29 марта 2024, пятница, 12:25
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

26 февраля 2007, 14:00

Второй выпуск

**Темы дня**

Центральные СМИ обратили внимание, что премьер-министр М.Фрадков после консультаций с президентом подписал 24 февраля документ о распределении полномочий между всеми четырьмя вице-премьерами правительства. Документ, составлявшийся при непосредственном участии С.Нарышкина, превращает Д.Медведева в "социального" вице-премьера, С.Иванова - в "промышленного", а А.Жукова - в "финансово-экономического". Сам С.Нарышкин, кроме внешнеполитической составляющей своей деятельности, сохранил за собой право планировать деятельность коллег по кабинету - по крайней мере, пока М.Фрадков не составит новый документ, где будут описаны его полномочия в Белом доме. Соответственно, в сферу ответственности Д.Медведева попали госполитика в сфере образования и здравоохранения; приоритетные национальные проекты; социальные вопросы; жилищная политика; госполитика в сфере природопользования; демографическая политика. К С.Иванову отошли промышленность; транспорт; наука; обеспечение национальной обороны и правоохранительной деятельности; атомная и космическая сферы. В ведении А.Жукова - законопроектная деятельность; бюджетные и межбюджетные отношения; основные направления социально-экономического развития; миграционная политика. Себе С.Нарышкин отписал внешнеэкономические связи; отношения с СНГ; имущественный комплекс; управление аппаратом правительства.
Если рассматривать перераспределение вице-премьерских полномочий с точки зрения предстоящей в 2008 г. президентской избирательной кампании и темы преемничества, то, как отметил газете "РБК daily

" независимый политолог Д.Орешкин, больше других пока что выиграл С.Иванов, который получил мощный электоральный ресурс в виде "послушных избирателей из числа военных, работников промышленных отраслей и ВПК". Д.Медведеву же достались "расстрельные" сферы, такие как здравоохранение, социалка. Другой политолог на условиях анонимности пояснил, что произошедшие в правительстве перестановки указывают на главенствующую роль С.Нарышкина. Во-первых, "заклятые друзья" Д.Медведев и С.Иванов, по мнению эксперта, получили изначально провальные направления для кураторства, на которых невозможно заработать приличный рейтинг и, соответственно, претендовать на место преемника действующего президента. Во-вторых, С.Нарышкину, судя по всему, отведена роль держателя баланса, согласователя интересов между названными преемниками и стоящими за ними властными группировками. Такую роль при президенте Б.Ельцине выполнял одно время С.Степашин, а потом В.Путин, который в итоге и стал президентом.
В результате распределения обязанностей между вице-премьерами формально вырос аппаратный вес только одного чиновника - первого вице-премьера С.Иванова, пишет "Коммерсантъ". Если бы аппаратный вес распределения полномочий между вице-премьерами был напрямую связан с возможностями занять президентское кресло, то С.Иванов явно переиграл своего основного конкурента по операции "преемник". Успехи Д.Медведева более скромны. Распределение полномочий не принесло этому первому вице-премьеру никаких дополнительных очков - он превратился из вице-премьера, курирующего приоритетные национальные проекты, в полноценного социального вице-премьера. К тому же перераспределение обязанностей в пользу двух первых вице-премьеров явно вынудило авторов документа проявить воображение для наделения функциями двух обычных вице-премьеров - А.Жукова и С.Нарышкина. Однако у последнего сохранился весьма серьезный аппаратный ресурс руководителя аппарата правительства. Он будет планировать и оценивать работу С.Иванова, Д.Медведева и А.Жукова. Но, скорее всего, это не осталось без внимания премьер-министра: по данным "Ъ" из источников в Белом доме, аппарат премьера к марту намерен подготовить новый вариант распределения полномочий в правительстве, где права М.Фрадкова в отношении своих высокопоставленных подчиненных - вице-премьеров - будут зафиксированы в явной форме.
В свою очередь, "Время новостей" находит любопытным, что М.Фрадков в официальном документе о распределении обязанностей между "вице" так и не написал, кому он готов доверять командование кабинетом в его отсутствие. Сохранив, таким образом, интригу: кто же из первых вице-премьеров, Д.Медведев или С.Иванов, действительно "первый первый", а кто - "второй первый". Политический опыт нашей недлинной новейшей истории подсказывает, что Белый дом - колыбель отечественных президентов. Так что "школа кандидатов" продолжает свой набор, и вице-премьерские портфели еще никому в нашей политике не вредили. Что же до профессиональной значимости вице-премьеров внутри кабинета министров, тут все очень даже непросто. Например, Д.Медведева "пригвоздили" в смысле президентских перспектив ответственностью за ЖКХ. Так что популярные разговоры о смене имиджа будущего президента (не политработник, не "силовик", а персона, занимающаяся тем, что близко каждому, - здоровьем, детьми, образованием, демографией и не в последнюю очередь мигрантами) могут разбиться о неподъемное ЖКХ. Выгодная же позиция для политической раскрутки у С.Нарышкина. Как говорят в Белом доме про полученный им набор полномочий, "скромненько и со вкусом, и ничего нельзя исключать". Включая серьезный политический рост.
"Ведомости", ссылаясь на мнение экспертов, пишут, что соревнование преемников может ускорить диверсификацию экономики. Развитие инновационной экономики - не столь громкая программа, как нацпроекты, говорит Е.Погребняк из Института комплексных стратегических исследований, но теперь государство будет активнее в их продвижении. Если С.Иванов будет инициировать поддержку технологических разработок с высоким потенциалом коммерциализации, его деятельность будет успешной, а если же поддерживаться будет "все подряд", то нет, полагает Ю.Симачев из Межведомственного центра аналитических исследований: главное - создать межотраслевые организационные механизмы, помогающие развитию био- и других технологий. Реформирование ВПК, его превращение в источник инноваций для всей экономики - крайне сложная задача и, если у С.Иванова не получится, он рискует стать мальчиком для битья, сожалеет эксперт лаборатории военной экономики ИЭПП В.Зацепин.

Из других тем федерального уровня масс-медиа комментируют сообщение о том, что в Госдуму внесен проект закона о выборности членов Совета Федерации. СМИ отмечают, что законопроект о выборности сенаторов был разработан "единороссами" Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Законопроект предлагает выбирать членов Совета Федерации в два этапа. Первый этап - выдвижение кандидатур региональными парламентами и губернаторами, второй этап предусматривает голосование граждан по указанным кандидатурам.
Как отмечают "Известия", в "Единой России" недвусмысленно намекают, что Совфед может сменить не только принцип формирования, но и своего председателя. Еще в конце минувшей недели лидер партии Б.Грызлов пообещал спикеру верхней палаты, председателю партий "Справедливая Россия" С.Миронову, что тот распрощается с должностью "третьего лица" в государстве, если не прекратит нападки на "единороссов". Технически "ЕР" может убрать С.Миронова с поста председателя сената, что называется, в два счета. После того как 11 марта пройдут выборы в Заксобрание Санкт-Петербурга, который представляет С.Миронов, местные "единороссы" (оказавшись скорее всего в большинстве) могут просто-напросто делегировать в верхнюю палату другого человека. В этом и заключается угроза Б.Грызлова. Однако несмотря на внешний воинственный настрой "единороссов", эксперты сходятся во мнении, что замена спикера Совфеда все же маловероятна. А если она и будет обсуждаться всерьез, то последнее слово будет явно не за руководством "ЕР".
В беседе с "Газетой" спикер верхней палаты С.Миронов назвал предложенный законопроект популистским. "Он инициирован для пиара конкретных сил и определенных лиц", - сказал он, вероятно намекая на председателя заксобрания Санкт-Петербурга В.Тюльпанова, который подчеркивал, что законопроект инициирован без согласования с руководством ЕР. "На мой взгляд, единороссы одержали элегантную победу. Они взяли идею Миронова и повернули против него", - считает руководитель группы "Меркатор" Д.Орешкин. По его мнению, теперь Миронов, даже если захочет, не сможет протолкнуть собственную редакцию закона со всеобщими выборами, так как вряд ли найдет понимание в Кремле. Декан факультета политологии ГУ - ВШЭ М.Урнов считает, что Кремль вообще не согласится избирать сенаторов: "Кремль заинтересован в том, чтобы борьба между ЕР и СР не выходила за определенные рамки, а любые прямые выборы, тем более сенаторские, - это удар по нашей "управляемой демократии".
"Новые Известия" пишут, что эксперты увидели в появлении новой инициативы не заботу о правах избирателя, а противостояние двух партий власти. "Сергей Миронов собирался сам инициировать подобный законопроект, а питерские "единороссы" здесь сыграли на опережение. Однако этот законопроект хоть и привязан к текущей предвыборной гонке, в целом неплохой. Ведь ясно, что в нынешнем состоянии Совет Федерации не исполняет свои функции, в частности, представительскую, так как сенаторы оторваны от регионов и не в курсе происходящих там проблем", - сказал гендиректор Агентства прикладной и региональной политики В.Хомяков. А вот экс-лидер партии СПС Б.Немцов считает, что внесение законопроекта - это "всего-навсего внутривидовая борьба власти и не более". "В рамках этой борьбы они могут принять любые решения. Но дело-то не в этом, дело в том, удастся ли таким образом защитить интересы регионов или это будет очередная путаница, внешне напоминающая демократию. Допустим, губернатор или там депутаты выдвинут нескольких кандидатов, все подставные, а один реально серьезный. Это же будет сплошная профанация, и пострадают в первую очередь жители регионов. То, что они сейчас делают, это просто игра двух партий, а России нужна защита интересов граждан", - сказал Б.Немцов.
"Время новостей" отмечает, что неизвестно, будет ли новая идея воплощена в закон. Однако в любом случае этот законопроект, как и политическая атака лично на лидера "Справедливой России", - очевидный козырь в руках единороссов, который они решили достать из рукава, вероятно, по причине близости выборов в законодательные собрания ряда регионов, в том числе Санкт-Петербурга. Ведь судьба С.Миронова как спикера сената напрямую зависит от "Единой России", которая обладает большинством в питерском законодательном собрании.

