правозащитника

Начнем с вопросов. Тех, что в последнее время стали особенно часто возникать – и в «новых независимых государствах» (в том числе в России), и даже в «старых демократиях». Видимо, здесь есть какие-то очень принципиальные вещи, если в последние годы тема соотнесения «прав человека» и «политики» стала такой важной.

Почему правозащитников упрекают в том, что они «занимаются политикой»?

Почему многие правозащитники не знают, что на это отвечать?

Почему политики часто используют правозащитную риторику?

Почему многие общественные действия правозащитников и акции политических организаций так похожи?

Почему все-таки важно отделять «гражданские и правозащитные действия» от «политической борьбы»?

От слова «политика» многих уже давно тошнит. Это плохо.

Это ужасно плохо! Но это – отдельная тема…

А понятие «права человека» почему-то до сих пор (несмотря на все старания многих недоброжелателей) остается очень модным. И поэтому многие политические и околополитические силы (нередко – оппозиционные) именуют свои действия «правозащитными».

Наш подход будет основан на следующем:

1) Оба жанра – и «политическая борьба», и «гражданские действия» (в том числе – защита прав человека) – нужны и важны для современного («модернизированного») демократического государства, но именно как совершенно самостоятельные формы участия граждан в «овладении» государством («нация – это народ, овладевший государством»);

2) Между ними есть принципиальное различие, прежде всего – в целях, и, соответственно, в стратегиях и тактиках работы.

3) Смешение этих двух жанров ведет к весьма печальным последствиям – мы получаем и плохую защиту прав людей, и не очень внятную политическую деятельность.

1. Язык и Права Человека

Один мой хороший друг любит говорить: «Язык – это фашизм». Я с этим отчасти согласен.

Что касается «политики», то здесь мы тоже сталкиваемся с языковой проблемой. Употребляя одно и то же слово, мы порой имеем в виду совершенно разные, а иногда – почти противоположные вещи.

2. Права Человека и политика

Первое. Проблема терминологии.

Начнем снова с определений. В русском языке (да и во многих других) одним словом «политика» называют очень разные вещи. В этом смысле английский язык точнее (видимо, он оказался более развит в общественно-политической сфере).

В английском языке существует два термина: policy и politics.

Рolicy («полиси») – это то, что мы называем «общественной политикой». Это, если говорить точнее, не политика, а стратегия целенаправленных действий. В этом ряду мы часто говорим о молодежной политике, социальной политике, правовой политике и т.п. В этом смысле права человека являются такой же общественной политикой.

Естественно, правозащитники постоянно вовлечены в эту самую «общественную политику».

рolitics («политикс») – это то, что называют сферой борьбы за политическую власть на каком-либо уровне. И вот как раз в той политике, что обозначается словом «рolitics», правозащитники не участвуют.

Например, защита права на свободные выборы и контроль за честностью выборов – это абсолютно правозащитная деятельность. Потому что это – попытка заставить власть следовать стандартам честных и прозрачных выборов. Но это и общественная политика, связанная с доверием народа к институту выборов, а также с реализацией права на участие в принятии решений.

Второе. Проблема целей.

Когда правозащитники и гражданские активисты проводят общественные действия (акции, кампании, митинги) – «действия в защиту общественных интересов», многие их шаги внешне очень похожи на политические акции. Более того – в процессе этих акций и кампаний критика действий власти может быть очень жесткой. Но между гражданскими действиями и политическими мероприятиями есть принципиальное различие.

Цель правозащитников и гражданских активистов – решать общественные проблемы, защищать права людей. Правозащитники, как щит и – одновременно – как посредник-модератор, всегда находятся между человеком и властью. И при любых действиях, даже достаточно жестко оппонирующих власти и критикующих ее, задача правозащитников и гражданских активистов – не дискредитировать и не захватить власть, а защитить интересы народа и остаться на том же самом месте, в роли щита и посредника-модератора.

А значит – для системного решения общественной проблемы и защиты прав им необходимо вступить с властью в диалог, начать с ней взаимодействие и – именно в результате такого взаимодействия – добиться установления новых правил, новой системы, решающей проблему и определяющей более высокий уровень защиты прав.

