22 августа 2019, четверг, 04:35
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

08 февраля 2008, 09:33

Зачем переходить к контракту

«Нет контракту» – не новый  и довольно распространенный, особенно среди высокопоставленных военных, лозунг. Статья известного эксперта Анатолия Цыганка выгодно отличается от общей массы в основном догматических или демагогических высказываний сторонников этой точки зрения. Приятно, что в статье отсутствуют анафемы в адрес оппонентов, признается «нетерпимая внутренняя обстановка в вооруженных силах, сложившаяся еще в советский период» и вообще выстраивается логическая аргументация. С готовностью соглашаюсь с рядом положений, прежде всего с обозначением «изначального смысла призыва – формирования большого подготовленного резерва» и, разумеется, с резко критическим отношением к нововведению – обучению военнослужащих по призыву гражданским профессиям. Однако с утверждением, что, якобы, означенный «изначальный смысл» призыва будет утрачен при переходе от двухлетнего к одногодичному сроку службы, согласиться невозможно.

Во-первых, нельзя утратить то, чего нет. Даже эта формулировка стала признаваться лишь совсем недавно. Что касается практики, то с ней дело еще хуже. Я имею в виду не только до сих пор не изжитую уверенность военных начальников в своем священном праве использовать солдат как рабочую силу для повышения личного благосостояния. Несмотря на сделанные громкие заявления военачальников о том, что «срочники» не будут служить в «горячих точках», в 2006-м году они там еще оставались, и есть ли они там сейчас – вопрос открытый. Ведь в законодательстве сохраняются положения, позволяющие направлять их в регионы боевых действий. Для этого, в соответствии с Указом Президента № 1366 от 15 октября 1999 года, достаточно полугодичной подготовки.

Во-вторых, перечисляя «не слаборазвитые» страны, сохраняющие призыв, автор забывает сообщить читателю, что и в Германии и в Скандинавии и во всех странах ЕС кроме Кипра срок службы не превышает 12 месяцев. В Швейцарии это вообще 4 месяца плюс сборы. Там почему-то считают, что для подготовки обученного резерва этого достаточно. При этом список стран с «наёмными», как называет их автор, армиями надо дополнить Аргентиной, Канадой, Великобританией, Испанией, Италией, Францией, и ещё несколькими европейскими странами поменьше.

Хотелось бы поспорить с автором и по поводу самого термина «наёмник». Наверное, всё же корректнее называть так солдата, служащего за деньги одной стране, являясь гражданином другой. Или уж будем последовательны. Готов ли автор называть наёмниками всех прапорщиков, офицеров и генералов? Патриотическая мотивация тех, кто продавал на металлолом исправные военные корабли и тех, кто занимается рэкетом своих подчиненных, вызывает сильные сомнения. Именно отсутствие такой мотивации, по мнению автора, характерная черта наёмника.

Вообще, странная это логика – почему-то считается, что солдат, которому Отечество практически ничего не платит, силком затаскивая туда, где его унижают и калечат, будет защищать это Отечество лучше, чем тот, кого Отечество уважает и достойно оплачивает его труд.

Однако, что правда, то правда: в реальности среди военнослужащих по призыву, вопреки распространенному мнению, достаточно много патриотически настроенных юношей. Пропаганда последних лет оказала своё воздействие, и всё чаще приходится читать в заявлениях солдат и их родителей «шёл в армию с большим желанием» или даже «вырвал страницы с описанием болезней из медкарты», а дальше – про сломанные челюсти, отбитые почки и т.п. Мне непереносимо стыдно каждый раз, когда я это читаю, хотя не я этих ребят агитировала. И очень странно, что автор статьи ни словом не обмолвился о том, в какую армию он считает нужным призывать солдат на два года – в ту, где их калечат, а иногда и убивают, или он всё же считает необходимым поставить некие условия возврата к двухгодичному сроку службы?

Возможно, тема армейского насилия и солдатского бесправия представляется исчерпанной и даже раздутой солдатскими матерями, журналистами и политиками, а военные считают разговор об этом вовсе неуместным или малозначимым по сравнению с обеспечением боеспособности? Но, простите, какова боеспособность воинских частей, в которых солдаты то и дело месяцами лежат в госпиталях с переломами и сотрясениями?

Один из распространенных дремучих штампов - защита здоровья и человеческого достоинства солдата якобы противоречат интересам обороноспособности. Официально этого никто не говорит, но злобные нападки на тех, кто солдат защищает, свидетельствуют о подобных представлениях у многих высокопоставленных военных.

Вспомним, что в 1999 году, когда Басаев вторгся в Дагестан, поначалу с ним воевало местное ополчение – по всей России неделю или две не могли набрать боеспособных частей. Именно после этого всерьез вспомнили о планах перехода армии на контракт.