Что касается экономической сферы, то пресса отмечает, что "Газпром нефть" становится более зависимой от собственника. Как стало известно в конце прошлой недели, отныне весь экспорт нефти и нефтепродуктов "Газпром нефти" перейдет к другой "дочке" газового монополиста - "Газпром экспорту". Характерно, замечают масс-медиа, что такое решение последовало вскоре после отставки с поста главы нефтяной компании А.Рязанова, выступавшего за ее операционную независимость от "Газпрома". Эксперты считают, что зависимость "Газпром нефти" от основного собственника будет только нарастать. Как поясняют в самом "Газпроме", консолидация всей экспортной деятельности в рамках единого экспортного канала призвана существенно повысить экспортный потенциал, а четкое разделение финансовых потоков - увеличить степень их прозрачности и повысить эффективность сбыта продукции на внешних рынках.
Участники рынка отмечают, что конечным бенефициаром от смены оператора экспортных контрактов "Газпром нефти", скорее всего, станет трейдер Gunvor, покупающий почти всю нефть "Газпром экспорта", пишет "Коммерсантъ". Он считается подконтрольным предпринимателю Г.Тимченко, одному из владельцев банка "Россия", сослуживцу президента В.Путина по Первому главному управлению КГБ. Г.Тимченко называется среди учредителей спортклуба "Явара-Нева", в котором В.Путин - почетный президент. По данным "Ъ", передача контрактов произойдет во втором полугодии. Отраслевые эксперты полагают, что "Газпром" не случайно объявил о переводе экспортных потоков накануне аукциона по продаже 20% акций "Газпром нефти", принадлежащих ЮКОСу. По мнению Д.Царегородцева из FIM Securities, "Газпром" дает понять потенциальным претендентам на актив, что "это его дочерняя компания и от него зависят ее финансовые и операционные потоки". Как сообщил "Ъ" источник в группе "Газпром", после приобретения монополией бумаг предполагается сменить форму собственности "Газпром нефти" - она должна стать ООО. В свою очередь, аналитик МДМ-банка Н.Казакова отметила, что ООО не публикует отчетность по международным и российским стандартам, для совершения им сделок не требуется одобрения совета директоров и собрания акционеров. Это облегчает передачу активов с баланса на баланс и внутрикорпоративные сделки. "Мы будем знать только о каких-то ключевых решениях в области добычи и переработки нефти", - констатировала Н.Казакова, уточнив, что при этом оценить эффективность нефтяного бизнеса "Газпрома" будет "очень сложно".
"Ведомости" напоминают, что руководство "Газпрома", еще летом признавшееся в интересе к оставшимся акциям "Газпром нефти", заложило в инвестпрограмму на этот пакет $3,75 млрд. Монополия вряд ли будет участвовать в торгах, если акции "дочки" будут выставлены по более высокой цене, полагает источник, близкий к "Газпрому". Как полагают "Ведомости", лишив "Газпром нефть" независимости и поставив ее финансовые потоки под контроль, концерн снизит привлекательность этой компании. Вряд ли найдутся желающие приобрести за $4,2 млрд. миноритарный пакет такой компании, считают эксперты. Возможно, в итоге и стартовая цена актива будет пересмотрена". "Очевидно, что "Газпром нефть" будет продавать всю свою нефть "Газпром экспорту" по трансфертным ценам, - объясняет аналитик Альфа-банка Д.Лукашов. - Решение правления - попытка сбить цену на 20% "Газпром нефти".
"Газета" пишет, что в "Газпроме" отрицают какую-либо связь между консолидацией экспортных потоков нефтяной компании на базе "Газпром экспорта" и лишением ее самостоятельности. Аналитики думают иначе. "Это решение - прямое свидетельство того, чего мы опасались, - заявил начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" М.Шеин. - "Газпром нефть" на сегодняшний момент нуждается в капиталовложениях. Но я полагаю, что средства от экспорта нефти будет распределять "Газпром". Таким образом, нефтяной сектор станет донором газового. Последствия такого решения могут быть далеко не радужными для "Газпром нефти". Ситуация с добычей будет ухудшаться. Ведь в случае, если "Газпрому" понадобятся средства и при этом у него не будет времени на пересмотр инвестпрограммы, на размещение евробондов или на привлечение синдицированного кредита, концерн будет брать их у "Газпром нефти". Тогда нефтяная компания будет финансироваться по остаточному принципу. Скажу больше, я не исключаю, что в итоге может быть поднят вопрос о полной консолидации компании".

**Президент РФ и его администрация**

Президент В.Путин подписал указ, меняющий структуру Государственного совета ("Независимая")

"Независимая" газета комментирует подписанный президентом В.Путиным указ, меняющий структуру Госсовета. При нем будет создана консультативная комиссия, напоминающая Президентский совет при Б.Ельцине. В этот орган войдут не только ученые, но и бывшие губернаторы. Как пояснил помощник главы государства и секретарь Госсовета А.Абрамов, изменения носят "технологический характер": "Госсовет работает уже шесть с половиной лет, внесены различные изменения исходя из имеющейся практики". Согласно указу, состав комиссии должен определяться лично президентом, а критерии для отбора обозначены более чем обтекаемо: это могут быть люди, "имеющие опыт публичной (государственной и общественной) деятельности". По словам А.Абрамова, комиссия создана в том числе и для привлечения "уважаемых людей" на платной основе, а ее членами могут стать бывшие губернаторы, а также ученые. Кроме того, этим же указом глава государства снял ограничение на участие бывших региональных начальников в работе Государственного совета. Между тем А.Абрамов не сказал, кто именно из бывших начальников может быть рекрутирован в состав новой консультативной комиссии, отметив лишь, что окончательный список появится примерно через две недели. Однако выбор у Кремля, по мнению "НГ", не так велик. Из бывших региональных лидеров, не испортивших после своей отставки отношений с Центром, можно назвать бывшего президента Чечни А.Алханова, а также экс-президента Дагестана М.Магомедова и бывшего главу Тюменской области Л.Рокецкого, уже входящих в состав Госсовета. Не исключено, что шанс попасть в комиссию есть и у экс-губернатора Псковской области Е.Михайлова, сейчас советника администрации президента, а также у его бывшего коллеги из Калининградской области В.Егорова. Так или иначе, полагает газета, Кремль пока не будет искусственно расширять комиссию. Как сказал "НГ" секретарь Госсовета, в ближайшие два года в ее состав войдут 10-15 человек.
Замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркин считает, что действия президента не преследуют сиюминутных целей: "В 2008-м встанет вопрос, куда уйдет президент. Ранг председателя Госсовета представляется вполне возможным. Для президента сейчас принципиальным является вопрос о неизменности Конституции. Но Госсовет в ней не упомянут вообще". Кроме того, по словам политолога, в РФ полномочия того или иного органа зависят от конкретного человека, который его возглавляет: "Можно вспомнить, каким влиятельным был Совбез при Игоре Иванове, и как снизилось его влияние при Рушайло". Он не исключил, что Госсовет просто станет скамейкой запасных для отставных губернаторов - "все зависит от того, придет туда президент или нет".

