21 апреля 2021, среда, 02:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

04 марта 2008, 10:11

«Больше давать полномочий регионам и больше спрашивать за их выполнение»

Межбюджетные отношения – один из самых горячих участков российской экономической политики. Особенно в связи с перераспределением полномочий между различными уровнями государственного управления, а также муниципальной властью. Здесь государством вынуждено решать как будто трудно совместимые задачи – например, выравнивание уровня бюджетной обеспеченности регионов и поощрения наиболее эффективной социально-экономической политики региональных властей, решения приоритетных, с точки зрения федерального центра, задач и стимулирования навыков самостоятельного бюджетного планирования. Уяснение логики действий в сфере межбюджетных отношений необходимо для того, чтобы точнее понять логику некоторых шагов государства в сфере социальной политики. О российской системе межбюджетных отношений мы побеседовали с курирующим это направление заместителем Министра финансов Российской Федерации Антоном Германовичем Силуановым. Интервью взяли Борис Долгин и Михаил Захаров.

Какие вы видите основные проблемы в системе межбюджетных отношений в России?

Современная российская система межбюджетных отношений выстраивалась в течение последних примерно десяти лет. Если не брать в расчет налоговое регулирование, ее составляют несколько основных блоков межбюджетных отношений.

Первый – это средства, которые выделяются на выравнивание бюджетной обеспеченности, т.е., создание единых условий для всех субъектов РФ, чтобы они могли выполнять свои функции. То есть для того, чтобы каждый регион мог оказывать бюджетные услуги, которые входят в его полномочия – в области образования, здравоохранения, культуры и т.д.

Второй блок – это средства, которые выделяются на оказание поддержки осуществления региональных полномочий по тем направлениям, в отношении которых Российская Федерация заинтересована, чтобы они выполнялись в полном объеме и наиболее качественно, например, это субсидии на выплату пособий ветеранам труда и труженикам тыла, детские пособия и т.д. РФ определила приоритеты и осуществляет финансовую поддержку их реализации.

Третье направление межбюджетных отношений – выделение средств на реализацию делегированных РФ полномочий. Это тоже целевые средства для исполнения конкретных полномочий региональными и местными властями, которые ими выполняются более качественно, чем из центра. Например, это оплата жилищно-коммунальных услуг инвалидам, пособия в сфере занятости и др. Вот три основных направления.

Что плохо и что хорошо в сложившейся системе? Много говорилось о том, что нужно преодолевать иждивенчество регионов, с тем, чтобы они больше зарабатывали. В последние два года в этом направлении было принято много решений: если раньше мы предоставляли помощь тем большую, чем беднее регион, что дестимулировало регионы наращивать свою собственную базу, то сейчас выстроена система (она была частично введена в 2007 и в большей степени с 2008 года), при которой финансовая помощь региону, который богатеет более высокими темпами, чем другие регионы РФ, не уменьшается. С другой стороны, в рамках трехлетнего бюджетного планирования, мы зафиксировали объемы финансовой помощи на три года, оставив небольшие резервы на первый и второй годы планового периода. Таким образом, если даже регион значительно улучшит свою финансовую обеспеченность, уровень финансовой поддержки не изменится. Это говорит о том, что созданы необходимые стимулы для увеличения регионами своих доходов.

Возьмем, например, Московскую область. Это динамично развивающийся субъект РФ. По сути, Московская область уже является донором, т.е. имеет фактический уровень доходов бюджета на душу населения выше, чем средний по России. Но мы по-прежнему направляем этому региону финансовую помощь, причем немаленькую – по 2-3 млрд. рублей ежегодно. Это как раз результат применения разработанных механизмов и долгосрочного планирования. И таких регионов достаточно много.

Какая задача стоит сейчас? Конечно, более эффективное и качественное расходование субъектами тех средств, которыми они располагают. Ведь часто бывает: субъекты, которые имеют достаточно хорошую бюджетную обеспеченность, не всегда эффективно распоряжаются средствами, допускают кредиторскую задолженность по своим обязательствам. И наоборот, регионы с небольшими бюджетами четко и вовремя выполняют свои обязательства. Наша задача состоит в том, чтобы рекомендовать регионам использовать эффективные инструменты расходования средств, которыми они располагают.

