26 ноября 2020, четверг, 19:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 мая 2009, 07:32

Молдавия: рецессия разбудила дремавший конфликт

В Молдавии революции не будет; но все осознают, что всемирных масштабов волна экономических проблем ударила по беднейшей в Европе стране. И очевидно, что это было вполне предсказуемо.

Оппозиция заговорила о фальсификациях; затем последовали организованные через Twitter акции протеста, сопровождаемые насилием (обычно подобным акциям не свойственным); лавина взаимных обвинений и противоречивых сведений; наконец, недавно Конституционный суд Молдавии утвердил результаты парламентских выборов, согласно которым победила Партия коммунистов Республики Молдова, возглавляемая Владимиром Ворониным. В тот же день Международный валютный фонд опубликовал доклад, в котором говорилось о серьезных экономических потрясениях, грозящих этой маленькой, странной и беспокойной стране.

МВФ предполагает, что в этом году ее экономика сократится на 5%, а в дальнейшем наступит стагнация. Ожидается десятипроцентное увеличение бюджетного дефицита, отрицательное сальдо платежного баланса, сокращение иностранных инвестиций и главное: денежные переводы от молдавских работников из-за границы могут сократиться на 33%. В нынешних обстоятельствах всё это вполне предсказуемо.

Тем не менее, когда экономический кризис только начался, правительство Воронина совершило типичный для властей просчет. Оно увеличило государственные пособия, накачало местную валюту и стало убеждать население в том, что Молдавия лучше других защищена от мирового бедствия, потому что ее правительство эффективнее, чем в других странах.

В течение последнего десятилетия очевидное развитие и финансовое благополучие Молдавии было обязано такому виду экспорта, который в значительной степени зависит от мировой экономики, - огромному количеству молдавских работников за рубежом. Их было порядка миллиона, и они присылали домой рубли, доллары и евро, в сумме составлявшие треть национального ВВП. Эти работники распределялись между Востоком и Западом. Как правило, более бедные и менее образованные отправлялись в Россию на «мужскую» работу: строителями, ремонтниками, чернорабочими и наемниками на сезонные работы. Западная Европа и Северная Америка привлекали более образованных и (из-за визового барьера) тех, кто был меньше привязан к собственному хозяйству. В эти страны направлялись работники «женских» сфер – в основном, здравоохранения и обслуживания, - и их труд оплачивался выше.

В самом факте, что бедная страна посылает за границу многочисленных работников, стремясь обеспечить им более высокий заработок и лучшие возможности, конечно, нет экономической проблемы. Однако здесь есть два фактора, которые имеют большое значение для развития страны в долгосрочной перспективе. Важно, чтобы присылаемые деньги находили себе продуктивное применение и чтобы хотя бы некоторые квалифицированные экспатрианты возвращались и помогали строить развивающееся государство. В Молдавии мы наблюдали прямо обратную картину.

Присылаемые из-за границы деньги не накапливаются и не инвестируются в выгодные проекты, что обусловлено самим характером этой экономики. Здесь сочетаются коррупция и закрытая финансовая система, в которой многие трудящиеся едва сводят концы с концами, тогда как некоторые парадоксальным образом не ограничивают себя в расходах. В Кишиневе можно увидеть множество новых домов, роскошных BMW, женщин, которые носят одежду от Prada, в то время как вокруг разрушается инфраструктура. Сегодняшний «разворот утечки мозгов» выражается в том, что в страну возвращаются многочисленные чернорабочие, а мигранты, занявшие хотя бы полуквалифицированные должности за рубежом, стараются зацепиться за свое рабочее место.

В числе тех тысяч протестующих против фальсификации результатов выборов, несомненно, были люди, которые недавно вернулись из-за границы и, скорее всего, остались безработными. Пока трудно предсказать, смогут ли эти возвращающиеся экспатрианты (скоро их будет десятки тысяч, если не больше) образовать в Молдавии такую политическую силу, которая бы опрокинула привычную коммунистическую платформу стабильности.