**Правительство РФ**

По мнению председателя Госдумы Б.Грызлова, неожиданное назначение С.Иванова первым вице-премьером России еще не означает, что именно он теперь является главным кандидатом в преемники В.Путина (интервью "Ведомостям")

Председатель Госдумы РФ Б.Грызлов в интервью "Ведомостям" отметил, что неожиданное назначение С.Иванова первым вице-премьером России еще не означает, что именно он теперь является главным кандидатом в преемники В.Путина. При этом Б.Грызлов не исключает вступления в партию первого вице-премьера С.Иванова. Лидер единороссов заявил, что и С.Иванов, и Д.Медведев, находясь на должностях первых заместителей председателя правительства, обеспечивают проведение в жизнь курса президента. "В случае, если президентом станет кто-то из них или (председатель правительства Михаил) Фрадков, безусловно, будет соблюдаться преемственность курса президента. А для "Единой России" задача преемственности решается получением парламентского большинства на выборах в декабре 2007 г.", - заявил Б.Грызлов.
Отвечая на вопрос - почему "Единая Россия" от Госдумы выдвинула только три из возможных пяти "единороссов" в состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК), Б.Грызлов отметил, что Центризбирком должен быть демократичным органом, учитывающим мнения всех парламентских партий. "Никакого желания формировать большинство в нем, а тем более узурпировать власть у "Единой России" нет. Мы не планируем претендовать и на место председателя ЦИК для своих коллег. Я уверен, что кандидат на должность председателя должен быть назначен по квоте президента", - подчеркнул председатель Госдумы.
Касаясь идеи формирования Совета Федерации на прямых выборах, с которой часто выступал С.Миронов, Б.Грызлов заметил: "Миронов озвучил эту идею за несколько дней до нашего съезда в Екатеринбурге. Мы не могли не отреагировать. Уж коли председатель верхней палаты выступает за прямые выборы, конечно, мы его поддержим. Что касается Законодательного собрания Петербурга... Сергей Михайлович - сенатор как раз от этого законодательного собрания. И я не допускаю даже возможности, что орган, который его наделил полномочиями, перед внесением законопроекта, да еще по такому вопросу, с ним не посоветовался".
Отвечая на вопрос о собственном будущем после 2008 г., председатель Госдумы сказал: "Я возглавляю партию и собираюсь вести ее на выборы. И сегодня нет, насколько мне известно, каких-то иных мнений по этому поводу. По крайней мере вопрос никем не ставился. Значит, буду добиваться результата (на выборах). Что стану делать потом, наверное, преждевременно загадывать. Все мы немного суеверны".

**Региональные новости**

Рейтинг губернаторов, наиболее активно обсуждаемых в российских СМИ за период с 22 января по 22 февраля 2007 года ("Время новостей")

"Время новостей" совместно с компанией "Медиалогия" представляет рейтинги российских губернаторов, наиболее активно обсуждаемых в российских СМИ 22 января - 22 февраля 2007 года. В рейтинге, отражающем общее количество публикаций за месяц, лидируют Ю.Лужков, Р.Кадыров, В.Шанцев. В рейтинге, который показывает уровень информационного благоприятствования СМИ, лидируют Ю.Лужков, Р.Кадыров, Р.Абрамович.

СМИ о визите оценочной комиссии Международного олимпийского комитета в Сочи ("Наша версия", "Итоги", "Русский Newsweek", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Независимая газета", "Известия", "Новая газета", "Российская газета")

