21 октября 2019, понедельник, 16:00
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

19 декабря 2006, 12:36

Бизнес "под колпаком"

Госсектор экономики претерпел ряд значимых изменений в 2006 году. Речь идет о том явлении, которое традиционно обозначается как «усиление присутствия государства в принципиальных для экономики отраслях». «Полит.ру» сосредоточил на наиболее ярких позитивных и неоднозначных примерах усиления государственного участия в российском бизнесе.

См. также:

Михаил Захаров. Холдинги на башнях

На взлет!

Государственники традиционно были озабочены состоянием российского авиастроения. Правда, в 90-е годы все более ратовали за подъем авиастроения коммунисты и прочие лоббисты ВПК. В 2000-х стало понятно, что гражданского авиастроения как такового может не остаться, если не сделать ряд самоочевидных шагов – направить инвестиции в эту отрасль, сменить менеджмент некоторых предприятий и наладить кооперацию с зарубежными производителями гражданских самолетов. Далее предполагается поиск рынков и ниш для российского гражданского авиастроения, но это следующая стадия.

В 2006 году был зафиксирован переход из состояния бесконечного обсуждения к конкретным действиям. Пока, правда, только на бумаге. В феврале 2006 года президент Владимир Путин подписал указ о создании открытого акционерного общества Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). 2 ноября корпорация была учреждена правительством. Совет директоров создаваемой Объединенной авиастроительной корпорации возглавил вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов.

Предполагается, что компания объединит предприятия военного и гражданского авиастроения, будет определять модельный ряд, а также обеспечивать государственную поддержку. Уставный капитал ОАК при учреждении составит 96,72 млрд рублей, а госдоля в первичной эмиссии превысит 90%. Общая стоимость активов будущего авиастроительного гиганта оценена примерно в 120 млрд рублей, или $4,5 млрд.

В ОАК войдут акции ОАО «Туполев» (65,8 %), ОАО «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» (38 %), ОАО «Межгосударственная авиастроительная компания «Ильюшин» (86%), ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» (100%), ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А.Гагарина» (25,5%), ОАО «Новосибирское авиационное производственное объединение имени В.П. Чкалова» (25,5%), ОАО «Внешнеэкономическое объединение «Авиаэкспорт» (15%), ОАО «Финансовая лизинговая компания» (58%), ОАО «Ильюшин Финанс Ко» (38%), ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут».

Ожидается, что перед ОАК может возникнуть вопрос, кому продавать самолеты российского производства. Вопрос этот, скорее всего, может быть связан с отсутствием тех моделей, которые больше всего нужны рынку – среднемагистральных и «локальных» лайнеров. Однако понятно, что первые шаги в подъеме российских самолетов в воздух сделаны. Окажется ли ОАК эффективным инструментом для поставленных перед авиационной отраслью целей и сможет ли эффективно заработать механизм взаимодействия с европейцами – это вопрос, которым стоит задаться уже в 2007 году.

См. также:

Консолидация высокого полета в $4,5 млрд

Атомный Ренессанс

Атомная промышленность была гордостью отечественной энергетики. Согласно недавнему опросу ВЦИОМа, 24% россиян полагают, что экономический рост нашей страны обеспечит ядерная энергетика, 28% респондентов соотносят его с электроэнергетикой. Необходимо подчеркнуть, что за год электроэнергетика переместилась в рейтинге наиболее перспективных отраслей с пятого на второе место: если в сентябре 2005 года ее считали потенциальным лидером экономики 13% опрошенных, то сейчас - 28%. Аналогичным образом изменилось и отношение к ядерной энергетике: количество россиян, отдавших ей предпочтение, увеличилось в два раза.

Однако на деле все не так хорошо, как хотелось бы видеть россиянам. Косвенные последствия Чернобыльской катастрофы оказались для отрасли более серьезными, чем следовало бы ожидать. За все постсоветские годы в эксплуатацию было введено всего 3 энергоблока. На сегодня доля атомной энергии в «энергетической корзине» России составляет порядка 15 процентов. В то время как в мире, по словам главы Росатома Сергея Кириенко, происходит ренессанс атомной энергетики, и в среднем в развитых странах доля атомной энергии в общем объеме производства электроэнергии составляет 32%. Видимо, какой-то важный поворот в этой сфере Россия ухитрилась пропустить.

