22 марта 2019, пятница, 09:14
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

06 апреля 2009, 08:52

Сверка разногласий

Совет Безопасности ООН недавно обсудил очередной доклад генерального секретаря ООН Пан Ги Муна о положении дел в Косово. Обсуждение не было слишком продуктивным; в нем опять отразилась существующая конфигурация сил, не дающая надежды на скорое урегулирование ситуации.

Как в докладе, так и в выступлениях представителей стран-членов Совбеза ООН были затронуты серьезные темы, касающиеся оценки современной ситуации в этом крае, деятельности реорганизованной миссии ООН и созданной миссии Европейского союза, а также возможностей диалога между Белградом и Приштиной. Эти темы были действительно лишь затронуты без определения конкретного содержания необходимых действий по решению существующих проблем.

Генеральный секретарь ООН считает, что обстановка в Косово в плане безопасности оставалась стабильной, отметив лишь, что в районе г.Митровицы произошла серия инцидентов, часть которых носила межэтнический характер. Выступая на заседании Совбеза, глава миссии ООН в Косово Ламберто Заньер заявил, что в ряде традиционных очагов напряженности, особенно в северной части г.Митровицы и вокруг нее в последние недели наблюдался тревожный рост числа инцидентов с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, что дает основания для серьезной обеспокоенности. Президент Сербии Борис Тадич выразил несогласие с оптимистическими оценками положения в Косово, содержащимися в докладе генсека ООН, поскольку в крае сохраняется бесправным положение сербов, а Сербия и страны ЕС испытывают серьезные проблемы в связи с деятельностью албанской мафии, занимающейся торговлей наркотиками, людьми и оружием. Говоря о тяжелом социально-экономическом и внутриполитическом положении в крае, представитель России Виталий Чуркин подчеркнул, что предана забвению задача утверждения многоэтничности в Косово. Именно неуверенность в своей безопасности, как отметил в своем докладе генсек ООН, является основной причиной того, что резко уменьшилось число сербов и других представителей национальных меньшинств, добровольно возвратившихся в Косово: в 2008 году это сделали лишь 582 человека, в то время как в 2007 году вернулось 1816, а в 2006 году — 1669 человек.

Многие косовские сербы, поддерживая официальную политику Белграда, по-прежнему не признают власть косовских учреждений. В северной части Косово четыре муниципалитета, расположенные в районах с преобладанием косовских сербов, продолжают действовать на основании закона Сербии о местном самоуправлении. В последние несколько недель косовские власти отказали ряду должностных лиц Белграда во въезде в Косово, что может привести только к росту напряженности. Политические лидеры косовских сербов, а также власти в Белграде не признают так называемое Международное гражданское управление, созданное в соответствии с пресловутым планом Марти Ахтисаари, и отказываются с ним сотрудничать, настаивая на том, что они будут решать все вопросы с миссией ООН.

Генсек ООН был вынужден признать, что хотя руководители Косово поддерживают рабочие контакты с миссией ООН, она сталкивается со все большими проблемами. Многие косовские албанцы считают, что эта миссия выполнила свои задачи и ее дальнейшее присутствие является нежелательным, поскольку оно мешает реализации желания Косово действовать в качестве суверенного государства. Такая позиция воспринимается с пониманием в ряде западных стран, прежде всего в США. На заседании Совбеза ООН представитель США госпожа Дикарло заявила, что поскольку Европейский союз вышел на первые роли в качестве основного международного советника для Косово, США поддерживают дальнейшие усилия по сокращению присутствия миссии ООН в Косово. Между тем стремление властей Косово игнорировать предусмотренное ООН участие миссии ООН в их внешних связях не всегда приносит желаемые результаты, и попытки косовских официальных лиц принять участие в некоторых региональных совещаниях без представителей ООН оказались безуспешными.