Еженедельник "Наша Версия", комментируя итоги визита в Сочи оценочной комиссии МОК, замечает, что город-курорт произвел на представителей международного олимпийского движения вполне оптимистическое впечатление. Комиссию порадовали и теплый прием, оказанный ее членам на берегах Черного моря, и уникальная местная природа, и особенно та поддержка заявке города-курорта, которую оказывает российская власть при активном содействии бизнес-структур и молчаливом согласии местного населения.
Газета подчеркивает, что бизнес с готовностью откликнулся на призыв властей устроить в сочинском регионе спортивный "город-сад". При этом лишь 40% средств, вкладываемых в развитие региона, приходится на долю частных инвесторов. Тем самым государство практически гарантирует, что бюджетных денег в целевую программу развития города-курорта будет вложено около 190 млрд. рублей. Освоить такие суммы одним только местным властям вряд ли удастся. Именно поэтому уже сегодня речь идет об участии в программе инвестирования Сочи таких крупных компаний, как "Газпром", "Интеррос", "Базовый элемент", ряда других. "Наша Версия" отмечает, что глава холдинга "Интеррос" В.Потанин не так давно говорил, что несколько лет назад его компания собиралась выделить для строительства ряда спортивных объектов на склонах Кавказских гор порядка $150-200 млн. Но теперь, когда заинтересованность в развитии региона проявилась на самом высоком уровне государственной власти, одна эта фирма увеличивает размер своих инвестиций до $500 млн. При этом В.Потанин сетовал, что не рассчитывает на скорую окупаемость проектов.
В то же время, замечает еженедельник, "не стоит искать в позывах наших бизнесменов ложного стремления к благотворительности. Суммы государственных инвестиций в программу развития города-курорта столь велики, что каждому участнику проекта, своевременно заявившему о себе, гарантирована не только возможность вкладывать, но и получать дивиденды. Недаром же в числе титульных спонсоров дорогостоящего проекта числятся и государственный монополист "Газпром", и компании приближенных к власти олигархов Владимира Потанина и Олега Дерипаски. Кроме того, каждый из участников грандиозной олимпийской стройки на побережье Черного моря уже сейчас приобретает в глазах соотечественников славу мецената, которая сама по себе хоть и не материальна, но со временем тоже может превратиться во вполне осязаемый капитал". При этом кажется, что все участники будущего грандиозного проекта - и президент России, и олигархи, и спортивные чиновники, и местные жители - вполне отдают себе отчет в том, что истинные шансы Сочи в споре с Пхенчханом и особенно Зальцбургом крайне ничтожны, резюмирует еженедельник.
Продолжая тему, еженедельник "Итоги", в частности, замечает, что, конечно, проверяющих волновали и финансовые условия проведения Олимпиады: $12 млрд. на реализацию национальной спортивной идеи - деньги огромные. "Комиссии рассказали и о Федеральной целевой программе "Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)", и об инвестиционных проектах крупнейших российских компаний, - подчеркивает журнал. - Говорят, что инспекторы были впечатлены. Впрочем, думается, что в финансовом смысле Россия за ценой не постоит. В.Потанин, глава компании "Интеррос", сказал "Итогам" буквально следующее: "Сейчас настолько велико желание заполучить Олимпиаду, что на первое место выходит престиж страны".
Еженедельник "Русский Newsweek", рассказывая о подготовке Сочи, отмечает, что главную горнолыжную трассу - "Роза Хутор" в Красной Поляне - строит "Интеррос" В.Потанина. Еще 4 года назад, задолго до "олимпийской" идеи, он арендовал тут землю сроком на 49 лет. Правда, отмечает журнал, три первых года дело не шло: Потанину не давали добро на строительство экологи, заставляли перестраивать трассу местные власти, а федеральные власти не хотели подводить к ней коммуникации. Однако год назад дело пошло веселей: вместе с идеей проведения Олимпиады правительство приняло программу по развитию Сочи как зимнего курорта, а к визиту оценочной комиссии МОК на федеральные деньги была даже наконец построена и дорога к "Розе Хутор". Несмотря на недоделки, "Роза Хутор" в заявке Сочи теперь значится козырной картой - "на потанинской горе можно будет проводить соревнования сразу по всем видам горных лыж. Владимир Путин называет эту гору "уникальной". Правда, за уникальность Потанину придется доплатить. По словам источника в "Интерросе", изначальная смета "Розы" составляла $150 млн., но если ее будут готовить к Олимпиаде, потратить придется $300 млн.".
Как замечает издание, по словам источника, "из коммерческой затеи получилась чистой воды социалка". Сам В.Потанин в беседе с "Newsweek" сказал, что теперь окупаемость его проекта "будет долгой, а рентабельность - невысокой". Утешаться В.Потанину приходится патриотическими мотивами: "Пока свой день рождения и Рождество я отмечаю в Куршевеле. Но с удовольствием отмечал бы и на родине. И вот я строю курорт себе. Кузнец собственного счастья".
Подводя итоги визита оценочной комиссии Международного олимпийского комитета (МОК) в Сочи, "Время новостей" пишет, что все дни пребывания в Сочи членов комиссии, как того требует Олимпийская хартия, старательно оберегали от общения с журналистами. Так что о том, как они оценивают потенциал летней столицы России, можно было только догадываться. Однако на итоговой пресс-конференции глава оценочной комиссии Т.Игайя успокоил собравшихся, сказав, что у сочинской заявки "нет слабых мест". Хотя слабые места в сочинской заявке он все же нашел, обратив внимание организаторов на два принципиальных момента. Во-первых, смущает то, что все олимпийские объекты в Сочи существуют пока лишь в виде макетов. Комиссия берет на себя определенный риск, соглашаясь, что российские власти сумеют полностью построить олимпийский "город-сад" "с нуля" за семь лет. Второй принципиальный вопрос связан с соблюдением экологических стандартов: по словам Т.Игайя, оргкомитет "Сочи-2014" обязан договориться с экологами.
Впрочем, продолжает газета, это лишь видимая часть айсберга. Как только самолет с комиссией взмыл в небо, в Сочи немедленно кончился газ. Но если проблемы с газом, светом и электричеством в отдельно взятом городе решить можно, то убедить комиссию в отсутствии глобальных политических рисков будет гораздо сложнее. Ни для кого не секрет, что российская политическая ситуация не вызывает на Западе больших восторгов. Замминистра экономического развития К.Андросов рассказал журналистам о политических опасениях членов комиссии. Их волновал вопрос преемственности курса после 2008 года. По словам К.Андросова, в том, что желание проводить Олимпиаду в Сочи не могут изменить ни одни выборы на свете, их заверили высокопоставленные российские чиновники. Возможно, это был даже президент В.Путин, который специально прилетал в Сочи для неформальной встречи с комиссией. Вопрос лишь в том, насколько убедительными покажутся МОК аргументы российских властей.
Продолжая тему участия Сочи в олимпийской гонке, в другом материале "Время новостей" пишет, несмотря на недавние отключения на курорте света и газа, российские чиновники, предвкушающие освоение $12 млрд., которые планируется потратить на подготовку к Играм, преисполнены радости. Причем, отмечает издание, истинным смыслом победы Сочи в борьбе за Олимпиаду станет как раз кардинальное решение проблем со светом и газом, а также превращение главного российского курорта в круглогодичный. Тем печальнее, если решение этих действительно ключевых проблем города будет поставлено в зависимость от решения сессии МОК давать или не давать Сочи Олимпиаду-2014.
Принципиально важно, чтобы Сочи не стал заложником своей олимпийской заявки, чтобы совершенно необходимая модернизация курорта не заглохла, если в июле 2007 года МОК предпочтет отдать Игры другому претенденту. Иными словами, Олимпиада не может быть единственной причиной развития Сочи как мирового горнолыжного курорта. Ведь у города кроме туризма других статей дохода в обозримом будущем наверняка не появится. Так что олимпийская заявка стала лишь способом раскрутки внимания федеральных властей к главному курорту страны, и Олимпиада, как ни парадоксально, вовсе не главная цель всей "кампании 2014 года". Когда начальник оргкомитета "Сочи-2014" вице-премьер А.Жуков говорит, что после распада СССР Россия лишилась практически всех курортных зон, он, по сути, формулирует задачу государственной политики. Эта задача не в том, чтобы обязательно заполучить Олимпиаду в Сочи, а в том, чтобы сделать курорты Краснодарского края действительно конкурентоспособным местом отдыха для россиян с разным уровнем достатка.
Говорят, на сессию МОК в Гватемалу, где в июле 2007 года будет решаться судьба сочинской заявки, поедет президент В.Путин. Но ни его уход с поста президента по окончании своего законного правления, ни отказ МОК удовлетворить сочинскую заявку не должны повлиять на планы государства в отношении Сочи. Потому что, если там появятся трамплины, санно-бобслейная и горнолыжные трассы, современный ледовый дворец, приличный аэропорт, если не будут то и дело отключать свет и газ, претендовать на проведение новой Олимпиады можно будет с куда большими основаниями. А главное, горожане будут знать, чем себя занять и в зимние месяцы.
Продолжая тему, "Коммерсантъ" пишет, что, по словам Т.Игайя, "перед Сочи стоит один очень серьезный вызов - время, за которое надо успеть соорудить очень большое количество объектов". "Я хочу подчеркнуть, что это именно вызов, а не неразрешимая проблема", - подчеркнул он. Позже члены заявочного комитета пытались убедить и самих себя, и представителей прессы в том, что Т.Игайя говорил именно о вызове, а никак не о проблемах. В это, однако, мало кто поверил. Элементарные подсчеты показывают, что на все работы - а это строительство десятков объектов плюс кардинальная перетряска городской инфраструктуры - остается не более шести лет. Ведь все олимпийские объекты должны пройти тестирование проведением на них международных соревнований за год до начала Игр. Вместе с тем, за время, проведенное в Сочи, где представителей СМИ возили чуть не по пятам заявочной комиссии, довелось увидеть немного. Точнее, почти ничего, если не считать ставшего уже всемирно известным недостроенного сочинского аэропорта да одного подъемника гондольного типа, который, правда, тоже пока работает в тестовом режиме. Вообще не покидало ощущение, что явно не хватает хотя бы одного полностью готового объекта, на примере которого было бы четко видно, как мы умеем.
Кроме того, "Ъ" пишет, что если вспомнить последние три Олимпиады, то просто не было случая, чтобы Игры получил город, не имевший на момент голосования хотя бы части необходимых объектов. При этом Сочи даже на российском уровне пока не считается Меккой горнолыжников, предпочитающих ездить в ту же Австрию. Есть еще один фактор который может сыграть против Сочи. Дело в том, что и Пхенчхан, и Зальцбург уже давно стоят в очереди на Олимпиаду: оба города третий раз подряд заявляются на ее проведение. Такой стабильностью Сочи похвастать не может. А в ситуации, когда на главный приз претендуют примерно равные кандидаты, предпочтение, как правило, отдается тому, кто дольше ждал.
В свою очередь, "Независимая" газета обратила внимание на то, что поразить воображение гостей местные власти решили макетом будущего олимпийского парка. Правда, комиссия впечатлилась слабо, ей очень хотелось увидеть объекты вместо предложенного ледового шоу, подчеркивает издание. Очевидно, полагает "НГ", Зальцбург выиграл у Сочи по очкам до начала соревнований, но утешительный приз в виде многомиллиардных бюджетных вливаний краевые власти получат в любом случае, а это и есть то, за что они боролись. "Участие в конкурсе - вещь полезная: в следующий раз хорошо бы предложить МОКу Грозный, - пишет газета. - Очевидно, изображение борьбы за участие в олимпийской гонке будет продолжаться до получения вежливого отказа. Главное - успеть нарезать пирог".
"Известия", информируя о том, что в субботу Оценочная комиссия МОК, всю неделю изучавшая готовность Сочи к проведению зимних Игр-2014, покинула город, отмечают: теперь весь мир гадает, что же кроется за уклончивыми ответами разведчиков из МОКа.
Как отмечает издание, сегодня Сочи может похвастать, прежде всего, концепцией фантастически компактных Игр, где горные виды спорта от равнинных будут отделять каких-то 60 километров. А еще - возможностью провести соревнования на абсолютно новых, построенных специально для Олимпиады аренах. Правда, этот момент, который сторонники Сочи подают как неоспоримое преимущество, противники российской заявки расценивают в качестве явного минуса. "Как город может претендовать на проведение Игр, если у него нет ни одного уже готового объекта?" - горячатся они.
Какую позицию займут в этом вопросе инспекторы - так звучала одна из главных интриг минувшей недели. Естественно, прямого ответа из уст представителей Оценочной комиссии не прозвучало, хотя ее председатель, вице-президент МОКа Ч.Игайя дал понять: ситуация его тоже заботит. "Одной из возможных проблем сочинской заявки я бы назвал временной фактор, - заявил он на пресс-конференции, подводившей итоги визита. - Семь лет - не самый большой срок для строительства такого количества объектов. Да и скоординировать усилия будет непросто". Правда, когда западные журналисты, почувствовав запах сенсации, попытались продолжить тему, опытный японец тут же дал задний ход: "Я не говорил, что это проблема. Это, скорее, задача, вызов".
Между тем, как замечает издание, большое внимание привлек к себе вопрос о компенсации для владельцев участков, которые могут быть затронуты в ходе олимпийского строительства. По этому поводу Ч.Игайя заявил: "Я надеюсь, что российские власти решат этот вопрос. По крайней мере, он не является сферой компетентности Оценочной комиссии".
В свою очередь, "Новая газета" пишет, что заключение комиссии МОК: Олимпиаду в Сочи ставят под сомнение экологические проблемы и поджимают сроки.
Издание обращает внимание на то, что полюбоваться красотами сочинской природы члены комиссии успели, природа им чрезвычайно понравилась, ну а больше смотреть было не на что: ни одного олимпийского объекта в Сочи как не было, так и нет. Неудивительно, что вице-президент МОК Ч.Игайа на итоговой пресс-конференции выразил сомнение в том, что за оставшиеся до Олимпиады семь лет эти объекты успеют построить.
Впрочем, как пишет газета, сами сочинские власти и олимпийские чиновники из Москвы пытаются, конечно же, убедить теперь всех, что визит оценочной комиссии прошел "на высшем уровне", а от сочинской олимпийской заявки гости просто в восторге. Даже после встречи с экологами, которые целый час рассказывали представителям МОК, какой непоправимый ущерб нанесет Олимпиада уникальной природе Сочинского национального парка.
Как пишет "Российская газета", за вежливыми ответами членов комиссии МОК невозможно было разглядеть реальную оценку, которую они дали российскому курорту в его притязаниях на проведение Белой Олимпиады-2014. Комиссия напряженно работала с сочинским заявочным комитетом, министрами, администрациями города и Краснодарского края, посетила объекты. Члены комиссии подчеркнули, что презентация прошла на высоком уровне. Остается только удивляться, отмечает газета, как комитету "Сочи-2014" удалось собрать в одном городе стольких "звезд" отечественного спорта, атлетов, уже завершивших карьеру, руководителей национальных федераций и людей, непосредственно занимавшихся проектированием олимпийских объектов. Именно они выступали в роли спикеров перед членами комиссии, презентуя российский проект. Согласно российской заявке соревнования должны пройти в Красной Поляне (там сосредоточены горнолыжные объекты) и в Имеретинской долине.
Шансы Сочи принять Олимпиаду будут напрямую зависеть от оценки делегации МОК. Не секрет также, что от итогового голосования в июле на сессии Международного олимпийского комитета в Гватемале во многом зависит дальнейшее развитие сочинского побережья и юга страны в целом. Известно, что федеральная целевая программа создания горноклиматического курорта мирового уровня предусматривает два сценария. Первый из них, с объемом инвестиций в 314 миллиардов рублей, тесно связан с победой Сочи в олимпийской гонке. Если чиновники МОК решат, что черноморский город "не готов", то объем финансирования и со стороны государства, и от частных инвесторов заметно сократится. Но при любом исходе, как неоднократно заверял в ходе "олимпийских дней" в Сочи глава МЭРТ Г.Греф, регион и страна получат "социально-экономический рост, увеличение занятости населения, новый центр развития спорта, выставочного и делового туризма, мощный транспортный и транзитный узел в 3-4 часах воздушного перелета от столиц многих европейских и азиатских государств".