Как и в случае с авиастроением стало понятно, что атомная отрасль без координации со стороны государства существовать практически не может, да и инвестиции и заказы отрасли вряд ли может дать кто-либо кроме государства (или иностранных государств, что в любом случае подразумевает господдержку). В 2006 году произошел перелом - правительство приняло решение инвестировать в атомную индустрию 55 миллиардов долларов до 2015 года (такого объема инвестиций, кстати, российские «частники» просто не потянут). Показательно, что только 25 миллиардов из этой суммы пойдут из бюджета, а остальные 30 миллиардов – это либо заемные средства, либо средства, инвестированные из прибыли самих предприятий атомного комплекса. Таким образом, по словам аналитика «Тройки Диалог» Михаила Стискина, по масштабам инвестирования атомная отрасль страны станет одним из основных направлений в российской промышленности.

Законодательная основа для реформирования и последующего развития атомной энергетики будет в ближайшее время. В начале декабря Госдума одобрила в первом чтении законопроект о реформе атомной энергетики России и создании государственного холдинга под рабочим названием «Атомэнергопром», 100% акций которого будет владеть государство. Входящие в холдинг структуры будут также полностью акционированы, но со 100-процентным государственным участием. То есть произойдет преобразование ФГУПов в АО, все акции которых будут переданы «Атомэнергопрому».

Предполагается, что «Атомэнергопром» станет крупной корпорацией полного цикла, обладающей всеми технологическими пределами ядерного энергетического комплекса, включая добычу урана и фабрикацию топлива, производство электроэнергии, строительство АЭС в России и за рубежом, атомное машиностроение, проектные и научные организации. При этом обогатительные компании будут входить в головную компанию нового атомного холдинга напрямую. Это было обязательным требованием министерства обороны, которое имеет свои интересы в ядерной сфере. В то же время структуры по переработке и утилизации отработанного ядерного топлива пока решено не вводить в состав «Атомэнергопрома».

В дальнейшем государственный протекционизм может серьезно помочь и с занятием зарубежных рынков. Одним из знаковых событий года стало возвращение госконтроля в ключевых сегментах атомной энергетики, в частности доведение госпакета акций в ЗАО «Атомстройэкспорт» до 50,2%. Компания в 2006 году победила в тендере на строительство АЭС «Белене» в Болгарии и достигла предварительных пока договоренностей по продолжению сотрудничества на Китайских и Индийских площадках.

Как и в случае с авиастроением – ренессанс отрасли – вопрос будущего, но явно обозначен интерес государства к развитию атомной энергетики и развитию высокотехнологичных отраслей в целом.

Бесполезное пришествие

Правда, в ряде случаев вторжение государственных компаний в частный сектор невозможно описать в терминологии оптимизации работы и увеличения уровня инвестиций. Типичный пример 2006 года – политика по проникновению в ряд отраслей ФГУП «Рособоронэкспорт», которую сложно объяснить сколь-либо рационально с точки зрения увеличения эффективности работы отрасли или необходимости присутствия в отрасли государственных компаний.

Государственный «Рособоронэкспорт» в конце прошлого года получил контроль над крупнейшим российским автопроизводителем «АвтоВАЗом», а в этом - над крупнейшим в мире производителем титана «Корпорацией ВСМПО-Ависма». Председателем совета директоров обеих компаний стал глава ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов.

Выходцы из »Рособоронэкспорта» еще в декабре 2005 года взяли «АвтоВАЗ» под контроль. Тогда громким событием стало досрочное прекращение полномочий прежнего совета директоров и избрание его нового состава. Многие из 12 человек, вошедших в новый совет директоров, оказались близки госструктурам, в том числе «Рособоронэкспорту», так что по сути тогдашнее собрание утвердило переход компании под контроль государства. По слухам, прежнего директора компании Каданникова настойчиво попросили уйти в аппарате Игоря Сечина. Тогда же стало известно, что Роспром готовит стратегическую программу для «АвтоВАЗа» и российского автопрома в целом. В документе «АвтоВАЗ» был назван «национальной государственной корпорацией».

