Весть о триумфе 56-летнего Фернандо Луго на президентских выборах в одной из не самых больших латиноамериканских стран, Парагвае, две недели назад была распространена всеми информационными агентствами мира. Особая значимость этого события определяется двумя факторами. Во-первых, положен конец 61-летней монополии правящей партии «Колорадо», безраздельно господствовавшей на политической сцене страны. Во-вторых, успеха добился не просто оппозиционер, не профессиональный политический деятель, а католический епископ. Для тех, кто не следил за ситуацией в Парагвае, это оказалось сенсацией. Сенсация, правда, была ожидаемой. Победу избранному президенту предрекали регулярные опросы общественного мнения.
Кто же этот человек, который 15 августа окажется на вершине пирамиды власти в этой 6-миллионной южноамериканской стране, преимущественно населенной индейцами гуарани?
В 1977 году молодой священник после рукоположения направился миссионером в Эквадор. Там он стал горячим приверженцем так называемой «теологии освобождения», которая в тот период получила широкое распространение на латиноамериканском континенте и пользовалась значительным авторитетом в обществе, благодаря последовательному отстаиванию интересов социальных низов. Среди наиболее ярких представителей этого течения можно назвать, скажем, никарагуанского священники и талантливого поэта Эрнесто Карденаля, который с оружием в руках сражался с диктатурой Анастасио Сомосы, а затем занимал пост министра культуры в первом послереволюционном правительстве.
По возвращении в Парагвай в 1994 году Луго назначается епископом епархии беднейшего департамента Сан-Педро. Повседневно общаясь с прихожанами, он узнал их нужды и чаяния, наладил тесные связи со своей паствой, трудился бок о бок с безземельными крестьянами. Осознание необходимости избрать иной путь служения людям побудило его принять серьезное решение. Поскольку местная конституция запрещает священнослужителям заниматься политикой, он в 2004 году обратился к Ватикану с просьбой о лишении духовного сана. Однако необычность ситуации заключается в том, что Священный Синод на это не пошел, а просто освободил его от исполнения обязанностей.
Общенациональная известность пришла к Луго 29 марта 2006 года. В это день он возглавил массовую манифестацию протеста против существующего правительства. Именно тогда он принял предложение баллотироваться в президенты. При этом он сделал жест, встреченный с доброжелательностью в церковных кругах, повинившись перед бывшими собратьями за совершенный таким образом поступок.
Кандидатуру Луго выдвинул левоцентристский «Патриотический альянс за перемены», в состав которого входят свыше дюжины оппозиционных организаций, в том числе вторая по влиятельности сила страны – Подлинная либерально-радикальная партия. «Меня постоянно просили возглавить коалицию. Теперь я начинаю служить народу как политик», – разъяснял он причины принятого решения. Предвыборную кампанию претендент развернул под лозунгом решительного искоренения коррупции, создания новых рабочих мест и проведения аграрной реформы. Он провозглашал: «Настало время перемен! Не бойтесь!». Свое участие в избирательных баталиях Луго сравнивал «с борьбой Давида с чудовищем Голиафом».
По мнению многих экспертов, только Луго предложил и способен претворить в жизнь реальную программу обновления страны, которая длительное время не слишком эффективно управлялась одной партией. Отмечается, что ежегодный 6,4% экономического роста в Парагвае причудливо уживаются с 36% бедности и 15,5% нищеты. Таким образом, сейчас в повестке дня значится сохранение макроэкономической стабильности с уменьшением пропасти между бедными и богатыми. Как заметила уругвайская газета «Паис» перед выборами, больной Парагвай избирает президента, который призван вылечить его от кризиса.
Аналитик Пабло Херкен полагает, что следует ожидать поворота влево, но это скоре всего будет означать дрейф в направлении бразильской, а не боливийской модели развития. В ходе кампании «большая пресса» вбросила компрометирующие материалы о якобы имевшей место поддержке Луго (в том числе - в форме финансовых вливаний) со стороны венесуэльского президента Уго Чавеса и партизанской группировки Революционные вооруженные силы Колумбии. Кандидат отверг эти сведения, назвал их полной чушью. Проведя марафон в энергичном, напористом стиле, он заручился поддержкой 40,8% избирателей и добился убедительной победы, которую его восторженные почитатели вечером 20 апреля торжественно отпраздновали на улицах столицы – Асунсьона и других городов. Поскольку закон не предусматривает проведение второго тура, победитель определился относительным большинством.