**Политические партии и движения**

Накануне выборов в питерское Заксобрание противостояние двух главных партий страны - "Единой России" и "Справедливой России" - достигло своего апогея ("РБК daily", "Независимая")

"РБК daily", напоминая, что судьба лидера "Справедливой России" ("СР") С.Миронова сейчас зависит от результатов выборов в Петербургское заксобрание, поясняет, что если на них победит "Единая Россия" ("ЕР"), то, видимо, спикеру Совета Федерации нечего надеяться на продление своих сенаторских полномочий. Как подчеркнул спикер Госдумы Б.Грызлов, тех обид, которые нанесены действующим депутатам фракции "ЕР" в Заксобрании Санкт-Петербурга (они же являются кандидатами и в будущий созыв), уже достаточно для того, чтобы кандидатуру С.Миронова отклонили. Газета особо подчеркивает, что лидер "единороссов" впервые открыто заявил о том, что "медведи" не потерпят чуждый им элемент на такой важной государственной должности. "Уже месяц назад было решено, что "Единая Россия" решила отобрать у Миронова пост спикера, - сказал гендиректор Центра политической информации А.Мухин. - В Кремле им мешать не будут, если только "Единая Россия" не выйдет из рамок правового поля". А непродление полномочий С.Миронова как представителя питерского Заксобрания - процедура вполне правовая, хотя, по словам А.Мухина, замглавы администрации президента В.Сурков встречается попеременно то с активом "СР", то с "медведями", тем самым поддерживая необходимый баланс между двумя партиями.
В то же время настойчивые попытки "единороссов" убрать С.Миронова сопровождаются поиском достойной ему замены. Еще в октябре, как сообщил источник "РБК daily" в "ЕР", в партии неофициально обсуждалась кандидатура первого вице-спикера Госдумы Л.Слиски. При этом нельзя исключать и возможность выдвижения нового кандидата в члены Совета Федерации из числа уже действующих сенаторов-"единороссов", а таких в верхней палате парламента более 90 человек. Тем не менее пост спикера Совета Федерации столь важен, что подбирать кадры на эту должность будет явно не партия, даже такая солидная, убеждены эксперты. "Единая Россия" может зачистить Совет Федерации от Миронова, но то, с кем ему работать, будет решать президент", - уверен А.Мухин. В свою очередь, С.Миронов, будучи лишенным своего кресла, потеряет в административном ресурсе, что может позволить ему выиграть в симпатиях избирателей и привести к росту рейтинга его партии.
До сих пор С.Миронов утверждал, что у него в питерском Заксобрании слишком много единомышленников, чтобы он всерьез обеспокоился своим избранием, продолжает тему "Независимая" газета. Считалось, что расклад сил, при котором С.Миронов остается на посту, утвержден в Кремле. При этом спич Б.Грызлова, если это так, по мнению "НГ", можно расценивать по-разному. Первая версия: С.Миронова некие силы вдруг решили отстранить от участия в политическом процессе, и Б.Грызлов в курсе происходящего. Вторая: Б.Грызлов проявил смелость и пошел против воли президентской администрации, чтобы всерьез покончить с политическим противником. Если тот не прислушается к его мнению, разумеется. И третья: в пылу предвыборной полемики спикер Госдумы просто позволил себе минуту откровенности. Что выглядит убедительнее остального, но не несет абсолютно никаких последствий для объекта критики. Для Б.Грызлова такие последствия могут наступить незамедлительно. Его соперникам тоже может понравиться рассуждать на тему популизма. По словам секретаря политбюро "Справедливой России" Н.Левичева, спикер Госдумы "должен демонстрировать обществу образцы политкорректности, а не пугать заранее соперника. У нас тоже есть сомнения: сможет ли "ЕР" в будущей Думе избрать из своих рядов председателя..."
Кроме того, подчеркивает издание, ввязавшись в столь резкую полемику с политическим противником, Б.Грызлов вступил еще и в конфронтацию с президентом РФ. Газета напоминает, что на недавней пресс-конференции, выступая перед отечественными и зарубежными журналистами, В.Путин трижды обращался к теме единства власти, заметив, что "сохранение и обеспечение высоких набранных темпов развития страны... невозможно будет сделать без консолидации власти всех уровней и всех направлений, без консолидации законодательной и исполнительной власти как в Центре, так и на местах".