У нас есть несколько механизмов стимулирования улучшения качества управления региональными финансами: есть специальные фонды, из которых мы поощряем лучшие регионы и муниципалитеты, а сейчас, в соответствии с указом Президента, будет осуществляется оценка деятельности субъектов РФ. Для этого также выделены средства для поощрения лучших регионов.

Какие регионы, по вашей оценке, лучше всего управляют своими финансами?

За последние лет пять уровень управления финансами повысился во многих регионах. Могу назвать несколько: Астраханская область, Тверская область, Калужская область Кабардино-Балкарская Республика и т.д.

А за счет чего происходит такое изменение? Понятен ли механизм?

Приходят новые люди, осуществляющие руководство регионами. От них во многом зависит динамика развития региона и конечно состояние бюджета. Там, где управленческие принципы не меняются, серьезных изменений к лучшему не происходит. А там, где приходят грамотные управленцы, подход совершенно другой.

То есть первая проблема, которая нуждается в решении, – это более эффективное использование средств регионами и муниципалитетами. А еще?

Есть и такая проблема: у нас сложилось очень много видов и форм межбюджетных трансфертов. Например, субсидии (средства, которые предоставляются на реализацию полномочий регионов). Их около 80-ти. Причем правила предоставления и использования их разные. Большое количество субсидий предоставляется бессистемно. Более эффективным является сокращение числа и укрупнение их по блокам: социальная субсидия, инвестиционная, инфраструктурная и т.д. В прошлом году мы начали движение в сторону решения этого вопроса, объединив субсидии на оказание социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла.

Объединение субсидий будет способствовать тому, чтобы регионы сами решали, на какие приоритеты в рамках блока их направить. Но для реализации этой идеи требуется серьезная перестройка бюджетных потоков. Существует проблемы межведомственного характера, потому что, если мы укрупним субсидии, то это коснется финансовых потоков, контролируемых разными ведомствами. Не исключено, что не всем министерствам это понравится. Так что это, кончено, будет происходить постепенно.

А если регионы плохо спланируют это, на что-то потратят слишком много, а что-то забудется?

Сейчас мы уже не следим за регионами как за младшими братьями. Субъекты РФ наделены широкими правами по исполнению своих полномочий. Ну, а если полномочия выполняются плохо – это зона прямой ответственности администраций регионов.

Сейчас тенденция – больше давать полномочий регионам и больше спрашивать за их выполнение.

У субъектов, в целом, достаточно своих собственных доходов, есть финансовая помощь для выравнивания бюджетных возможностей, при этом, если случаются непредвиденные ситуации с бюджетом, мы можем оказать дополнительную поддержку регионам.

Каких еще изменений можно ожидать в межбюджетной сфере?

Я бы назвал еще одно направление, которым Министерству финансов Российской Федерации предстоит заняться – это более справедливая оценка расходных обязательств субъектов РФ для использования при расчете трансфертов. Мы сейчас выравниваем регионы по доходам на душу населения и говорим, что даем всем одинаковые возможности для выполнения своих полномочий. Но возникает вопрос, насколько эффективна созданная в регионе бюджетная сеть. Есть регионы, где в результате избыточного числа учреждений среднего и дошкольного образования расходы на образование очень высоки. Оценить это непросто, безусловно, необходимо учитывать территориальный фактор, плотность городского и сельского населения, множество других факторов. Мы уже начали этим заниматься. Анализ сложившейся в субъекте РФ структуры расходов, учет ее при расчете межбюджетных трансфертов, внедрение стимулов для оптимизации расходов регионов – глобальная задача, которая будет стоять перед нами, в том числе, при подготовке новой концепции межбюджетных отношений на 2009-2013 гг., которую мы сейчас разрабатываем.

Когда она будет готова?

В этом году.