На второе место с отрывом в 10% вышла Бланка Овелар, которую выдвинула правящая партия, попытавшаяся с помощью смены имиджа сохранить власть. Это был неплохо продуманный ход. В случае успеха полк латиноамериканских президентов наряду с чилийкой Мишель Бачелет и аргентинкой Кристиной Киршнер пополнился бы еще одной дамой. Истеблишментом была сделана ставка именно на это. Задумка вполне соответствовала духу времени. Бывшая учительница, звезда баскетбола и экс-министр образования отказалась от многих традиционных стереотипов. Она обещала открыть эру женского правления и кардинально изменить аграрную страну. Ее программа включала привлечение частных инвестиций для реализации государственных программ, гарантии частной собственности, создание кооперативных хозяйств, сокращение бедности. При этом кандидат подчеркивала намерение следовать центристским курсом.
Не преминула она уколоть своего грозного конкурента, назвав его неудавшимся священником. И добавила: «Если он отвернул от Бога, то, как он будет вести себя с народом?». К чести Бланко следует сказать, что она сразу же признала победу Фернандо Луго и поздравила с успехом.
Третье место занял 65-летний отставной генерал, экстравагантный Лино Овьедо. У него богатый послужной список – участие в свержении диктатора Стресснера, в мятеже против власти в 1996 году. Успел он посидеть за решеткой, потом бежал из страны. По оценкам экспертов, отставной военный был заведомым аутсайдером. В итоге он получил 28,8% голосов.
Для прошедших выборов была характерна необычно высокая явка избирателей. Она составила 66%. Это рекордный показатель с момента восстановления демократии в 1989 году.
Международные наблюдатели не зафиксировали сколько-нибудь значимых нарушений избирательного законодательства. Бывший колумбийский президент Андрес Пастрана назвал происшедшее «праздником демократии». Важно отметить и готовность уходящего главы государства Никанора Дуарте всячески способствовать безболезненному переходу власти к оппозиции.
Прогнозируя перспективы развития страны после такого радикального поворота, следует иметь в виду, что эйфория относительно легкого триумфа коалиции не должна заслонить существующих проблем. Ее широта и даже определенная аморфность, разношерстность таят в себе опасность появления острых разногласий, чреватых возможностью раскола. Впереди формирование дееспособного кабинета. От его эффективности, компетентности и умения в решающей степени зависит судьба проекта, вокруг которого сплотилось большинство общества. Об этом прямо сказал победитель, принимавший в своем доме группу бразильских журналистов. Он был облачен в джинсовые брюки, белую рубаху и сандалии.
Пока же можно констатировать, что перевернута еще одна страница в истории многострадальной страны, на долю которой выпало немало суровых испытаний. Почти 35 лет, с 1954 по 1989 год она томилась под игом кровавой диктатуры генерала Альфредо Стресснера, пришедшего к власти в результате военного переворота. В ходе прошедших выборов так называемая «левая волна», захлестнувшая Латинскую Америку, подошла и к Парагваю.
Впрочем, такое радикальное прощание с партией, некогда поддерживавшей правую диктатуру, не гарантирует опасности другого рода. О ней напоминает трагический опыт другого приверженца «теологии освобождения», гаитянского священника Жана-Батиста Аристида. Придя к власти с помощью электоральных процедур, он отказался от диалога с умеренными кругами, сделал крен к радикализму, уверовал в свою непогрешимость, оказался в полной изоляции и был вынужден оставить свой пост, отправившись в эмиграцию.
См. также:
- Эмиль Дабагян. Под гражданским давлением
- Эмиль Дабагян. Конституционные реформы по-латиномерикански
- Эмиль Дабагян. Испытание для первой леди
- Эмиль Дабагян. От экономического роста к тюремной камере
- Эмиль Дабагян. Уго Чавес на мировой арене
- Эмиль Дабагян. Интеграция по-латиноамерикански
- Эмиль Дабагян. Федерализм по-латиноамерикански
- Эмиль Дабагян. Левая волна на экваторе