**Новости СМИ**

"Профиль" сообщает о возможной продаже холдингом АРС, принадлежащего ему телеканала - МУЗ-ТВ

"Профиль" сообщает, что, по слухам, телеканал МУЗ-ТВ, контролируемый холдингом АРС, может быть продан, а среди вероятных покупателей называют "Проф-Медиа". Правда, на самом МУЗ-ТВ "Профилю" сказали, что никаких переговоров о продаже канала не ведется, а в "Проф-Медиа" информацию о возможной покупке не подтвердили, но и не опровергли. По оценке вице-президента Delta Private Equity А.Лупачева, МУЗ-ТВ может стоить от $200 млн. до $250 млн.
Как отмечает издание, это уже не первый случай, когда появляется информация о возможной покупке того или иного канала. Так, в декабре 2006 года "Проф-Медиа" объявил о приобретении канала ТВ-3. По мнению А.Лупачева, интерес к телеканалам вызван ростом рынка телерекламы, которая опережает рекламный рынок в целом.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Два акционера ОАО "Мосотделпром" - ИК "Орлиная река" и "Главстрой" О.Дерипаски - вступили в корпоративный конфликт ("РБК daily")

Как стало известно "РБК daily", два акционера ОАО "Мосотделпром" - ИК "Орлиная река", связанная с компанией "Московское речное пароходство" Р.Троценко, и "Главстрой" О.Дерипаски - пытаются получить контроль над предприятием. Дело в том, что на собрании акционеров, куда не допустили представителей "Главстроя", было принято решение о крупной допэмиссии в пользу третьего лица - некоей компании Danmar Investments. Речь идет об увеличении уставного капитала в 9,8 раза, путем размещения дополнительных акций по далеко не рыночной цене - 13,7 руб. за штуку, поясняет издание. В этом случае доля "Главстроя" в капитале эмитента сокращается до менее чем 5%. Между тем на решение собрания акционеров наложено вето правительством Москвы, владеющим "золотой акцией", а "Главстрой" рассматривает возможность обращения в суд, сообщает газета.
"Обычно в таких случаях компания является стратегическим инвестором или компанией, скрывающей аффилированность с основным акционером", - комментирует партнер адвокатского бюро "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" А.Ситников. Между тем опрошенные участники строительного рынка никогда не слышали о компании Danmar Investments, но напомнили, что Московское речное пароходство - известный игрок на рынке слияний и поглощений. Партнер адвокатского бюро "Барщевский и партнеры" В.Букарев считает, что "дальнейшее развитие ситуации зависит от того, кто из совладельцев быстрее и грамотнее будет действовать, потому что акционерное законодательство можно применить по-разному". При этом он добавил, что по закону у "Главстроя" есть преимущественное право приобретения акций пропорционально их пакету. В то же время руководитель отдела маркетинга компании "Квартал" П.Епихин обратил внимание на то, что 5 га земли в промзоне Бирюлево не столь ценный актив, так что "скорее вопрос контроля над активом - дело принципа, тем более спор идет между двумя серьезными структурами".

**Экономические новости**

В Кремле прорабатывается сценарий дальнейшей консолидации российской нефтяной отрасли и создания новой государственной мегакомпании ("Профиль")

По данным "Профиля", в Кремле прорабатывается сценарий дальнейшем консолидации российской нефтяной отрасли и создания новой государственной мегакомпании. Как предполагает издание, вероятнее всего, базой для нее станет "Роснефть", поскольку для компании С.Богданчикова это единственный шанс добиться гарантий независимости от "Газпрома". При этом "Профиль" напоминает, что все прежние попытки "Газпрома" получить контроль над "Роснефтью" проваливались из-за административного ресурса нефтяной компании, представленного председателем совета директоров "Роснефти", заместителем главы администрации президента РФ И.Сечиным. Однако у "Газпрома" с административным ресурсом тоже порядок: совет директоров возглавляет первый вице-премьер Д.Медведев. Получается, мощь административного ресурса одинакова у обеих компаний. Поэтому, как отмечает журнал, чтобы окончательно поставить точку в вопросе создания единой энергетической госкомпании на базе "Газпрома", "Роснефти" необходимо очень быстро расти, причем только за счет нефтеотдачи.
Эксперты практически не сомневаются в том, что большинство более или менее ценных активов ЮКОСа в процессе его банкротства достанется "Роснефти". Кроме того, издание рассматривает вопрос слияния "Роснефти" и "Сургутнефтегаза". В случае ее создания, "Газпром" уже не сможет поглотить этот гигант. И на новом этапе "Роснефть" должна будет договориться с "Газпромом" о разделе сфер влияния. Между тем, многие наблюдатели на примере существования негласного соглашения о разделе активов ЮКОСа уже отмечают эти договоренности. Оно также вполне может быть распространено и на другие активы.
В прошлом году "Газпром" фактически завершил консолидацию газовой отрасли. Кроме того, как ожидается, в этом году он получит контрольный пакет в крупнейшем, Ковыктинском газоконденсатном месторождении. И на ближайшие годы у газовой монополии запланированы гигантские расходы. Учитывая все это, расширение присутствия "Газпрома" в нефтянке выглядит неоправданным - слишком дорого. Например, доля российских акционеров ТНК-ВР оценивается в $20-25 млрд. Опять брать в долг? Впрочем, газового монополиста подобные соображения никогда не останавливали. Тем более что он вполне может сделать продажу российскими акционерами ТНК-ВР своей доли в компании именно себе условием вхождения в Ковыкту.
Как полагает издание, отказаться же от этих планов "Газпром" может заставить лишь очень выгодная договоренность с "Роснефтью" или административное вмешательство на самом высоком уровне.

Российские инвесторы в скором времени могут получить возможность приобретать акции иностранных компаний без создания зарубежных "дочек" и офшоров ("РБК daily")

Как отмечает "РБК daily", российские инвесторы в скором времени могут получить возможность приобретать акции иностранных компаний без создания зарубежных "дочек" и офшоров. Соответствующий законопроект, по сведениям издания, уже внесен в Госдуму. При этом в пояснительной записке к законопроекту, текст которой есть в распоряжении газеты, говорится, что предлагаемая поправка открывает возможность российским расчетным депозитариям совершать операции на условиях "поставка против платежа" по своим денежным счетам, открытым за границей. Тем самым легализуются расчеты и переводы в иностранной валюте между российскими депозитариями и их клиентами в случае оказания услуг по учету прав на внешние бумаги. В пояснительной записке также указывается, что в настоящее время запланировано принятие решения, которое предоставит ПИФам и негосударственным пенсионным фондам право покупки надежных иностранных ценных бумаг.
Если законодатели разрешат операции с иностранными ценными бумагами через российских депозитариев, легальная купля-продажа акций иностранных эмитентов станет дешевле и доступнее, считает "РБК daily". Кроме того, российские инвесторы получат доступ к бумагам российских же компаний, имеющих листинг только на зарубежных площадках. По мнению трейдера компании "Ренессанс Капитал" А.Бачурина, акции компаний, которые проводят размещения только за границей, станут более ликвидными благодаря расширению круга потенциальных покупателей из России. "Это однозначно хорошо для тех российских компаний, чьи акции котируются на Западе", - полагает начальник управления долговых инструментов банка "Союз" М.Автухов. К таким компаниям относятся, например, торговая сеть X5 или группа "Евраз", имеющие листинг только на Лондонской фондовой бирже. Кроме того, газета считает, что если этот законопроект будет принят в ближайшее время, то он позитивно скажется на IPO ВТБ, которое планируется провести в мае 2007 г. на Лондонской фондовой бирже и одной из российских бирж. Особенно в том случае, если ВТБ большую часть своего пакета в рамках IPO разместит именно в Лондоне.

Европейские инвесторы, в портфелях которых присутствуют акции российских компаний, считают, что отечественные стандарты корпоративного управления далеки от идеала ("РБК daily")

"РБК daily" обращает внимание на то, что европейские инвесторы, в портфелях которых присутствуют акции российских компаний, считают, что отечественные стандарты корпоративного управления далеки от идеала, что мешает западным инвесторам вкладывать больше. Так, на прошлой неделе европейский инвестфонд F&C Asset Management заявил, что ситуация с прозрачностью деятельности советов директоров во многих российских компаниях не улучшается, а в некоторых случаях даже ухудшается. Тем не менее в F&C отметили, что 2006 г. ознаменовался ростом числа отечественных компаний, которые готовы (или уже вышли) на российские и зарубежные биржи. "Инвесторы приветствовали это как признак улучшения практик корпоративного управления в России", - говорится в документе фонда. Достойными примерами этих "улучшений", по мнению F&C, являются компании "Полюс Золото" и "Распадская", которые перед IPO предприняли ряд действий по улучшению структуры совета директоров и обеспечили большую прозрачность своих операций. Однако в F&C сокрушаются, что этот "незначительный" позитив в РФ меркнет на фоне общего нежелания России менять сложившуюся среду управления. "Это породило парадоксальную ситуацию, когда слабые попытки установить верховенство закона и явно произвольные вмешательства регулирующих органов означают, что компании, которые управляются лучше, часто наказываются из-за недостатка политических связей. Недавней иллюстрацией этому может служить британская золотодобывающая компания Peter Hambro, котировки акций которой рухнули вслед за угрозами российских политических фигур отозвать у нее лицензию", - утверждают авторы отчета. Сюда же аналитики F&C приплюсовали "вынужденную продажу" компанией Shell основной доли в проекте "Сахалин-2" "Газпрому" и "болтовню" вокруг совместного предприятия ТНК-ВР. "Это повлияло на взгляды рынка относительно рисков в России и сместило оценки в пользу таких хуже управляемых, но обладающих политическими связями игроков, как "Роснефть" и "Газпром", - заявили "РБК daily" в F&C.
Однако далеко не все эксперты согласны с категоричным мнением экспертов F&C. При этом российские эксперты в сфере корпоративного управления считают, что позиция F&C логична с точки зрения европейского инвестора, но далека от реалий. "Выводы F&C в отношении трендов корпоративного управления в России вызывают сомнения в способности данной управляющей компании делать успешные инвестиции, - полагает руководитель службы рейтингов корпоративного управления рейтингового агентства "Эксперт РА" С.Жулин. - Основные проблемы крупного бизнеса были связаны не с недостатком политических связей, а с неразборчивостью в этих связях".

