29 ноября 2020, воскресенье, 23:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

28 ноября 2008, 08:55

Одиссей или аргонавты

18 ноября 2008 г. в Министерстве образования и науки состоялась презентация программы по привлечению специалистов русскоязычной научной диаспоры на просторы их исторической родины. Не пытаясь конкурировать с рядом детальных репортажей, уже упомянувших о ряде важных моментов, позволю себе обратить внимание на некоторые положения докладов и последовавшей за ними краткой дискуссии, которые показались мне достаточно существенными, и пока не нашли достаточного отражения в опубликованных материалах.

Снова невыездные?

Не может не радовать, что участники семинара выразили сомнения в продуктивности карательного подхода в отношении молодых специалистов, сформулированного недавно исполнительным директором Центра «Открытая экономика» Константином Киселевым в докладе «Кризис и наука». Среди прочего (доклад весьма содержателен и, безусловно, этим не ограничивается), г-н Киселев в качестве одной из мер предложил «разработать предложения, позволяющие директивным (запретом долгосрочного выезда без компенсации образования, полученного за счёт бюджета) и недирективным (приглашением на крупные долгосрочные гранты в ведущие научно-исследовательские организации, НОЦ, федеральные университеты) способами удерживать на родине лучших выпускников вузов, молодых учёных и преподавателей».

От «директивных» мер веет затхлым запахом «распределения» советских времен, от которого за полтора десятка лет уже успели отвыкнуть. Ясно, что подобного рода обещанные санкции вряд ли вызовут энтузиазм в рядах «лучших выпускников вузов». Хорошо, если не усугубят у нынешних абитуриентов и без того все углубляющиеся сомнения по поводу избрания научной карьеры. И то: зачем учиться «на ученого», если потом будешь «отрабатывать» несколько лет, как крепостной крестьянин на барщине? Не проще ли завершить образование на уровне бакалавриата (чтобы не стать квалифицированным специалистом, попадающим в зону интереса властей) и поехать получать дальнейшее образование туда, где потом и наукой можно будет заняться? Или уйти в бизнес, забыв про все наукоемкое, как про страшный сон тех, кто пытается по старой привычке превратить страну в единый боевой лагерь?

На пожелание не педалировать эту тему, высказанное в кулуарах, не могу ответить ничем, кроме решительного гласного осуждения этой опасной инициативы. И рад, что на семинаре нашлись люди, высказавшиеся против.

Три этапа развития диаспоры

Одним из самых идеологически насыщенных был доклад эксперта Всемирного банка Евгения Кузнецова. Мировой банк давно занимается изучением проблем миграции специалистов. Помимо отрезвляющих эмпирических данных (о том, что в абсолютных цифрах выехавших ученых Россия далеко позади не только Китая и Индии, но и находящейся на первом (!) месте по этому показателю Великобритании и недалеко ушедшей ото всех этих стран Германии) и идеологем (перестать говорить об «утечке мозгов» и перейти к обсуждению «циркуляции талантов», заменить стигматизирующее выражение «диаспора» на «наши таланты за рубежом», «аргонавты» и т. п.), важным моментом доклада была модель социальной динамики научных диаспор.

В своем докладе Евгений Кузнецов выделил три этапа развития научной диаспоры. Первый характеризуется попытками ученых мигрантов максимально дистанцироваться от страны исхода («не говорите мне о родине»). Второй этап – консолидация диаспоры и осознание ею своей особой идентичности. И только третий этап – попытка принять участие в развитии родной страны. Евгений Кузнецов не раз подчеркивал, что при этом вернувшиеся домой таланты нередко становятся инициаторами и движущими силами реформ у себя на родине. По его оценке, «российские таланты за рубежом» переживают второй этап (обретение самосознания и развитие сетей взаимопомощи). Это означает, что до деятельного желания что-то серьезно изменить в России значительная часть «талантов за рубежом» пока еще «не доросла». Это бросает тень сомнения на ближайшие перспективы мероприятий по привлечению талантов обратно в Россию, вместе с тем вселяя оптимизм относительно более отдаленного будущего.