При этом молдавская клановая экономика выглядит ободряюще прогрессивной на фоне экономики отколовшегося от страны Приднестровья. Производство в чрезмерно индустриализованной экономике (наследие советского центрального планирования) Приднестровья разрушено. С начала 2009 г. к настоящему моменту закрылись 23 из 140 крупнейших промышленных предприятий. Местная валюта (приднестровский рубль) еще менее жизнеспособна, чем молдавский лей. Без постоянного внушительного субсидирования со стороны Российской Федерации (куда входит продажа природного газа в долг, составляющий уже 1,5 млрд. долларов), этот регион был бы не в состоянии выплачивать даже те мизерные зарплаты и пенсии, которые там сейчас есть. Для Москвы эти издержки были менее обременительны во времена высоких цен на нефть. В нынешних обстоятельствах такое бесконечное спонсирование может ей и надоесть.


Размораживание приднестровской патовой ситуации


Патовая ситуация в Приднестровье, длящаяся вот уже восемнадцатый год, играет не последнюю роль во всеобщем экономическом торможении. Обе области изолированы и маргинализированы. Например, из Молдавии в Киев не летают самолеты; аэропорт в Приднестровье из-за конфликта закрыт уже не первый год; периодически вспыхивает борьба за контроль над железнодорожным сообщением. Европейский транспортный коридор IX обрезан. Дублирование государственных ведомств снижает продуктивность и уничтожает эффект масштаба. В то время как все прочие страны стремятся к свободной циркуляции товаров, услуг и людей, искусственные барьеры препятствуют торговле и человеческим контактам. В обоих случаях коррупция, подстегиваемая алчными элитами и неразвитостью правового регулирования, встает на пути инноваций и инвестирования.

Постоянный приток денег в Молдавию и Приднестровье из-за рубежа снизил мотивацию к проведению серьезной структурной реформы, потому что внешне всё выглядело так, как будто качество жизни вот-вот улучшится. Но сейчас, когда молдавские выборы позади, жизненные стандарты близки к снижению.

Возможно, это, в сочетании с повсеместным энтузиазмом по поводу перезагрузки отношений между великими державами, повысит заинтересованность в честном, основанном на компромиссе, разрешении приднестровского конфликта. Если да, то акцентирование экономической выгоды послужит убеждению людей на обоих берегах Днестра в том, что они лично заинтересованы в объединении Приднестровья и Молдавии.

Я часто советовал странам-кредиторам обеспечить пропорциональное финансирование для Приднестровья, так как это признаваемая на международном уровне часть Молдавии. Это может оказаться непростой задачей, учитывая, что приднестровские власти обычно отказываются участвовать в каких-либо спонсируемых проектах вместе с Кишиневом, даже если эти проекты очень выгодны.

Но сейчас, когда экономические проблемы стали настолько ощутимыми, требуется новый сильный стимул, который бы заставил стороны вместе работать над инфраструктурой и программами развития по всей Молдавии. Даже если Приднестровье вновь будет уклоняться, новому правительству в Кишиневе нужно будет взяться за тяжелую работу по реформированию реальной экономики. Сюда входит: сокращение коррупции, модернизация банковского сектора, усиление правового регулирования, повышение эффективности бюрократии. Это сделает Молдавию более привлекательной для граждан, живущих на обоих берегах Днестра.


Луис О’Нил был послом ОБСЕ и возглавлял миссию в Молдавии с 2006 по 2008 гг. Юрист. При Колине Пауэлле работал как представитель Белого дома в Управлении госдепартамента США по делам России.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

