4 декабря 2020, пятница, 08:15
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

27 августа 2010, 17:46

Dura лес

В истории с Химкинским лесом, если судить по потоку официальных сообщений, поставлена жирная запятая. После обращения «Единой России» Дмитрий Медведев распорядился приостановить строительство трассы, Владимир Путин его поддержал, без энтузиазма, но и того довольно.

«Лесная тема» продолжилась реформой лесного хозяйства утром в пятницу. Дмитрий Медведев потребовал провести «инвентаризацию» лесного законодательства и переподчинил Рослесхоз напрямую правительству. По бюрократическим правилам это серьезное повышение статуса ведомства. По обывательским — мало что поменяется.

«Я не предрешаю, какие нормы в нем нормальные, а какие не выдержали проверку временем, но очевидно, что это уже пора сделать. Явно, там есть правила, которые требуют корректировки, в том числе в смысле управления лесным фондом. Поэтому я и эту тему поручаю правительству»", — заявил президент на встрече с вице-премьером Виктором Зубковым. Тут же последовала интерпретация ответственного органа. Глава Рослесхоза уточнил, что в действующий Лесной кодекс будут внесены лишь небольшие корректировки. «Принципы Лесного кодекса мы менять не собираемся, потому что он четко определил зоны и федеральных, и региональных, и муниципальных властей», — подчеркнул Виктор Масляков.

По факту — лесные пожары наконец-то вылились не только в отставки лесников, но и некие заявления о реформировании отрасли. Каковое реформирование (утак представляется сейчас) вряд ли выльется в серьезные изменения. Остается уповать на отсутствие аномальной жары. По версии журнала «Эксперт», вероятность Большой Летней жары составляла в районе одной десятитысячной, но ее повторение опрошенные журналистами специалисты сочли вполне вероятным.

Вся система решений уже стала обычной практикой у российских властей — на знаковую катастрофу они реагируют окриками первых лиц, отставками (иногда даже и откровенных «стрелочников»), ведомственными преобразованиями и проверками. Иногда какой-то пункт выпадает — так, ведомство Сергея Шойгу не стали реорганизовывать после пожара в «Хромой лошади». Не пострадал и пост «эффективного» сити-менеджера Перми (кстати, по опросу Левада-центра подавляющее большинство пермяков выступает за прямые выборы мэра). Персонально — он ушел в отставку, но это не убедило власти в неэффективности института.

После катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС были и кадровые, и ведомственные решения — Ростехнадзор было решено переподчинить напрямую правительству. При том, что подчинен Минприроды он был в 2008 году, когда Владимир Путин стал премьером. Озвучивались и идеи реформы законодательства. Все это, как представляется, никак не гарантирует население от повторения подобных техногенных катастроф, но люфт у властей небольшой. Дмитрий Меведев с Владимиром Путиным не в состоянии в ручном режиме проконтролировать все, а иная система не выходит — вертикаль же.

С Химкинским лесом, на первый взгляд, ситуация сложилась не в обычной логике принятия властных решений. Ведь российские власти не любят давления разнообразных общественников и предпочитают не реагировать на инициируемые ими скандалы. По крайней мере, сразу реагировать. В данном случае удивила и быстрая смена полярности — еще недавно многочисленные младогвардейцы и даже старшие товарищи выступали всецело за трассу и де-факто против леса (были, правда, и ритуальные заявления о «необходимости дискуссии»). И вдруг, без видимых причин поменяли свое мнение на радикально противоположное. Еще пару недель назад подмосковная милиция задерживала защитников Химкинского леса, а сегодня некоторые провластные сайты радуются озвученному главной защитницей леса Евгенией Чириковой: мол, она собирается проголосовать на выборах за «Единую Россию» и приветствует решение приостановить строительство трассы. В версии сайта ЕР, она превратилась в «наиболее вменяемую часть защитников леса» - почти комплимент.

Однако несогласных все равно будут давить и праздновать «победу демократии» или общества сильно для них рано. Власти поступили просто разумно, перехватили мощный для радикальной оппозиции лозунг и присвоили. Однако ход грамотен лишь тактически. А внутри истории имеется не только «легкие Москвы», но и большие деньги. Премьер Путин даже намекнул, что и в данном случае могло быть подобное. "То есть это в принципе отвечает логике и практике нашего поведения за все предыдущие годы. К сожалению — мы видим это, — иногда сталкиваемся и с использованием экологической проблематики в конкурентной борьбе", — сказал Путин. — "Но здесь нужно набраться терпения, нужно постараться максимально уйти от каких бы то ни было амбиций, прежде всего амбиций со стороны власти. Но должен вам сказать, что и у представителей различных экологических организаций тоже есть амбиции. Это общечеловеческий порок"."Мы сталкивались с ситуацией, когда к нам просто приходили и говорили: «Ничего личного, это бизнес, вам придется заплатить. Лучше сделайте это сразу», — и цифры называли конкретные. Я не хочу сказать, что в данном случае мы имеем дело именно с такой ситуацией", — сказал Путин. С Путиным можно согласиться (разные бывают общественники), но сигнал имеется - экологам радоваться не спешит.

Системно все осталась по-старому — волюнтаристки принятое решения спускается по вертикали, решения половинчатое и часто не вполне продуманные. Однако содержательно не выстраивается новая логика взаимодействия власти с активными гражданами. И с пассивными тоже. Меж тем, в перестройке эта система все-таки нуждается. Например, по версии редактора отдела политики журнала «Эксперт» Николая Силаева, гражданская активность последних месяцев свидетельствует о рождении публичной политики в России (см. Планктон публичной политики). Граждане и действительно часто организуют в последние месяцы локальные акции направленные против широко понимаемого беспредела властей. «Бюрократия и политические партии пойдут за той повесткой, которую предложат общественные сети», полагает Силаев. Если это так, то переустройство отношений власти и общества произойдет, но над форматом отношений нужно будет серьезно работать.