Есть ли у вас ощущение, что при перераспределении в 2005 году полномочий между разными уровнями все полномочия оказались обеспечены источниками доходов? Время от времени раздаются жалобы регионов и муниципалитетов.

Насколько обоснованны эти жалобы? Я все время привожу один простой пример: если взять расходное обязательство, скажем, муниципалитетов по строительству дорог, то можно сделать проселочную дорогу гравийной, асфальтовой или покрыть брусчаткой. И все это будет называться «дорога», однако стоимость этого обязательства будет различаться в разы. При разграничении полномочий мы пошли по такому пути: за основу были взяты данные за 2003 год, мы посчитали сколько стоило на тот момент исполнение полномочий, перераспределили их, исходя из того, какие полномочия будут лучше исполняться РФ, регионами или муниципалитетам, отрегулировали доходными источниками, в первую очередь, налоговыми, а потом и финансовой помощью. Другого варианта на тот момент просто не существовало.

Нам часто говорят регионы и особенно муниципалитеты: не хватает денег. Однако если посмотреть на объем средств, которые направлялись в 2003 году на реализацию полномочий, проиндексировать их в соответствии с инфляцией, то получится значительный рост в реальном выражении расходов, направляемых на те же цели. Это результат роста доходной базы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, составивший за 4 года 2,8 и 2,2 раза соответственно.

Конечно, нам могут сказать: «В 2003 году многие полномочия были недофинансированы». Но так было и на федеральном, региональном и на местном уровнях. Конечно, всем хочется иметь больше ресурсов, чтобы выполнять свои полномочия. Но такое же положение и на федеральном уровне, когда не хватает средств на строительство федеральных дорог, модернизацию армии и т.д.

Когда говорят, что денег не хватает, то это определенное лукавство. Денег много не бывает, и их не хватает на всех уровнях власти. В целом же, по субъектам федерации, уровень доходов растет в среднем процентов на 25-30 в год. Если взять рост доходов за 2007 год, то он составил 28,5%. Такой же рост по местным бюджетам. Так что средства есть. И кредиторская задолженность снижается: на 1 января 2007 года она составляла 57,9 млрд, на начало 2008 года - 41,6 млрд рублей, то есть она снизилась на 16,3 млрд рублей. Это значит, что средства есть не только на то, чтобы исполнять свои обязательства, но и на то, чтобы погашать кредиторскую задолженность. И это косвенное свидетельство того, что средств в бюджетах достаточно.

Если раньше основной проблемой регионов было обеспечение своевременной выплаты заработной платы бюджетникам, то сейчас всё больше средств требуется на инвестиции в инфраструктуру. В этом вопросе значительную поддержку оказывает федеральный центр. Мы предлагаем помощь, в основном в виде субсидий, и говорим: «Вот от нас 50%, и от вас должно быть столько же». Сейчас существует множество возможностей получить финансовую поддержку из центра на строительство медцентра или спорткомплекса. Однако для этого необходимо участие средств региональных бюджетов, которых как раз не всегда хватает.

Муниципалитеты часто говорят, что не хватает собственных доходных источников.  Но они получают налоговые доходы, которые наиболее равномерно распределены по территориям: земельный налог, часть налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на имущество физических лиц. Кроме того, регионы вправе передавать им налоги, которые зачисляются в бюджеты субъектов РФ, в том числе, и федеральные. Хотите передать часть налога на прибыль – пожалуйста. Хотите передать больше 40% НДФЛ – тоже. Регионам лучше видны реальные возможности и потребности. Если по территории региона население и производство равномерно распределено, выравнивать уровень бюджетной обеспеченности через передачу налогов – очень хороший способ.

Однако если в городах, как правило, есть налогооблагаемая база, то в селах ее просто нет. Поэтому сколько ни передавай туда налогов, все равно серьезных поступлений не будет.

А что же делать в таком случае?

Выделять финансовую помощь. Она помогает добиваться равных возможностей по выполнению расходных обязательств.