В петле

На бумаге все выглядит логичным и продуманным. Когда читаешь про создание целой системы разнообразных новых научных центров, радость наполняет душу. Но когда слушаешь, как то же самое объясняют «на пальцах», вслед за радостью приходит тревога. Потому что, как бы ни написали на бумаге, жить потом будут так, как осмысливают бумагу на уровне объяснений «на пальцах». Самые разные ораторы на семинаре мечтали вслух о новых исследовательских центрах, работающих в режиме максимального благоприятствования. Основная идея, стоящая за этой моделью, состоит в том, что реформировать старые научно-исследовательские учреждения нет никакой возможности и проще создать нечто совершенно новое рядом. При этом в качестве положительного примера все время упоминался Китай, достаточно, впрочем, непохожий на Россию, чтобы эта мантра звучала успокоительно.

Прежде, чем перейти к обсуждению грез об изолированных научных центрах, упомяну о еще одной, потенциально не менее вредной идее. Ее высказал бывший министр науки и технологий РФ, а ныне – президент НП «Российский дом международного научно-технического сотрудничества» Борис Салтыков. Он предположил, что вузы окажутся более перспективны для создания новых организационных структур, способных принять представителей диаспоры, потому что кафедру в вузе-де создать проще, чем лабораторию в НИИ. Хотелось бы на корню пресечь эту линию рассуждений. Во-первых, кафедру создать не проще (хотя и не сложнее). Во-вторых, те, кто работает в вузах, знают, что кафедральная система в ее нынешнем виде – едва ли не основной «внутренний» тормоз преобразований в отечественных университетах. Умножение кафедр лишь ухудшит и без того непростую наличную ситуацию и породит больше проблем, чем решит. Все это не отменяет того, что вузы могут оказаться более восприимчивы к инновациям, чем, например, институты РАН. Хотелось бы лишь подчеркнуть, что вопрос не в создании новых кафедр.

Мечты об избавлении от бед за счет создания дополнительных центров, изолированных от безобразий российской действительности, следует признать совершенно утопическими, прежде всего потому, что изолировать их не удастся. Без оздоровления ситуации в целом, эти новые центры обречены на бесславную гибель в борьбе с обстоятельствами. Как отметил выступивший в дискуссии молодой ученый Максим Молодцов, главный вопрос, который беспокоил опрошенные им перед семинаром «таланты за рубежом» – «можно ли там будет купить реактивы?» Его собственный опыт после возвращения в Россию – баталии с бухгалтерией и ноль научных статей за два года. Напомним, что еще в феврале 2008 г. «Российская газета», сравнивая Молодцова со «скандалистом» Севериновым, писала: «молодые ученые более терпимы, чем их именитый коллега, и пока готовы мириться с нынешней странной ситуацией по финансированию и с бюрократией, когда поездка на конференцию, покупка на собственный грант компьютера и даже мебели превращается в проблему». Видимо, за этот год Максим многое понял. Еще немного, и он уедет обратно - туда, где не надо мириться с вечно нынешней «странной ситуацией», и где можно заниматься наукой.

При этом борьба с обстоятельствами – не единственная проблема. Если упрощение процедуры закупки оборудования и расходных материалов было обещано в обозримом будущем (едва ли не в 2009 г.), то придание должного динамизма организационной структуре российской науки и развитие внутренней мобильности на следующий год еще не запланировано.

Вместе с тем, именно отсутствие мобильности и весьма ограниченные возможности создания новых исследовательских подразделений, в том числе, временных, и порождают отток кадров из российской науки. Никто из тех, кто может уехать работать за границу, радикально сменить специальность, уйти «в бизнес», не будет готов вечно «терпеть», долгие годы, дожидаясь возможности создать свою исследовательскую группу или стать завлабом, которая одна лишь и откроет дорогу к условному счастью. В результате, в науке останутся одни лишь «терпилы», готовые работать без карьерных перспектив в одном и том же НИИ, годами прорастая сквозь иерархию младших, средних и старших научных сотрудников.

Советская наука хорошо развивалась только в периоды экстенсивного роста, который позволял решить проблему кадровой динамики при отсутствии горизонтальной мобильности. Вы думаете, надо просто создавать новые рабочие места где-то в стороне, и все само собой образуется? Не образуется. Это лишь не лучшим образом отложит решение проблемы на определенный срок.