Несмотря на многочисленные прогнозы о скором снижении цен на цветные металлы, прошлая неделя была отмечена ростом котировок по большинству позиций ("РБК dailу")

"РБК dailу" подчеркивает, что, несмотря на многочисленные прогнозы о скором снижении цен на цветные металлы, прошлая неделя была отмечена ростом котировок по большинству позиций. При этом, в частности, стоимость трехмесячных фьючерсов на никель впервые преодолела отметку в $40 тыс. за тонну. Вообще цены на никель неудержимо растут вот уже второй год подряд: с прошлого года этот металл подорожал более чем в 2,5 раза (с $14,9 тыс. за тонну в феврале 2006 г.). Как поясняет издание, высокие цены на никель поддерживает необычайная конъюнктура рынка нержавеющей стали, производство которой растет в Европе и Азии. Аналитик Deutsche Bank П.Ричардсон отметил, что рынок переживает небывалый дефицит. В частности, Лондонская биржа металлов (LME) объявила на прошлой неделе о снижении подконтрольных ей запасов до 3930 тонн, из которых более 1800 тонн уже законтрактовано. Таким образом, у рынка остался доступ к 2064 тоннам, что соответствует половине дневного потребления никеля в мире.
Тем временем от никеля пытаются не отставать и другие металлы, в частности, медь. Если в прошлом году перепроизводство меди в мире составило 277 тыс. тонн, то в этом году прежде всего за счет увеличения потребления со стороны Китая ситуация может резко поменяться. В январе 2007 г. китайский импорт меди вырос по сравнению с началом прошлого года на 44%, сообщила аналитик CPM Group К.Вирга. Это, в свою очередь, спровоцировало возобновление роста цен на этот металл: в конце прошлой недели стоимость трехмесячных фьючерсов на медь выросла на 6%, до $6,3 тыс. за тонну, к концу торгов откатившись на уровень в $6,231 тыс. за тонну. Эксперты ожидают, что металл продолжит дорожать и на этой неделе, причем причиной этого будет все тот же китайский фактор.

По словам экспертов, рынок офисной недвижимости в Москве пока далек от насыщения, дисбаланс спроса и предложения в ближайшие годы сохранится ("Независимая")

"Независимая" газета помещает обширный материал, посвященный инвестиционному буму вокруг коммерческой недвижимости в Москве. "На конец 2006 года объем прямых инвестиций в этот сегмент рынка достиг $3 млрд. Их рост стал в несколько раз выше, чем в предыдущие годы", - сообщил замгендиректора по экономике ОАО "ОПИН" А.Костин. Еще недавно центр столицы оставался вне конкуренции - офисные комплексы высшей категории могли находиться только тут, однако теперь деловой центр города постепенно смещается в район "Москва-Сити" - до 2009-2010 гг. здесь планируется построить 3,7 млн. кв. м площадей, пишет газета. Впрочем, только "Москва-Сити" проблему дефицита офисных площадей, по словам экспертов, не решит. "Следует учитывать тот факт, что динамика роста спроса на качественные офисные помещения не замедлится, уже сейчас на территории "Москва-Сити" 100% строящихся бизнес-центров сданы в аренду либо проданы. Подземные территории в центре города не могут быть использованы под офисное строительство, так как по санитарным нормам офисные помещения должны быть обеспечены естественным освещением", - уточнил С.Погодин из ОАО "Система-Галс". По мнению экспертов компании "ОПИН", запуск "Москва-Сити" серьезно подкорректирует предложение. "Но многое зависит и от того, как к тому времени будет развиваться ситуация в стране. Если ничего не изменится в политической обстановке, в экономической стабильности, даже запуск "Москва-Сити" не закроет полностью спрос на коммерческую недвижимость", - убежден замгендиректора по строительству офисной недвижимости ОАО "ОПИН" А.Карцев.
Между тем эксперты компании "ОПИН" указывают на появление новых форматов офисной недвижимости. "На московском рынке появляется достаточно развитый на западе формат - бизнес-парки: в центре города размещается представительский head-офис компании, а back-офис и все прочие службы размещаются на площадях достаточно высокого класса, но расположенных или на окраине, или вне черты города", - сказал А.Костин. По словам экспертов, рынок офисной недвижимости пока далек от насыщения, дисбаланс спроса и предложения в ближайшие годы сохранится. "Этот дисбаланс постепенно будет сокращаться. Ориентировочно к 2010 году мы приблизимся к более-менее сбалансированной ситуации", - считает А.Карцев.

Рейтинг лучших управляющих ОПИФ 2006 года ("РБК daily")

"РБК daily" замечает, что за прошедшие два года российские пайщики привыкли зарабатывать на вложениях в инвестиционные фонды, при этом мало кто задумывается, что каждый процент - это заслуга управляющего портфелем фонда, от его профессионализма зависит, будет ли доход инвестора не только высоким, но и стабильным. В связи с этим "РБК Рейтинг" подготовил рейтинг лучших управляющих ОПИФ 2006 года, в котором на 1-м месте находится Е.Батаев - портфельный менеджер фонда "КИТ - Российская электроэнергетика", 2-е место занимает Д.Шумилов, в управлении которого находится фонд смешанных инвестиций "Гранат" (УК РОСБАНКа), показавший по итогам года впечатляющий для ПИФа данной категории результат - пай фонда подорожал на 69,64%. При этом, как выяснилось, в периоды "просадки" рынка управляющий использует следующую схему: "В первом эшелоне выходим в деньги и ждем. Второй эшелон не трогаем, интересующие нас бумаги покупаем. Свободные денежные средства инвестируются в долговые инструменты с короткой дюрацией". На 3-м месте - управляющий фондом "Ренессанс - Акции" А.Иванов.

**Банковские новости**

Ожидается, что Банк России увеличит долю золота в своих резервах до 10% ("Газета")

"Газета", рассказывая о ситуации на мировом рынке золота, отмечает, что, возможно, уже очень скоро цены на желтый металл выйдут на новые высоты, которые могут стать рекордными - $700 за тройскую унцию. По мнению газеты, на золотые перспективы, похоже, сделал ставку и Банк России. До сих пор в структуре золотовалютных резервов ЦБ золото не превышало 3%, причем по этому показателю РФ в последние десятилетия находилась в списке аутсайдеров. Однако ситуация меняется, подчеркивает "Газета". По данным за январь запасы золота в резервах выросли сразу на 0,8%. По состоянию на 1 февраля 2007 года они составляли 13 млн. тройских унций (404 т), говорится в материалах ЦБ. Известно, что ЦБ не покупает золото ни на мировом рынке, ни у российского Гохрана. Его поставщиками являются российские золотодобытчики. При этом срочные поставки желтого металла в РФ уже распроданы, но у Банка России, видимо, есть серьезные аргументы, к которым склонны прислушиваться отечественные продавцы, пишет издание. Как ожидается, в результате таких операций Банк России доведет долю золота в своих резервах до среднемировой отметки в 10%.