Цель же политической оппозиции – подчеркнуть негативные стороны существующей власти и стать новой властью, по большому счету – стать новыми нарушителями прав человека, потому что не существует власти, которая никогда бы не нарушала права человека.

В этом смысле любой правозащитник должен четко понимать, что когда он выступает в защиту общественных интересов, власть никогда не должна являться врагом, она является только оппонентом и – потенциальным партнером.

Третье. Проблема асимметрии.

Политики (и находящиеся во власти, и собирающиеся во власть) должны признавать права человека и способствовать их эффективной защите. Именно как представители «сферы власти – сферы политики». Они обязаны заниматься правами человека!

Правозащитники, действуя в сфере «общественной политики», совершенно не обязаны хоть как-то участвовать в политической сфере борьбы за власть. Они могут заявлять о поддержке тех политических действий, политиков и партий, которые ведут к более эффективной защите прав человека. Но совершенно не должны участвовать в борьбе за власть. Им это даже противопоказано…

Создается несимметричная ситуация?

Да. И это связано с природой власти и правозащитной работы.

3. Общественные проблемы и права человека

Еще точнее определяя область «защиты прав человека», стоит отделить теперь даже не «политику» как иную сферу, а очень близкое направление – гражданскую активность – от собственно правозащитной работы.

И если рассмотреть ТРИ основных типа гражданской активности как ответ на ТРИ типа «несправедливостей», то станет понятно, что даже сфера гражданской активности (если хотите – общественной политики) лишь в очень малой части касается собственно прав человека (всего лишь как одного из 3-х типов «несправедливостей»).

Важно не путать «права человека» с любой другой «защитой справедливости».

Часть II. Роль правозащитников и правозащитных организаций в современном государстве

4. Правозащитники и государство

Очень часто правозащитников обвиняют в том, что они якобы разрушают государственность. Говорят, что они лишь «поднимают крик» там, где не нужно, и тем самым «роняют международный авторитет» своей страны.

Если посмотреть на работу правозащитников непредвзято, станет понятно, что правозащитники укрепляют государство. Сила государства в доверии к нему граждан. Если граждане не верят государству, то оно разваливается!

Правозащитники, вроде бы «ругая» государство, добиваются позитивных сдвигов, заставляют государство идти навстречу человеку. Тем самым они укрепляют доверие, пытаются сблизить человека с государством. И, таким образом, служат государству и обществу.

5. Правозащитники и власть

«…Правозащитник всегда готов работать с властью, если она легитимна и не превратилась в диктатуру. Если для кого-то власть – это враг, то мы имеем дело уже не с правозащитником, а с революционером, бунтарем. Я как правозащитник критикую власть там, где ее нужно критиковать, и хвалю там, где ее нужно хвалить. Вне зависимости от своих личных чувств к тем или иным политическим фигурам…»

Это – цитата из публичной лекции одного известного европейского правозащитника.

Гражданские активисты – правозащитники, экологи, активисты других организаций – это те, кто на самом деле защищают власть от перерождения и, следовательно, – от падения. Они делают любую власть более человечной. В стране, где правозащитники сидят в тюрьмах, власть не слишком крепка, даже если это диктатура (рано или поздно она развалится). В стране, где много правозащитных организаций и они критикуют власть, а власть к ним прислушивается и взаимодействует с ними, – власть является влиятельной и авторитетной, а значит – сильной. Там не будет сильного социального взрыва. Роль правозащитников и гражданских активистов – это еще и социальное посредничество-модерация, позволяющее избегать тяжелых конфликтов и революций.

Часто власть сама не понимает, что правозащитники укрепляют ее. И пытается с ними ссориться.

Правозащитные организации пронизывают своеобразными социальными нитями пространство между властью и обществом, позволяя людям защищать свои права, решать проблемы и чувствовать «возможность справедливости».

Правозащитники – это люди, которые сделали свой выбор: быть всегда между властью и человеком – в роли щита и посредника. И при любой власти они будут здесь – на этом месте.

А политики – это те, кто хотят сменить существующую власть на новую – «на самих себя» (на власть, которую они, видимо, считают более «хорошей»). И значит они, политики, – с момента их прихода к власти – хотят они того или нет, станут новыми нарушителями прав человека.