Есть ли какая-то методологическая проблема, связанная с тем, что муниципальный уровень – это не госуправление, а структура, обладающая принципиально иным статусом? Вызывает ли это дополнительные проблемы?

С точки зрения межбюджетных отношений,  такой проблемы не вижу.

Не получается ли так, что регионы «тянут одеяло на себя», лишая муниципалитеты средств?

Администрациям регионов не нужны бедные муниципалитеты. Люди-то живут в муниципальных образованиях - именно там нужны дороги, коммунальные услуги и качественная работа бюджетных учреждений. Есть, конечно, конфликты глав субъектов с мэрами, особенно столичных городов. Но, как правило, они решаются и выстраиваются деловые отношения.

С усилением финансовой самостоятельности регионов и муниципалитетов, нет ли угрозы появления банкротств?

В бюджетном законодательстве предусмотрена возможность оказания бюджету субъекта мер финансового оздоровления. Но это происходит в том случае, когда субъектом длительное время не исполняются обязательства, образованы значительные долги. Случаев «банкротства» регионов не было. Сейчас объем долга у субъектов РФ не высокий, а для того, чтобы ситуация не ухудшалась, в Бюджетном кодексе Российской Федерации есть ограничения: по дефициту бюджета, по объему долга, по объему расходов на его обслуживание. Так, предельный размер дефицита бюджета не должен быть выше 15% от собственных налоговых доходов, а для высокодотационных регионов эта планка опускается до 10%. Для муниципалитетов – 10% и 5% соответственно. Еще одно ограничение: объем госдолга не должен превышать 100% и 50 % собственных налоговых доходов в зависимости от уровня дотационности.

Эти ограничения создают условия для предотвращения возникновения ситуаций «банкротства» регионов или муниципалитетов.

В целом по России предельное отношение госдолга к налоговым доходам составляет порядка 15-17%. Максимальный размер долга среди субъектов РФ составляет около 40%, но и этот долг образовался за счет кредитов, которые были взяты 10 лет назад. Сейчас бюджеты регионов исполняется с профицитом, идет погашение ранее взятых долговых обязательств. А получаемые дополнительные доходы, как уже говорилось, направляются не только на текущие потребности, но и на погашение кредиторской задолженности. Если даже в плане предусматривается получение банковских кредитов, то, в случае получения дополнительных доходов, они, как правило, направляются на замещение заимствований, а потом уже на дополнительные расходы. Тем самым, долг не растет, а, поскольку налоговые доходы растут, то доля долга к налоговым доходам уменьшается.

Но это в целом по стране. Есть ли регионы, где долг растет, и есть какая-то опасность их перехода к внешнему управлению?

Сегодня таких регионов нет, в ближайшее время их не предвидится. Единственное, были случаи, когда из регионов уходили крупные компании, и доходная база резко уменьшалась. Но федеральный центр вмешивался в этот процесс, и выделялась необходимая помощь.

Что будет, например, с Омском, когда закончится федеральная помощь?

Ничего страшного с Омском не происходит, там улучшается ситуация с формированием доходной базы бюджета. А вот в Чукотке проблемы еще сохраняются.

Мы ведь не можем допустить, чтобы субъект не исполнял своих обязательств, поэтому Омску в течение трех лет была предусмотрена дополнительная помощь, а Чукотке - и того больше, потому что там больше 60% собственных доходов ушло вместе с налогоплательщиком.

То есть, в реальности механизм внешнего финансового управления никому не грозит и непонятно, понадобится ли он вообще?

Поскольку законодательство предусматривает такую возможность, созданы механизмы введения финансового управления. Однако надеюсь, что они не понадобятся.

Вы говорили о работе механизма софинансирования. Когда, на ваш взгляд, можно будет сказать, что по основным социальным направлениям он заработал? Когда регионы перестанут выпрашивать у центра не только федеральную, но и свою часть будущих расходов?