Автор пишет, что в США случилось всё наоборот, и сейчас там кризис контрактной службы – никто не хочет воевать в Ираке. Но ведь мы создаем армию для защиты Отечества, а кризис мотивации наступил в многолетней войне далеко за его рубежами, после того, как укрепились сомнения в опасности Ирака для самих США. Или автор считает, что Россия должна готовиться к подобным сомнительным военным операциям и посылать на них «мотивированных» солдат «срочников»?

Но нет, автор аргументирует свою позицию возможностью внешней агрессии, и даже называет «потенциальных противников». Что же нужно, чтобы ослабить названные угрозы?

По имеющимся сведениям, Китай может поставить под ружье больше резервистов, чем насчитывает всё население России. В самом ли деле в случае нападения Китая решающее значение будет иметь «быстрое и значительное  увеличение личного состава», особенно при сложившейся демографической ситуации? Об этом факторе автор не обмолвился ни словом, а ведь он входит в число постоянно упоминаемых аргументов за контрактную службу.

Мне представляется, что обороноспособность страны начинается с разумной внешней политики. Если Китай действительно является потенциальным противником, надо бы для начала прекратить продавать ему военную технику. Стоит вспомнить и восточную мудрость: «Величайшую победу одержал тот, кто избежал сражения».

Что касается США, то вряд ли кто-то будет спорить, что и для отражения их агрессии и для избежания сражения решающим фактором будет интеллектуальный потенциал страны. А наши талантливые юноши разбегаются и будут разбегаться за рубеж от военной службы, тем более двухгодичной.

Обычный способ мышления сторонников призывной армии: главное – забрить как можно больше. Как будто нечего положить на другую чашу весов. Но обороноспособность определяется и экономическим потенциалом, и состоянием здоровья населения и продовольственной независимостью. Связанный с этим ответ на один из аргументов А. Цыганка прозвучал во время «телемоста» президента Путина с военнослужащими космодрома Плесецк.

Вопрос майора Странатко.

В настоящее время продолжительность срока службы военнослужащих по призыву составляет полтора года. С января 2008 года срок службы сокращается до одного года. Как можно за такой короткий промежуток времени освоить такую сложную технику, как наша, в космических войсках, и не приведет ли это к снижению боевой готовности Вооруженных Сил?

В.ПУТИН: Товарищ майор, могу Вас успокоить, но Вы и сами наверняка знаете, что срочники и сейчас вряд ли у Вас подпускаются к такой сложной технике, которой Вы командуете.

Перевод на 12 месяцев по призыву связан с тем, чтобы обеспечить необходимое количество молодых людей в народном хозяйстве <…>.

Констатация того, что призыв на военную службу «конкурирует» с народным хозяйством за трудовые ресурсы, кажется, впервые прозвучала на столь высоком уровне. А ведь региональные губернаторы и законодательные собрания, отнюдь не пацифисты, который год добиваются отсрочек для сельских парней и других дефицитных «кадров».

С учетом этих соображений должно определяться и число молодых людей, призываемых на военную службу. Если действительно «изначальный смысл призыва – формирование подготовленного резерва», то численность призыва не должна превышать «пропускной способности» учебных частей, а срок службы – срока обучения.

Вообще,  если нужно обучать мужчин высокотехнологичным военным специальностям, почему для этого их непременно надо держать в казарме два года? Почему не организовать обучение по месту жительства с прохождением краткосрочных сборов?

Так что не ради политического пиара и потакания солдатским матерям проводится реформа принципа комплектования армии. Другое дело, что она саботируется. Массовая практика принуждения «срочников» к подписанию контрактов проводит к тому, что вместо введения контрактной службы фактически происходит продление до трех лет срока службы по призыву для особо беззащитных солдат. При этом вымогательство денег у молодых контрактников командирами всех рангов приводит к такому разложению армейских коллективов, что уже не до боеспособности.

А между тем настоящая служба по контракту в России уже существует, она полностью заменила призыв в пограничные войска. И ни о каких проблемах, сравнимых с проблемами Вооруженных сил, не слышно. По всем признакам, результат преобразований положительный. Видимо, дело в том, что погранвойскам никогда не предоставляли призывной ресурс в избытке, а задачи у них реальные, а не покраска травы. Не даром пограничники еще 10 лет назад подавали в суд на призывные комиссии за присылку больных призывников. Они научились оценивать свои реальные потребности. А сделав это, проще добиться финансирования под эти потребности такого, чтобы обеспечить достойную оплату добровольных контрактников.

В заключение хочу выразить искреннюю благодарность Анатолию Дмитриевичу Цыганку за то, что он, в отличие от большинства противников контрактной службы, вынес свое мнение на обсуждение в достаточно широком кругу. А то ведь главные военачальники вещают с заоблачных высот то, что считают незыблемыми истинами, а самую мысль о дискуссии с «кухарками» считают крамолой.