Поэтому для нас, правозащитников, работы всегда будет много. Кто бы ни был у власти. И как бы мы к ним ни относились. Если мы, конечно, правозащитники, и готовы постепенно – шаг за шагом, год за годом – менять ситуацию и решать проблемы защиты прав человека – системно и последовательно.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:41 РБК изменил структуру руководства Объединенной редакции
16:15 Курс доллара превысил 67 рублей впервые за полгода
15:52 Президент Украины предложил Нетаньяху признать Голодомор геноцидом
15:44 В Коми суд признал экстремистской организацию «Союз славянских сил Руси»
15:35 Госдума создала комиссию по вмешательству во внутренние дела РФ
15:15 Южная Корея объявила бойкот бренду Hello Kitty
14:56 Глава «Ростеха» высказался о протестах в Москве
14:37 Медведев поддержал сертификацию нефтелабораторий из-за ситуации на «Дружбе»
14:15 Одному из фигурантов дела о массовых беспорядках смягчили обвинение
13:56 Google удалил ролик с флагом РФ после трех предупреждений РКН
13:42 Курс евро подскочил более чем на 70 копеек
13:19 Половина россиян заявили об отсутствии опыта игры в видеоигры
13:07 В РФ заработали новые таможенные правила
12:49 Родственники озвучили причину массового убийства под Ульяновском
12:33 Мясо оказалось в топе расходов россиян
12:15 При аварии с автобусом в Перми пострадали 34 человека
11:57 Протокол на избитую на митинге в Москве девушку вернули в полицию
11:47 К 21 августа в Москву придет 30-градусная жара
11:30 ФСБ впервые обнародовала данные о въезжающих в РФ студентах
11:22 ЦБ перенесет срок подключения к Системе быстрых платежей
11:00 Синтезирована новая форма углерода
10:59 Эксперты из США оценили российских специалистов по современным критериям
10:46 Одно из крупнейших коллекторских агентств РФ может уйти с рынка из-за долгов
10:41 Названы самые шумные города России
10:32 В американской тюрьме летчик Ярошенко практически перестал ходить
10:28 Показан полет истребителей МиГ-31БМ в ближнем космосе
10:16 После взрыва под Северодвинском две станции перестали передавать мониторинг радиации
10:16 Жена Павла Мамаева отдала аферисту 75 тысяч рублей за футляр для помады
10:01 Британцы нашли доказательства участия военных РФ в битвах под Иловайском
10:00 Под слоем живописи «Мадонны в скалах» рассмотрели первоначальные наброски Леонардо да Винчи
09:59 В Казахстане введут ответственность за действия роботов
09:48 В Крыму заявили о резком сокращении популяции диких мидий
09:46 «Angry birds 2 в кино» лидируют в российском прокате за выходные
09:31 Минздрав составил рейтинг регионов РФ по заболеваемости гастритом
09:28 СМИ узнали о намерении Трампа устроить блокаду Венесуэлы с воды
09:15 Специалисты «Авито» подсчитали цену базового набора для школьников
09:15 Перстень представителя рода Палеологов найден близ Варны
09:13 В США рассекретили доклад об аварии на Чернобыльской АЭС
08:59 Из-за пожаров Сибирь вновь накрыли дымные туманы
08:47 Минпросвещения посоветует школам ограничить учеников в пользовании смартфонами
08:46 Из-за пожара на Канарских островах эвакуированы свыше 4 тысяч человек
08:46 В США троих задержали за подготовку массовых убийств
08:33 Названы страны с крупнейшими долгами перед Россией
08:33 В Нижегородской области на фестивале AFP умер посетитель
08:16 Новый аэропорт Саратова принял первый тестовый пассажирский рейс
08:15 Минприроды решило добиться утилизации товаров и упаковки на 100%
07:59 СМИ узнали о планах Huawei открыть второй большой офис в Москве
07:46 Трамп уточнил свою идею о покупке Гренландии у Дании
07:31 СМИ раскрыли прогноз мэрии Москвы по явке на выборах в Мосгордуму
07:16 Орешкин нашел способ вдвое урезать расходы на трассу Москва — Казань
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.