Совладелец холдинга "Газметалл" А.Усманов решил вложить $800 млн. в акции Сбербанка ("Ведомости")

Как стало известно "Ведомостям", совладелец холдинга "Газметалл" А.Усманов решил вложить $800 млн. в акции Сбербанка. Его заявка была внесена Credit Suisse, говорит источник газеты, знакомый с итогами размещения. Представитель принадлежащей Усманову компании Gallagher Holdings подтвердил, что одна из аффилированных с ней структур подала заявку на акции Сбербанка на $800 млн. Получить комментарии в Credit Suisse и Сбербанке "Ведомостям" не удалось. Формально Усманова рано называть крупным акционером Сбербанка. У него, как и у всех остальных, чьи заявки удовлетворены, есть две недели на оплату выделенных ему акций. Но эксперты уверены, что покупатели не передумают. Ведь в первый день после объявления итогов размещения акции Сбербанка подорожали на 4,5% и теперь стоят на 9% больше цены размещения.

Банкиры считают своевременным и обоснованным переход к новой модели банковского надзора ("Новая газета")

"Новая газета", обращаясь к вопросу реформирования банковского надзора, отмечает, что в целом банкиры считают своевременным и обоснованным переход к новой модели надзора. Потому что жить, как раньше, уже нельзя. В основном же недовольство вызвано тем, как банковское законодательство применяется на практике. "Когда мы сталкиваемся с Центральным банком как надзирающей организацией, очень важно, чтобы все территориальные управления ЦБ придерживались одинаковой методики в трактовке своих надзорных функций. К сожалению, зачастую различные территориальные управления при проведении проверок придерживаются разных методик в толковании федерального законодательства, - утверждает В.Голубков, первый заместитель председателя правления РОСБАНКа. - Для многофилиального банка это создает серьезную проблему. Мы централизованно обучаем наши подразделения".
Впрочем, как отмечает газета, несмотря на то, что у банкиров "тьма" претензий к надзорному блоку ЦБ, они не особо хотят, чтобы их контролировал кто-то еще.

Стремясь выжить в условиях обостряющейся конкуренции, частные российские банки вынуждены искать стратегических инвесторов, в том числе иностранных ("Ведомости")

"Ведомости" в тематическом приложении "Недвижимость", анализируя инвестиционный климат в России, считают, что для дальнейшего обеспечения экономического роста необходима сильная и надежная банковская система. По мнению директора службы рейтингов финансовых институтов Standard & Poor's Дж.Гиблинга, основными позитивными факторами для российской банковской системы являются благоприятный макроэкономический климат и хороший потенциал для финансового посредничества. В качестве негативных факторов аналитик отмечает слабую систему банковского регулирования и надзора, концентрированную структуру экономики и доминирование банков с государственным участием. Среднесрочные перспективы таковы, что банки, контролируемые государством, усилят свое влияние в финансовом секторе, в то время как частные банки будут вытесняться. Именно поэтому, стремясь выжить в условиях обостряющейся конкуренции, те банки, акционеры которых не смогут предоставить ресурсы для поддержания достаточной капитализации, вынуждены искать стратегических инвесторов, в том числе иностранных. Как известно, за последние два года доля иностранного капитала в российском банковском секторе возросла более чем в два раза (с 6% до 14%). При этом издание напоминает, что сейчас российскую финансовую систему поддерживают крупнейшие иностранные банки - Societe Generale (РОСБАНК и Русфинансбанк), Raiffeisenbank (Импэксбанк), Commerzbank AG (Промсвязьбанк), Banka Intesa (КМБ-Банк) и др.

**Новости компаний**

Государство подало список своих кандидатов в совет директоров РАО "ЕЭС" для избрания на годовом собрании акционеров ("РБК daily")

"РБК daily" напоминает, что в начале февраля список своих кандидатов для избрания на годовом собрании акционеров в совет директоров энергохолдинга РАО ЕЭС подало государство - его представители традиционно занимают 10 из 15 мест. Причем в этом году государство фактически не оставило акционерам выбора, предложив всего одного "лишнего" кандидата (против 13 в прошлом году). Между тем в конце прошлой недели со своими представителями определились и миноритарии энергохолдинга. В их числе действующие члены совета директоров - управляющий директор "Интерроса" А.Бугров, директор FIM Securities С.Ремес, зампред правления РАО ЕЭС Я.Уринсон. В списке "Газпрома", который в настоящее время является крупнейшим портфельным инвестором холдинга, - глава "Межрегионгаза" К.Селезнев, председатель совета директоров группы "ЕСН Энерго" Г.Березкин, глава Газпромбанка А.Акимов и гендиректор "СУЭК" В.Рашевский.
Эксперты объясняют подобную вялость в выдвижении кандидатов (в прошлом году было представлено 20 человек, в позапрошлом - в 1,5 раза больше) тем, что акционерам уже не так важно войти в его состав совета директоров. "РАО ЕЭС прекращает свое существование, основные решения уже приняты, хотя осталось еще много решений", - подчеркнул С.Бейден из ИГ "КапиталЪ". А аналитик ВТБ-24 С.Клещев не исключил, что это уже будет последним составом совета директоров компании, так что в этом году привычной борьбы за места не стоит ждать: "Генеральное направление уже определено, и лоббировать уже нечего, а новый совет только констатирует сложившуюся структуру акционеров энергохолдинга". Как полагает С.Бирг из ИК "Финам", возможное изменение в структуре совета директоров РАО может быть связано с тем, что "Газпром" планирует объединение с "СУЭК". В этой связи, полагает аналитик, очень большие шансы быть выбранным у В.Рашевского, который, возможно, возглавит СП "СУЭК" и "Газпрома". "Также в совете останется Кирилл Селезнев, - уверен С.Бирг. - Учитывая амбиции "Норникеля" в энергетике, очень высока вероятность того, что в совете останется Андрей Бугров". Также, добавил аналитик, сильны позиции портфельных инвесторов, которые в последний год активно увеличивали их в акциях энергомонополии. С.Ремес, по мнению С.Бейдена, останется в членах совета, так как уже очень давно представляет интересы портфельных инвесторов. В структуре нового совета директоров не будет Г.Березкина, считает С.Бирг.

В связи с предстоящим разделом бизнеса между В.Потаниным и М.Прохоровым сильно подорожавшие за последний месяц акции "Норникеля" были выведены из номинального держания ("Коммерсантъ-Деньги")

В ряде публикаций еженедельника "Коммерсантъ-Деньги" уделялось внимание состоянию акций ГМК "Норильский никель". Так, представляя очередной обзор "инвестиционных идей" за январь 2007 года, издание пишет, что, по мнению ведущего аналитика компании "Алор-инвест" Е.Мошонкина, "лидером января можно признать ГМК "Норильский никель", акции которого выросли вслед за ценами на никель. Мы полагаем, что высокие цены на металлы в этом году сохранятся, что пока еще не в полной мере нашло отражение в цене акций компании. По нашим оценкам, целевая цена акций ГМК на конец года составляет 5500 рублей". Как напоминает журнал, взлет цен на никель, достигавших в январе рекордных отметок - более $36 тыс. за тонну, поддерживали опасения снижения поставок металла и ожидания забастовок на предприятиях мировых производителей никеля. Кроме того, пишет "Ъ-Деньги", одной из причин повышенного спроса со стороны инвесторов на бумаги "Норникеля" можно назвать коррекцию справедливой цены бумаг компании. В частности, Deutsche UFG повысила прогнозную стоимость акций ГМК на 33,4% - до $214,5.
В приложение к статье издание публикует таблицу "События, влиявшие на котировки компаний в январе", в которой то обстоятельство, что рост цен на никель обусловил рост котировок акций "Норникеля" на 17% занимает 1-2-е места.
Кроме того, "Норникель" попал в традиционный обзор инсайдерских сделок, публикуемых еженедельником "Коммерсантъ-Деньги". В частности, издание пишет, что, говоря о наиболее интересных январских сделках акционеров российских компаний, нельзя не коснуться истории с разделом бизнеса стоимостью около $30 млрд. совладельцами холдинга "Интеррос" В.Потаниным и М.Прохоровым. Делить на паритетных началах владельцам бизнеса придется много чего. А чтобы ничего при честном разделе не пропало, активы следует вывести из номинального держания. Поэтому увеличение долей в "Силовых машинах" Pharanco Holdings Co. Limited и Dimosenco Holdings Co. Limited (бенефициарными владельцами которых являются В.Потанин и М.Прохоров) с 3,63% до 11,72%, а также появление в составе акционеров компании Burbot Limited, владеющей 30,416% акций, выглядят вполне логично.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "РБК daily", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Ведомости", "Известия", "Газета", "Новые известия", "Версия", "Итоги", "Русский Newsweek", "Независимая газета", "Новая газета", "Российская газета", "Коммерсантъ-Деньги", "Профиль".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.