В тридцатые – начале пятидесятых простор для мобильности создавался, помимо беспрецедентного роста числа научных учреждений, посадками и «освобождениями» от должностей, потом – созданием наукоградов. Однако все хорошее когда-то заканчивается. Если сейчас не придумать, как придать должную степень подвижности организационной структуре российской науки на низовом уровне, то только и останется, что ждать новых наукоградов (спасибо, если не новых посадок и расстрелов). Вместе с тем, некоторые рецепты давно известны. Во-первых (пока забудем пункт ноль – запрет на занятие руководящих должностей в пенсионном возрасте), затруднение обучения в магистратуре и аспирантуре в том же месте, где человек учился в бакалавриате, и поощрение переезда на graduate program в другой университет. Во-вторых, система пост-доков (временных рабочих мест для тех, кто недавно защитил кандидатскую диссертацию, непременно не в том месте, где человек эту диссертацию писал).

В третьих, вопрос о том, как облегчить создание временных исследовательских групп (я не имею в виду те временные научно-исследовательские коллективы, которые все научились быстро создавать для освоения осеннего «золотого дождя»), несколько более сложен, но здесь как раз и пригодится здравое зерно рассуждения о том, что вузы более динамичны, чем НИИ. Постоянный поток магистрантов и аспирантов (нередко больший, чем в отдельных институтах РАН), особенно, если с ними соединить пост-доков, создает значительные ресурсы научной «рабсилы» для создания таких временных групп. Все это придаст системе хотя бы некоторую степень динамизма, а будет динамика – станет проще. Потому что пока для создания самой возможности формировать временные исследовательские группы, работающие в более-менее человеческих условиях, и то – для избранных, нужна особая государственная программа, дело не сдвинется с мертвой точки. Если такие группы будут то и дело создаваться тут и там по инициативе «снизу», то включить в эту систему наши таланты за рубежом (с их группами) будет гораздо проще.

Разумеется, для того, чтобы создать организационную основу для такого рода динамики, придется приложить определенные усилия, но эта подвижность может принести больше пользы в отдаленной перспективе, чем микротеплицы. Ни в коем случае не хотелось бы отговаривать кого-то от реализации программы привлечения диаспоры. Хотелось бы лишь обратить внимание на то, что не следует забывать и про все остальное. Тогда, глядишь, и с этой программой дело пойдет легче.

Мифы Древней Греции

И последнее. Сравнение с аргонавтами поневоле более чем уместно. Не знаю, о чем думал эксперт Всемирного банка Евгений Кузнецов, когда предложил его. Судя по контексту, о романтике дальних странствий и возвращений с награбленным богатой добычей. Я же подумал о грустной старости одинокого Язона и его гибели под обломками Арго на глазах у детей, которые были не в курсе, что это за дряхлый старик бродит по пляжу. Если хочется не столько напомнить о проблемах, ждущих дома, сколько приободрить «наши таланты за рубежом», то лучше уж уподобить их Одиссею. Надеюсь, что у тех, кто вернется, хватит сил натянуть тетиву давно висящего без дела лука и... далее по тексту.

Ссылки

Наталия Демина. В Минобрнауки обсудили меры по использованию потенциала российской научной диаспоры

Наталья Быкова. Споры о диаспоре: нужно ли возвращать в Россию «утёкшие умы» 

Константин Киселев. Кризис и наука

Юрий Медведев. Гранты и гранды: Вернувшийся из Америки ученый не хочет играть по академическим правилам