Слово «выпрашивать» некорректно, потому что сейчас никто ничего не просит. Процедуры настолько формализованы, что очередей, как вы видите, в Минфине нет. Все знают, сколько они получат средств исходя из утвержденных методик. Другое дело, не всегда хватает денег на софинансирование, а реализовать проекты, финансируемые с участием центра хочется, но это уже приоритеты, которые регионы выбирают, исходя из тех ресурсов, которые есть.

Но можно сказать, что механизм софинансирования заработал? Многие регионы идут на это?

Конечно. Реализация нацпроектов – тому подтверждение.

В рамках софинансирования мы сейчас стараемся предоставлять средства при условии не только выделения собственных ресурсов, но и улучшения качества управления финансами. Те же социальные выплаты выделяются при условии отсутствия кредиторской задолженности по этим выплатам. Как только задолженность появляется, мы уменьшаем софинансирование на эту сумму. Т.е. субъекту становится невыгодно иметь кредиторскую задолженность.

Регионам до сих пор выделяются субсидии на развитие дорожной сети. Нет ли намерения в какой-то момент вернуться к дорожному налогу и вообще к оборотным налогам?

Бюджетное законодательство не предусматривает, точнее, даже запрещает увязывать конкретные источники налогов с расходами. Мы не возражаем против того, чтобы какой-то субъект федерации образовывал дорожный фонд как строчку в расходах, но не привязываясь жестко к определенным источникам доходов, что снижает управляемость бюджетными средствами.

Напомню, когда были дорожные фонды, куда напрямую зачислялись налоги, не хватало средств на выплату зарплат.

Если мы говорим о том, что какие-то конкретные налоги будут тратиться на конкретные расходы, то мы создаем минибюджет в бюджете - непонятно, зачем это нужно делать. Обособлять внутри бюджета какие-то «карманы» нам кажется действием, из-за которого снижается эффективность бюджетной политики. Поэтому в Бюджетном кодексе закреплена норма о том, что этого делать нельзя. И менять ее мы не собираемся.

В одном из интервью вы говорили о том, что на муниципальном уровне еще не готовы к переходу на трехлетнее планирование. А готовы ли регионы? И что вообще будет получаться в ситуации накладывающихся друг на друга разных горизонтов планирования?

Ряд субъектов принял трехлетний бюджет на 2008-2010 гг. Остальные приняли трехлетний финансовый план. В течение лет трех большинство субъектов РФ перейдет на принятие трехлетних бюджетов, поскольку очевидность плюсов трехлетнего бюджета понятна всем.

Что касается муниципалитетов, то тут несколько сложнее, потому что многие из них только что образовались, сейчас они накапливают опыт бюджетного планирования, формируется статистическая база, налоговая информация, необходимая для среднесрочного планирования. Должны сформироваться расходные обязательства, налоговая база, и тогда будут ясны возможности перехода к 3-х летнему бюджетному планированию.

Понятно, что без перехода регионов на трехлетнее бюджетное планирование принятие аналогичного решения для большинства местных бюджетов невозможно, поскольку зависимость доходной базы местных бюджетов от финансовой помощи со стороны субъектов РФ существенна.

Вы сказали, что многие муниципалитеты сейчас только формируются. А они сформируются? Как вообще с вашей позиции – межбюджетных отношений - работает муниципальная реформа?

Муниципалитеты сформировались. В 2008 году заканчивается переходный период, позволяющий сохранять ряд дореформенных положений. Сейчас почти все муниципалитеты уже имеют свои бюджеты. Количество регионов, где у вновь созданных муниципальных образований сохранились сметы, можно пересчитать по пальцам.

Конечно, при переходе от сметного к бюджетному принципу, субъектам РФ требуется больше средств для настройки местных бюджетов, но этот этап, можно сказать, уже пройден. Остаются еще проблемы кадрового потенциала муниципальных образований. Поэтому одна из задач субъектов РФ – продолжение обучения кадрового состава муниципальных образований, особенно – финансистов. В целом, как показывают итоги двух лет работы муниципальной реформы, местные бюджеты формируются достаточно устойчиво. За два года работы рост их доходов составил 68,9%. У муниципалитетов появилась заинтересованность в наращивании своей доходной базы и перспективы у них неплохие.