19:16 Бывший замначальника ФСИН Максименко задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями
18:23 Десятки полицейских устроили митинг в Кизляре. Силовики требуют освободить главу местной полиции Исаева — его обвинили в терроризме
18:13 Немецкая полиция освободила мужчину, который накануне врезался в ворота резиденции Меркель
18:13 Вице-премьер Хуснуллин: пять регионов полностью решили проблему обманутых дольщиков
17:41 Суд отправил в СИЗО троих лидеров «Свидетелей Иеговы», одного оставил под домашним арестом
17:22 В вагонах «Сапсанов» с 2022 года появятся купе
16:55 Шведский принц Карл Филипп и принцесса София заразились коронавирусом
16:54 Власти Франции запретили кататься на горнолыжных курортах в рождественские каникулы
16:20 Задержанным лидерам «Свидетелей Иеговы» предъявили обвинения по экстремистской статье
16:04 С момента начала пандемии 137 депутатов Госдумы заразились коронавирусом
15:48 Мэр Киева Кличко выпустил книгу своих «крылатых оговорок» с иллюстрациями
15:36 Во Франции троих школьников обвинили в соучастии в убийстве преподавателя, который демонстрировал карикатуры на Мухаммеда
15:00 Правительство Грузии вводит новые антиковидные ограничения
14:06 Disney уволит 32 тыс. работников из-за пандемии. Большую часть из Диснейлендов
14:05 Врач из Твери продавала через Instagram «чек-лист по лечению коронавируса» за 950 рублей
14:00 Опрос: каждый десятый россиянин боится, что «за ним придут» из-за шуток о политике в интернете
14:00 Фокусируемый ионный луч и электронный микроскоп помогут изучить наноструктуру почвы
12:50 В Петербурге наградили за развитие города чиновника, уволенного в связи с утратой доверия
12:49 Суд приговорил главу российской ячейки «Аум синрике» к 15 годам колонии
12:15 «Коммерсант»: в России стали есть больше хлеба из-за падения доходов
12:10 Российский мультсериал «ДиноСити» покажут в Великобритании и Ирландии
12:00 Четыре работы Джона Констебля два века пролежали в семейном альбоме
11:38 Исследование: треть россиян не умеют пользоваться порталом Госуслуг
11:08 Бывшего соратника Тесака задержали в Индонезии по запросу российских властей
11:03 В России зарегистрировали 25 487 новых случаев заражения коронавирусом. Это новый максимум с начала пандемии
10:49 В Якутии задержали ректора университета. Его подозревают в получении 250 млн рублей на обучение несуществующих студентов
10:31 Facebook заплатила штраф в 4 млн рублей за нарушение закона о персональных данных
10:30 При нехватке пищи гусеницы бабочек-монархов лезут в драку
10:29 Минздрав Турции сообщил о третьей волне пандемии в стране
10:09 В Москве до 15 января продлили самоизоляцию для пожилых людей и «удаленку»
09:51 В Кузбассе пятый день продолжается режим «черного неба»
09:23 Новая энергоавария во Владивостоке опять оставила без света местных жителей
09:01 В мире коронавирусом заразились около 60,4 млн человек, свыше 1,42 млн умерли
08:32 В Евпатории отключили горячую воду до конца года
08:00 Умер начальник Главного управления глубоководных исследований Минобороны вице-адмирал Буриличев
07:30 Трамп помиловал своего экс-советника Флинна. Его обвиняли в тайных переговорах с послом России
07:00 Актрису Светлану Светличную госпитализировали с инсультом
06:30 Мадс Миккельсен заменит Джонни Деппа в «Фантастических тварях 3»
06:00 В США умер бывший президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон
05:30 В Москве за сутки умерли 73 пациента с коронавирусом
00:01 Вадим Хамутцких
25.11 21:55 Заключенные в Калифорнии устроили крупнейшее мошенничество в истории штата. Они получали пособие по безработице прямо в тюрьме
25.11 21:03 В Подмосковье открыли 18 пунктов вакцинации от коронавируса
25.11 20:51 Белый дом подготовил новый пакет санкций против Минобороны РФ
25.11 20:00 На берег островов Новой Зеландии выбросились более 120 дельфинов. Выживших усыпили местные спасатели
25.11 19:27 Умер Диего Марадона
25.11 19:00 Защита экс-губернатора Белых отозвала ходатайство о смягчении ему наказания
25.11 18:30 Суд на два месяца арестовал петербуржца, который взял шестерых детей в заложники
25.11 18:07 На мине в Красном море подорвался нефтетанкер
25.11 17:47 Сергею Фургалу продлили арест до 9 марта
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.