Миссия ООН в Косово ускорила процесс изменения своей конфигурации в секторе законности и правопорядка, передавая функции миссии ЕС, начавшей свою деятельность в Косово 9 декабря 2008 г. Одним из важных условий признания Сербией реорганизации миссии ООН, заявил Б.Тадич, «по-прежнему является требование четкого и имеющего обязательную юридическую силу обязательства со стороны Европейского союза, подтвержденного Советом Безопасности, соблюдать полный нейтралитет и сохранять свое присутствие в Косово полностью под эгидой Организации Объединенных Наций на основе всестороннего соблюдения резолюции 1244 (1999)» При этом он подчеркнул, что никакая часть ее мандата не должна использоваться для реализации плана Ахтисаари по обеспечению независимости Косово, который был отвергнут Сербией и не получил одобрения Совета Безопасности ООН. Между тем, как отмечается в докладе генсека ООН, институты косовских сербов в северной части Косово до сих пор не проявляли желания сотрудничать с миссией ЕС. Характер практической деятельности европейской миссии, по словам представителя России, далек от статусно-нейтрального, что не соответствует положениям ноябрьского 2008 года доклада Генерального секретаря, который был поддержан Советом Безопасности ООН.

Примечательно, что представители некоторых западных стран, призывая стороны к конструктивному сотрудничеству с миссией ЕС, допускали определенное давление на Сербию. Так, представитель Великобритании госпожа Пирс, говоря о готовности Великобритании помочь Сербии присоединиться к Европейскому союзу, многозначительно напомнила, что «путь в Европу лежит через примирение, а не через возмездие, он проходит через признание и преодоление прошлого и движение вперед».

Реорганизованная миссия ООН, считает генсек ООН, будет продолжать обеспечивать «незначительное присутствие» на местах, в частности в г.Митровице. Б.Тадич подчеркнул важное значение деятельности миссии ООН на территории Косово, без которой невозможно обеспечить выполнение в полной мере резолюции 1244 Совета Безопасности ООН и плана генсека ООН по шести направлениям обеспечения жизнедеятельности сербской общины в крае (полиция, суды, таможенные органы, транспорт и инфраструктура, границы и сербские святыни), изложенного в докладе генсека ООН от 24 ноября 2008 года. «Единственный шанс выправить положение дел, сказал представитель России В.Чуркин, — это сохранить миссию ООН в Косово, упорядочив под ее эгидой и в рамках резолюции 1244 Совбеза ООН деятельность представителей ОБСЕ, ЕС и НАТО. При этом за миссией ООН должны сохраняться не только координационные и политические, но и административные функции» Представители многих стран также указывали на необходимость продолжения деятельности миссии ООН в целях обеспечения стабильности положения в Косово и на Балканах в целом. По мнению представителя Мексики, несмотря на сохраняющиеся трудности на местах, миссия ООН в Косово должна обладать потенциалом, позволяющим ей надлежащим образом выполнить мандат, возложенный на нее Советом Безопасности, призвав все стороны сотрудничать с этой миссией.

Задача реализации плана генсека ООН из шести пунктов в нынешнем докладе дана лишь в самой общей форме. Выполнение достигнутых договоренностей, по его мнению, будет зависеть от «дальнейших обсуждений на техническом уровне». Представители ряда стран подчеркивали важность реализации указанного плана. Представитель Вьетнама, в частности, подчеркнул, что «учитывая хрупкость положения в регионе, мы не можем игнорировать высокую вероятность крушения плана, состоящего из шести пунктов, и, в случае замедления темпов его реализации, напряженные отношения между сербами и албанцами могут усугубиться под влиянием негативных сил. Таким образом, мы полагаем, что настоятельно необходимо обеспечить активное присутствие МООНК как в Белграде, так и в Приштине, чтобы добиться осуществления временных договоренностей по шести пунктам до тех пор, пока не будут претворены в жизнь соответствующие контрольные механизмы по поддержанию мира и стабильности на местах».

Миссия ООН прилагала усилия к тому, чтобы вовлечь все стороны в осуществление этих договоренностей, однако пока это ей не удалось сделать, так как позиции сторон диаметрально противоположны: правительство Косово заявляет о своей готовности к переговорам с Сербией в качестве двух суверенных государств, что совершенно неприемлемо для Сербии. Как сказал Б.Тадич, Сербия никогда не признает независимость Косово и выступает за проведение новых переговоров о его статусе. Он призвал страны, которые еще не признали независимость Косово, проявить выдержку до получения заключения Международного суда ООН о том, соответствует ли одностороннее провозглашение независимости Косово нормам международного права: «Мы надеемся, заметил он, что усилия по поощрению дальнейшего признания будут прекращены». В этой связи обращает на себя внимание категоричность заявлений представителей США Великобритании и Турции о том, что независимость Косово - это свершившийся факт и она необратима.