Повышающиеся тарифы для населения приближают их к эффективным показателям этих тарифов. Как скоро это будет оплата 100%, и можем ли мы ожидать в связи с этим какого-то прорыва, например, в малой энергетике?

В каждом регионе по-своему. Сейчас государство регулирует предельный размер увеличения тарифов, в том числе, и тарифов ЖКХ. В прошлом году принято решение, по которому с 2009 года вопросы предельного регулирования для населения тарифов ЖКХ будут переданы субъектам РФ, так что в этом вопросе вся ответственность будет у регионов.

Вы связали уровень тарифов с вопросом о развитии малой энергетики или энергетики в целом. Это не всегда связанные между собой вещи, потому что если регион установил уровень тарифов или оплаты ЖКХ населением в 80% от экономически обоснованного тарифа, то 20% он просто обязан заплатить из своего бюджета - предприятия коммунального комплекса, которые снабжают теплом, электроэнергией и т.д., должны получать за свои услуги все равно 100%. Другое дело, что бывает так: население платит, скажем, 60%, а регион свои 40% недодает. Но это проблема субъектов и муниципалитетов. Если устанавливается низкий уровень оплаты коммунальных услуг населением, то бюджет должен платить за это. Если хочешь быть экономным, - нужно устанавливать тариф в 100% и использовать механизм субсидий малоимущим гражданам. Размер этой субсидии и уровень, начиная с которого она выплачивается (каким категориям населения, с каким доходом следует ее выплачивать), является компетенцией субъектов РФ.

Здесь еще многое зависит от того уровня тарифов, который был. Есть регионы, где население платит лишь 30% от экономически обоснованного тарифа - например, на Чукотке. Но это понятно, потому что тарифы там очень высокие: больше 10 рублей за киловатт-час. Платить такой тариф населению, конечно, тяжело. Если там перейти на выплату жилищных субсидий малоимущим гражданам, то за этими субсидиями будет выстраиваться большая часть населения.

Это их не будет мотивировать к постройке, например, собственной электростанции?

Здесь можно развивать малую генерацию, но тогда нужно везти туда мазут, а он тоже дорогой. Если бы был газ, проблем было бы меньше.

На той же Чукотке стоит большая Билибинская атомная электростанция, которая может обеспечить электричеством несколько Чукоток. Но поскольку потребление небольшое, загрузка маленькая, а «котлы» огромные - стоимость киловатт-часа высокая.

Тут нужны нетрадиционные решения - вроде плавучих мини АЭС, или использования природных возможностей - ветряных генераторов. Но это возможно лишь в перспективе.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Главные новости