Глубина кризиса в Вооруженных силах такова, что срочно требуется серьёзная дискуссия с участием экспертов и практиков, в том числе из неправительственных организаций, с анализом многих внешних и внутренних факторов. Мозговой штурм, а не трансляция расхожих догм.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21.08 18:06 Производитель SSJ-100 обосновал дороговизну перелетов
21.08 17:50 Минпросвещения подсчитало будущих первоклассников
21.08 17:32 Сергей Собянин пообещал поднять москвичам пенсию
21.08 17:13 Ущерб от лесных пожаров в России достиг 7 млрд рублей
21.08 16:50 Аэропорт Пулково пригрозил отказом в обслуживании «России»
21.08 16:28 Анастасия Волочкова рассказала о романе с Николаем Басковым
21.08 16:05 Администрация Трампа оценила Гренландию в 600 млн долларов
21.08 15:47 Либертарианская партия подала заявку на шествие в Москве 31 августа
21.08 15:24 Макрон обусловил возрождение G8 ситуацией на Украине
21.08 15:03 Алексей Кудрин счел беспрецедентным применение силы на митингах в Москве
21.08 14:53 Минпросвещения разрешило школам самостоятельно определить дату начала занятий
21.08 14:01 Провластные эксперты подготовили проект первого в России кодекса о выборах
21.08 13:45 Мосгорсуд счел законным отказ Мосгоризбиркома в регистрации Гудкова
21.08 13:19 Незарегистрированного кандидата в Мосгордуму Юлию Галямину вновь задержали
21.08 12:58 Интерфакс: Россия может выдать Украине пять граждан
21.08 12:33 Столичные власти объяснили частый ремонт дорог заботой о москвичах
21.08 12:14 Основатель Музея русской иконы Михаил Абрамов погиб в авиакатастрофе
21.08 11:41 Собянин поручил главе ЦИК отработать жалобы по выборам в Мосгордуму
21.08 11:30 Аппарат Europa Clipper планируют запустить в космос в 2025 году
21.08 11:20 Криштиану Роналду назвал срок завершения карьеры
21.08 11:08 Опрос ВЦИОМ показал нелюбовь россиян к фотографированию
21.08 10:59 Россиянки рассказали, чего им не хватает для счастья
21.08 10:55 Против полицейских в Ингушетии возбудили дела за отказ разогнать митинг
21.08 10:30 Фрагменты бронзового военного диплома нашли в древнем городе в Болгарии
21.08 10:24 Двигатель «президентских» автомобилей Aurus переделают для самолетов
21.08 10:20 Депутат Госдумы предложил учредить «первосентябрьский капитал»
21.08 09:59 Самолет «Уральских авиалиний» экстренно сел в Оренбурге из-за приступа у ребенка
21.08 09:46 ФАС объяснила дороговизну билетов на самолеты SSJ100
21.08 09:32 Росгвардия предложила дать инкассаторам право на поимку грабителей
21.08 09:30 На юге Франции найдена гробница времен Меровингов
21.08 09:16 ЦБ РФ пригласил банки стран ЕАЭС объединить свои сервисы
21.08 08:59 РЖД потратят 2,5 млрд рублей на дорогу к новому саратовскому аэропорту
21.08 08:46 Макрон поддержал идею Трампа позвать Путина на саммит G7
21.08 08:31 Треть выданных россиянам микрокредитов оказались просроченными
21.08 08:16 Трамп отменил визит в Данию из-за ее отказа продать Гренландию
21.08 07:59 Росавиация составила план по предотвращению столкновений самолетов с птицами
21.08 07:45 Пятигорские полицейские выдумали притон ради повышения раскрываемости
21.08 07:33 Рогозин объяснил пользу Илона Маска для «Роскосмоса»
21.08 07:12 Киану Ривз и Кэрри-Энн Мосс сыграют в четвертой части «Матрицы»
21.08 06:58 Роскачество предложило запрещать продажу товаров с неверно указанным составом
21.08 06:46 Росстат назвал отрасли с самыми высокими зарплатами в июне
21.08 06:31 Пассажиры севшего на подмосковное поле A321 начали получать компенсации
21.08 06:16 Собянин пообещал сделать бесплатными пересадки между МЦД и метро
21.08 05:59 Росстат оценил затраты россиян на покупку алкоголя и сигарет
21.08 05:45 В России начали дорожать автомобили из-за отсутствия бюджетных льгот
21.08 05:32 «Ъ»: следствие признало сестер Хачатурян жертвами собственного отца
21.08 05:15 Mastercard создает сервис перевода денег за границу по номеру телефона
20.08 21:04 Стали известны участники конкурсов телефильмов и детского кино "Киношока"
20.08 18:53 Вылетевший в Мюнхен самолет вернулся обратно в Пулково
20.08 18:35 Вертолет с россиянами на борту разбился на острове в Греции
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.