Осенью «Рособоронэкспорт» завершил сделку по приобретению 66% акций «ВСМПО-Ависмы». При этом Чемезов скромно подчеркнул, что пока «Рособоронэкспорт» не заинтересован в получении оставшейся части предприятия. По его словам, «имеющегося пакета вполне достаточно для того, чтобы государство осуществляло контроль за объемом выпускаемой продукции и способствовало наращиванию темпов производства для нужд авиакосмической промышленности».

Председателем совета директоров «ВСМПО-Ависмы» глава «Рособоронэкспорта» стал 7 ноября. Членами совета директоров «ВСМПО-Ависмы» избраны три прежних члена совета, а также четыре представителя «Рособоронэкспорта».

Непонятно, какие мотивы были у РОЭ, когда компания принимала решение о подобных инвестициях. Практически никаких успехов на «АвтоВАЗе» не зафиксировано, более того, не озвучено даже внятной стратегии развития предприятия, кроме пока туманных СП с западными производителями.

С «ВСМПО-Ависмой» ситуация еще краше. Компания прекрасно работала и безо всякого РОЭ: у нее уже были многолетние контракты с ведущими производителями самолетов (Boeing и Airbus). Сохранение за многолетним директором Тетюхиным поста гендиректора компании после прихода РОЭ, прежде всего означает, что никаких особенных наработок в сфере управления компанией у РОЭ нет, как нет и особого недовольства прежним менеджментом компании. По сути, РОЭ просто выдавил прежних собственников из компании и это сложно объяснить какими-либо стратегическими или государственническими интересами. Складывается впечатление, что «Рособоронэкспорту» просто захотелось поучаствовать в определенных отраслях и прикупить, используя административный ресурс, несколько перспективных активов.

См. также:

Титанические усилия "Рособоронэкспорта"

Газовое преображение

В декабре нефтяная компания Shell согласилась передать корпорации «Газпром» контроль над проектом «Сахалин-2». Согласно договоренности между исполнительным директором Shell Йеруном ван дер Веером и главой «Газпрома» Алексеем Миллером, Shell сохранит блокирующий пакет акций «Сахалина-2» в размере не менее 25%. Победа «Газпрома» стала следствием длительной «осады» «Сахалина-2», в которой главным инструментом выступил Росприродназдор в лице Олега Митволя. Похожим образом «Газпром» практически выдавил ТНК-ВР с Ковыктинского месторождения. Осталось лишь определить, на каких условиях российский газовый монополист войдет в проект.

Еще одним важным событием для «Газпрома» стало принятие закона «Об экспорте природного газа». «Газпром» стал единственной компанией, имеющей исключительное право экспортировать весь российский газ, за исключением добытого на условиях соглашения о разделе продукции (СРП – устанавливает для иностранных инвесторов льготные условия для добычи полезных ископаемых в России).

«Газпром» - компания специфическая. Самая крупная по капитализации из российских компаний, газовая монополия все чаще использует методы, которые сложно назвать конкурентными. Используя неконкурентные преимущества – близость властным структурам, значимость компании для экономики страны - «Газпром» зачастую претендует на то, чтобы в ряде случаев страну заменить государство – провоцирует «газовые войны» с соседними государствами (что в определенной степени неплохо: ведь продавать газ по низкой цене хуже, чем по высокой), использует - пускай и косвенно - государственных чиновников в собственных целях. Между тем, как госчиновникам положено, прежде всего, следить за соблюдением правил игры, а не игрой на одной, пусть и лучшей, стороне. Менеджерам госмонополии стоило бы запомнить: несмотря на иезутский принцип, цель далеко не всегда оправдывает средства.