20.04 21:45 Суд признал законным приговор за госизмену супругам из Калининграда. Их приговорили за фото со свадьбы, на которые попал сотрудник ФСБ
20.04 21:06 За 2020 год российские суды вынесли 562 906 обвинительных приговоров. Оправдательных — 1931
20.04 20:29 Весенняя презентация Apple: iPhone 12 в фиолетовом цвете и умные метки
20.04 20:03 СМИ: операцией по взрывам складов в чешском Врбетице лично руководил генерал ГРУ Андрей Аверьянов
20.04 19:50 Черногория отменила все ограничения для российских туристов. В страну можно попасть без ПЦР-теста
20.04 19:14 Роспотребнадзор обяжет прибывающих из-за границы россиян дважды сдавать тест на коронавирус
20.04 19:11 Греция возобновляет работу визовых центров в четырех российских регионах
20.04 18:49 Тихановская — о конкуренции внутри оппозиции и «бесхозяйственности» режима
20.04 18:44 Вице-премьер Чехии допустил высылку всех российских дипломатов из страны
20.04 18:34 В Калининграде экс-начальник отдела наркоконтроля стал фигурантом дела о фальсификации доказательств
20.04 18:22 «Ходит, пошатываясь, скелет по камере»: Навальный рассказал о своем состоянии
20.04 18:11 Собянин заявил, что ситуация с коронавирусом ухудшается, и пообещал пенсионерам скидки за прививку
20.04 17:09 Сергей Шойгу — о причинах концентрации войск на территории Южного военного округа
20.04 16:57 Адвокат: Навального перевели в одиночную камеру туберкулезной больницы
20.04 16:33 Валентина Матвиенко — о сложностях с интернетом в России и березах для его ловли
20.04 16:28 Путин подписал закон об обязанности иноагентов указывать свой статус при участии в выборах
20.04 16:20 РКН проверит утечку персональных данных с сайта акции «Свобода Навальному!»
20.04 16:08 «Мемориал» пожаловался на адвоката историка Дмитриева, которого назначил ему суд. Подсудимый дважды отказывался от этого защитника
20.04 15:20 Госдума приняла законы о запрете госслужащим иметь второе гражданство или вид на жительство за рубежом
20.04 14:58 Умерла Екатерина Старикова
20.04 14:56 Песков — о том, что Кремль больше не будет комментировать ситуацию вокруг Навального
20.04 14:46 В Кургане и Волгограде задержали сотрудников региональных штабов Навального
20.04 14:23 Служба внешней разведки открыла в даркнете виртуальную приемную
20.04 14:09 Россия выслала двух болгарских дипломатов
20.04 13:43 Дело о признании ФБК и штабов Навального экстремистскими организациями рассмотрят в закрытом режиме
20.04 13:30 Россия временно ограничила полеты над частью Крыма и Черного моря
20.04 13:26 МИД РФ: чартеры в Египет из России будут открыты в ближайшее время
20.04 13:22 Посол: Италия начнет принимать российских туристов летом 2021 года
20.04 13:16 Верховный суд отпустил под подписку о невыезде экс-министра Меня, обвиняемого в растрате 700 млн рублей
20.04 12:59 МИД РФ выразил протест в связи с высылкой российского дипломата из Украины
20.04 12:41 Владимир Милов — об отъезде из России и о том, почему неправильно всем «героически садиться»
20.04 12:06 Посол США временно покинет Россию. Ранее Кремль ему советовал уехать, но он отказывался
20.04 12:00 Забытый вид кофе может снова приобрести популярность
20.04 11:38 Данные тысяч российских компаний из Trello оказались в открытом доступе
20.04 11:25 «Цифровой экстремизм»: краснодарский «Водоканал» пожаловался в полицию на шуточный аккаунт, который высмеивал его работу
20.04 11:08 Преподавателя ВШЭ арестовали по делу о педофилии
20.04 10:28 Олег Тиньков — о лейкемии и планах по развитию донорства в России
20.04 10:14 В Хабаровске активист получил год колонии за распыление перцового баллончика на силовиков
20.04 10:00 У жившего 160 миллионов лет назад птерозавра большие пальцы были противопоставлены остальным
20.04 09:50 В США состоялось первое заседание коллегии присяжных по делу об убийстве Джорджа Флойда
20.04 08:41 Журналистам «Ведомостей» и «Коммерсанта» отказали в доступе в Госдуму
20.04 08:11 ЕСПЧ рассмотрит жалобу Навального на условия заключения в приоритетном порядке
20.04 07:27 Евросоюз поддержал Чехию в обвинениях России во взрывах в 2014 году
20.04 06:51 Глава ВОЗ: у нас есть инструменты, чтобы взять под контроль пандемию в течение нескольких месяцев
20.04 06:10 В Нижегородской области после взрыва газа в многоквартирном доме погиб младенец
20.04 05:34 Число заболевших коронавирусом в мире приблизилось к 142 млн человек
19.04 21:58 В Воронеже судья оправдала 11 участников январских акций протеста
19.04 21:13 ФАС возбудила дело против Google из-за «внезапных блокировок» на YouTube
19.04 20:22 Слитую базу участников акции «Свободу Навальному!» дополнили телефонами и местами работы
19.04 19:36 Материалы дела о признании ФБК экстремистской организацией засекретили
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.