Здесь потребуется и ряд институциональных реформ (не симулятивных, как это происходит сейчас с полицейской реформой), и изменения мироощущения чиновничества, и вероятно, роста ответственности граждан. Без этого существует существенный небольшой, но неприятный риск очутиться в настоящем полицейском государстве (вот где вертикаль). Или же долго жить, что гораздо более вероятно, в деградирующей стране, где власть является источником прибыли для ее носителей и презираема населением.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

03.12 21:44 В Бристоле взорвались водоочистные сооружения, есть погибшие
03.12 21:08 «Победа» 19 декабря запустит рейс из Внуково во Внуково
03.12 20:45 В Подмосковье открылись 36 пунктов вакцинации от коронавируса
03.12 20:01 В Ереване начались массовые протесты, участники требуют отставки Пашиняна
03.12 19:43 Чехия частично сняла введенные ранее антиковидные ограничения
03.12 19:00 В Москве арестовали подозреваемого в госизмене. По данным «Интерфакса», это может быть преподаватель МФТИ
03.12 18:35 Оренбуржца оштрафовали за опубликованную в 2012 году картинку с АУЕ-символикой
03.12 18:00 В Красноярском крае установили платную колонку с питьевой водой. Недовольные жители расстреляли ее через четыре дня
03.12 17:59 Журнал Time впервые выбрал «Ребенка года»
03.12 17:44 Суд арестовал участницу Pussy Riot Риту Флорес на 20 суток
03.12 17:02 Активист Павел Крисевич подаст в суд на РУДН. Его отчислили после акции в образе Христа на Лубянке
03.12 16:40 «Продолжая помогать одним, я бы навредил другим». Основатель PandaDoc перестал помогать уволившимся силовикам в Белоруссии
03.12 16:36 На выборах в Намибии победил Адольф Гитлер
03.12 15:56 В Белоруссии суд лишил Tut.by статуса СМИ
03.12 15:53 Чубайс заявил, что последний день руководит «Роснано». Компания проводила его видеоклипом
03.12 15:17 Майя Санду вместе со сторонниками вышла на митинг против инициативы парламента Молдавии
03.12 15:00 «Извините, не в этом году»: власти Петербурга призвали туристов не приезжать на новогодние праздники
03.12 14:16 Массовая вакцинация от коронавируса в Москве начнется 5 декабря
03.12 14:00 На Гавайях текут подземные реки
03.12 12:56 В США снова появился металлический обелиск. Теперь — на горе в Калифорнии
03.12 12:24 Российские издательства пожаловались в ФАС на «Яндекс» и Mail.ru из-за пиратского контента
03.12 12:00 Новость из прошлого: 3 декабря 2000 года — Ирак грозит перекрыть поставки нефти в США
03.12 12:00 Ученые уточнили сценарий отделения Британии от Европы
03.12 11:46 В московский офис правозащитного «Мемориала» пришла с проверкой прокуратура
03.12 11:06 В России зарегистрировали 28 145 новых случаев COVID-19 за сутки. Это новый рекорд
03.12 10:26 Потерпевший по делу Кокорина и Мамаева потребовал 1 млн рублей моральной компенсации
03.12 10:00 Принятый в 1963 году в США Закон о чистоте воздуха спас жизни 1,5 млрд птиц
03.12 09:59 Бывший президент Франции Валери Жискар д'Эстен умер от ковида
03.12 09:25 Участницу Pussy Riot Риту Флорес задержали в московской больнице
02.12 21:43 Оплатить московское метро в следующем году можно будет с помощью Face ID
02.12 21:18 В Румынии пропал обелиск с горы. Он появился там после исчезновения похожего из Юты
02.12 20:55 Италия вводит новые антиковидные ограничения на Новый год и Рождество
02.12 20:01 Девушка умерла во время прямого эфира российского блогера. Он не выключал камеру до приезда полиции
02.12 19:48 В Москве задержали участницу Pussy Riot Марию Алехину
02.12 19:25 Дистанционное обучение для московских школьников продлили до конца года
02.12 18:53 «Макдоналдс» изменил рецепт своих бургеров
02.12 18:29 Путин предложил Куликову возглавить «Роснано» вместо Чубайса
02.12 18:15 В Петербурге под Новый год закроют все рестораны, выставки и театры
02.12 17:02 Путин поручил начать массовую вакцинацию от коронавируса на следующей неделе
02.12 16:49 Суд приговорил опубликовавшего фото Гитлера на акции «Бессмертный полк» мужчину к году условно
02.12 16:31 В Пскове журналиста вызвали в Центр «Э» из-за критики в адрес депутата, который предложил запретить шипованные шины
02.12 16:19 Лондонский аквариум начал показывать пингвинам рождественские фильмы, чтобы им не было скучно
02.12 15:54 Неизвестный ворвался в здание банка в Горно-Алтайске и угрожает его взорвать
02.12 15:35 В Курске «скорым» пришлось развозить кислород пациентам на дом из-за нехватки мест в больницах
02.12 15:07 Главе комитета по культуре Петербурга объявлен выговор из-за концерта Басты в Ледовом дворце
02.12 15:00 Необычный средневековый нож найден в шотландском лесу
02.12 14:59 В Новосибирске экс-начальник отдела полиции получил условный срок за взятки в виде хинкали и огурцов
02.12 14:36 Совфед одобрил закон о Госсовете
02.12 14:00 Из РУДН отчислили активиста Крисевича — он устроил на Лубянке акцию в образе Иисуса Христа
02.12 13:35 Сын Шумахера начнет выступать в «Формуле-1» с 2021 года
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.