В выступлении на заседании Совбеза ООН Б.Тадич напомнил о совершенной НАТО десять лет назад военной операции против Югославии. За три месяца ежедневных бомбежек сербских городов и деревень погибло 2500 гражданских жителей, в том числе 89 детей, и 12 500 человек получили ранения. Прямой ущерб, причиненный экономике страны, составил около 30 млрд. долл. США. Покинули Косово свыше 200 тысяч сербов и других лиц неалбанской национальности. Б.Тадич напомнил и о совершенном пять лет назад албанскими экстремистами погроме сербов. Среди членов Совбеза ООН осуждение агрессии НАТО и анализ ее последствий прозвучало лишь в выступлении представителя России. Англо-американский дуэт в Совбезе ООН предпринял попытку как-то оправдать операцию НАТО, возложив на Сербию всю ответственность за обострение обстановки в Косово. Обвинив Югославию в нарушении ряда резолюций ООН, ни госпожа Дикарло, ни госпожа Пирс вместе с тем не объяснили, однако, почему эта «гуманитарная акция» НАТО была совершена без санкции Совбеза ООН.

Косовская проблема уже давно вышла за рамки Косово и Сербии. Очевидно, что окончательное ее урегулирование необходимо для достижения стабильности в Балканском регионе. А осуществить это возможно лишь путем переговоров заинтересованных сторон, при их конструктивном подходе к поиску взаимоприемлемого решения.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:02 ЕС одобрил варианты отсрочки Brexit
00:57 Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
00:48 Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
00:30 Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
00:21 Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39 Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27 Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07 Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52 Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33 Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17 Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05 СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45 Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30 Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14 МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43 Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28 При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15 Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06 Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41 Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28 Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12 Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности
21.03 18:57 Рогозин прокомментировал сообщения об исках ко СМИ за клевету
21.03 18:32 Правительство продлит соглашение с нефтяниками по ценам на топливо
21.03 18:10 Власти увеличили бюджет Росмолодежи в 7 раз
21.03 18:00 Археологи нашли монастырь англосаксонской принцессы VII века
21.03 17:49 Минкультуры уволило 56 специалистов после проверки Счетной палаты
21.03 17:30 Данные о диагнозах пациентов оказались в открытом доступе в интернете
21.03 17:10 В Москве простились с певицей Юлией Началовой
21.03 16:52 Правительство проведет полную инвентаризацию недвижимости и земель
21.03 16:27 В Госдуме создали согласительную комиссию по закону о запрете хостелов
21.03 16:08 Прокуратура Чечни поддержала доводы «Газпрома» по списанию долгов за газ
21.03 15:45 На Сахалине подтвердили незаконность вылова косаток для продажи за рубеж
21.03 15:30 В Минкультуры создадут собственную службу безопасности
21.03 15:12 В Москве на неделю закроют пять станций красной ветки метро
21.03 15:00 Находки в Чили подтверждают гипотезу о падении крупного метеорита 12800 лет назад
21.03 14:50 Песков рассказал о критериях отбора новых губернаторов
21.03 14:32 Суд в Москве повторно допросил Кирилла Серебренникова
21.03 14:07 Суд оставил под арестом экс-главы отдела ГУ МЧС Кузбасса
21.03 13:48 Место Алферова в Госдуме займет депутат красноярского Заксобрания
21.03 13:34 У правительства появились вопросы к «Роскосмосу»
21.03 13:22 Ущерб от коррупции военнослужащих в России вырос в 4 раза
21.03 13:09 В ЦИКе отказались передать Грудинину мандат депутата Госдумы
21.03 12:49 Защита Арашукова попросила восстановить его в должности сенатора
21.03 12:31 Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя до 21 года
21.03 12:10 Врио губернатора Оренбургской области назначен Денис Паслер
21.03 12:00 Североамериканская птица ежегодно совершает перелеты на 20 000 километров
21.03 11:55 Путин назначил врио губернатора Мурманской области
21.03 11:28 В Астане прошел митинг против переименования столицы в Нурсултан
21.03 11:14 Госдума приняла закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.