См. также:

Именем «Газпрома»

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:53 Cледователи нашли тела подмосковного депутата и ее семьи. В убийстве подозревают криминального авторитета
15:43 Девушка, которую на митинге ударил сотрудник Росгвардии, пожаловалась в суд на бездействие СК
15:11 Суд отказал автобусным перевозчикам Астрахани в блокировке BlaBlaCar
14:27 Житель Удмуртии получил три года колонии за издевательства над женой и детьми
14:13 Банк Credit Suisse: Китай обошел США по числу богатых людей
14:00 Впервые обнаружен иммунный ответ при аутизме
13:52 Правительство предложило смягчить законопроект об иностранном владении «значимыми сайтами». Акции «Яндекса» резко подорожали
13:49 Минобороны опровергло сообщения о нештатной ситуации на учениях
13:16 На Сахалине ушла с должности директор школы, где одноклассники избили девочку
13:00 Фильм «Малефисента: Владычица тьмы» за уик-энд опередил «Джокера» в российском и американском прокатах
13:00 Австралийцы сомневаются, применять ли вирус герпеса для борьбы с карпами
12:48 ВЦИОМ: россияне считают Штирлица идеальным политическим лидером
12:00 Безобидная африканская жаба выдает себя за ядовитую гадюку
11:36 ФАС возбудила дело против «Победы» за рекламу таблеток против укачивания
11:19 Три человека получили ранения при стрельбе в ночном клубе Екатеринбурга
11:00 Знатный житель римской Паннонии был погребен с колесницей и двумя лошадьми
10:47 Каршеринг YouDrive запустил продажу автомобилей пользователям
10:17 «Ведомости»: на учениях в присутствии Путина сорвался пуск ракеты
10:10 Новые модели Huawei остались без доступа к приложениям Google из-за санкций США
10:05 HeadHunter: каждая десятая компания запланировала увольнения в 2020 году
08:48 В ОАЭ покажут самую старую жемчужину. Возраст драгоценности почти 8 тыс. лет
08:19 ЯНАО возглавил рейтинг регионов по доступности газа
07:35 Глава Роспатента назвал самую необычную заявку в 2019 году
07:01 В Великобритании мать 21 ребенка рассказала о новой беременности
06:34 Власти Чили ввели чрезвычайное положение в популярных у туристов городах
05:58 ВЦИОМ: четверть опрошенных россиян назвали себя жертвами перестройки
05:32 В Красноярском крае объявлен траур по погибшим при прорыве дамбы
20.10 18:44 Ущерб от протестов в Барселоне оценен в 2,5 млн евро
20.10 17:30 В итальянском городе Больцано обезврежена бомба времен Второй мировой войны
20.10 16:57 Семьи погибших при прорыве дамбы в Красноярском крае получат по 1 млн рублей
20.10 16:18 Росстандарт предложил новый метод борьбы с недоливом топлива на АЗС. Проверяться будет не конкретная колонка, а вся система заправки целиком
20.10 15:18 Следственный комитет РФ: в результате прорыва в Красноярском крае разрушены пять дамб
20.10 13:55 Самый длительный перелет в истории продлился более 19 часов
20.10 13:09 Задержан подозреваемый в поджоге жилого дома в Ростове
20.10 12:04 Мексиканские футболисты устроили акцию протеста во время матча из-за задолженности по зарплате
20.10 11:27 Илон Маск рассказал участникам краснодарского бизнес-форума о своей команде, в которой есть выходцы из России
20.10 10:18 В США запущен новый сервис - доставка товаров с помощью дронов
20.10 09:43 Задержан директор и сотрудники артели, дамбу которой прорвало в Красноярском крае
19.10 19:14 В Москве будет построен Национальный космический центр в виде ракеты высотой в 200 м
19.10 17:52 Британские парламентарии отсрочили Brexit
19.10 16:49 В Лондоне проходит многотысячный марш протеста против Brexit
19.10 16:14 Житель Канады выиграл в национальную лотерею $24,5 млн
19.10 15:44 В Нальчике спецназовец из Карелии умер после драки с сотрудником ППС Чечни
19.10 15:07 Акции протеста в Каталонии: 182 пострадавших, 54 задержанных
19.10 13:19 «Аэрофлот» оштрафован за летние задержки выдачи багажа в Шереметьево
19.10 12:19 При пожаре под Ярославлем погибло семь человек
19.10 11:26 Результаты поверки счетчиков ЖКХ будут отражаться в базе данных Росстандарта. Бумажные документы потеряют юридическую силу
19.10 11:21 Forbes: семь российских компаний попали в рейтинг лучших работодателей мира
19.10 09:42 В Красноярском крае в результате прорыва дамбы на реке Сейба погибли 13 человек
18.10 21:48 В Барселоне более 500 тыс. человек вышли протестовать
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.