Обсудите в соцсетях

Главные новости

17:49 В Индонезии вулкан выбросил столб пепла на высоту 4 километра, местных жителей эвакуировали
17:15 После вмешательства певицы Шер в Пакистане освободили «самого одинокого в мире слона»
16:22 В Сингапуре переболевшая ковидом женщина родила ребенка с антителами к этой болезни
16:00 В Питере реконструктора задавил БТР. СК завел уголовное дело
15:14 Исламисты расстреляли более 40 фермеров на севере Нигерии
14:30 Силовики начали задерживать участников «Марша соседей» в Минске
14:18 Госнаркоконтроль пригрозил закрытием детскому хоспису «Дом с маяком» после внеплановой проверки. Без поддержки могут остаться 750 детей
12:55 Умер актер Дэвид Проуз. Он играл Дарта Вейдера
12:01 Дэвид Линч начнет снимать сериал для Netflix
12:00 Новость из прошлого: 29 ноября 2000 года — Дума согласилась дать гарантии Ельцину и его семье
11:45 Полиция задержала более 150 человек в Лондоне на демонстрации против коронавирусных ограничений
11:01 От коронавируса умер бывший глава РАН Владимир Фортов
10:46 В России за сутки выявили 26 683 новых случаев коронавируса
10:00 Бой Майка Тайсона и Роя Джонса завершился ничьей
09:13 Число инфицированных коронавирусом в мире превысило 62 млн человек
28.11 17:57 Во Франции посадили в тюрьму 19-летнего парня, который угрожал преподавателю убийством
28.11 17:01 В Индонезии освободили соратника Тесака. Его задерживали по запросу российских спецслужб
28.11 16:37 Pussy Riot привязали переодетого омоновцем художника к столбу у Кремля в рамках акции против полицейского насилия
28.11 16:03 На Урале застрелили замглавы Новоуральска Михаила Черницкого
28.11 15:48 Машина с полицейскими влетела в грузовик во Владимирской области, все пассажиры погибли
28.11 15:23 В Хабаровске прошла 141 подряд акция в поддержку Фургала. Администрация уверяла, что митинги по выходным кончились
28.11 14:47 Роскомнадзор попросил отечественные IT-компании создать аналог YouTube
28.11 14:16 Дзюбе вернули капитанскую повязку — впервые после публикации его интимного видео
28.11 12:47 Кудрин: число бедных в России увеличится на 1 млн по итогам 2020 года
28.11 12:04 В Москве задержали участниц пикета против домашнего насилия. Их держат в автозаке более 10 часов
28.11 11:19 Умер клавишник группы «Дюна» Андрей Апухтин
28.11 10:42 В России второй день подряд зарегистрировали более 27 тыс. новых случаев COVID-19
28.11 10:23 Во всем мире коронавирусом заразились более 61 млн человек
28.11 09:54 1 млн жителей России получили штрафы за нарушение коронавирусных ограничений
28.11 09:32 В Аргентине начато расследование смерти Марадоны. Медсестру подозревают в халатности
27.11 21:54 Глава нижегородского Минздрава попросил помощи у врачей из частных клиник
27.11 21:19 В Московской области продлили самоизоляцию для пожилых, «дистант» для студентов и запрет массовых мероприятий
27.11 20:37 Суд отправил под домашний арест еще троих лидеров «Свидетелей Иеговы»
27.11 19:47 Глава Минздрава заявил, что переболевших COVID-19 тоже необходимо вакцинировать
27.11 19:12 В Иране убили ведущего физика-ядерщика страны Мохсена Фахризаде
27.11 18:50 ГИБДД: плохие дороги стали причиной каждого третьего ДТП с пострадавшими в октябре и ноябре
27.11 17:53 Reuters: хакеры из КНДР пытались украсть данные о вакцине AstraZeneca и Оксфордского университета
27.11 17:32 Минздрав заявил о повторных случаях инфицирования коронавирусом в России
27.11 17:09 На севере Подмосковья объявился медведь-шатун. Специалисты говорят об эффекте самоизоляции
27.11 16:54 Суд оштрафовал Навального на 5 тыс. рублей за отказ удалить расследование про Пригожина
27.11 16:41 В Петербурге оппозиционного депутата хотят лишить мандата из-за незадекларированных 705 рублей
27.11 16:24 В российской армии началась вакцинация от COVID-19. Минобороны планирует привить 400 тыс. военных
27.11 15:57 «Победа» с декабря возобновит рейсы в Кельн и Берлин
27.11 15:55 Навальный выступил перед членами Европарламента и призвал к санкциям против олигархов из России
27.11 15:36 Суд арестовал бывшего замначальника ФСИН Валерия Максименко
27.11 15:34 В Дании газету оштрафовали за карикатуру на памятник Русалочке
27.11 15:00 В России появился единый телефонный номер 122 для вызова врача к больному COVID-19
27.11 14:52 Учитель, которого избил ученик в Нальчике, доставлен в больницу. СК завел уголовное дело
27.11 14:33 Журналист Алексей Пивоваров заболел ковидом через два месяца после прививки
27.11 14:08 В Орле из газетных киосков изъяли почтовые марки с портретом Гитлера
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.