25 мая 2019, суббота, 04:25
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

22 сентября 2010, 17:55

Отделяя танки от солдат

В Генштабе изменилась концепция — отсрочки отменять передумали, над увеличением срока службы еще думают, но без прежнего энтузиазма. Параллельно президент Медведев призывает сделать оборонку генератором инноваций. Вести эти пришли о разных формально отраслях и из разных мест и не пересекаются на уровне риторики властей и бюджетных статей. Призыв и реформа армии у нас отдельно, перевооружение и военные разработки — отдельно. ОПК и армия существуют в разных плоскостях и получается, что комплексную реформу армии и оборонки провести не удастся. Либо будет опережающей техническая составляющая, либо социальная. Такая реформа армии может быть бесконечной и, самое плохое, бессмысленной.

Cтуденты не лишатся отсрочек от службы в армии, пообещал начальник Генштаба Вооруженных сил России Николай Макаров, вопрос этот "не рассматривается", поскольку он "слишком социально значимый", передают информагентства.

Со слов Макарова, "есть масса других мер", которые позволят "решить ситуацию" с призывом. В пятницу, подчеркнул Макаров, эта тема будет обсуждаться на военной коллегии. Начальник Генштаба "ожидает", что скажет глава Минобороны Анатолий Сердюков об "этих мерах".

Отметим, что в числе призывных "мер", неоднократно озвучиваемых правозащитниками, значились облавы на призывников, завышения категории годности при медицинском освидетельствовании, призыв в армию больных, инвалидов.

Кроме того, сказал сегодня начальник Генштаба Макаров, он "не знает, есть ли смысл" в увеличении срока службы в армии, сокращенного с двух лет до года. В июле замначальника Генштаба Василий Смирнов заявил, что Минобороны не планировало, не планирует и не будет планировать выходить с предложением об увеличении срока службы по призыву.

А в апреле, напомним, Смирнов на круглом столе в Совете Федерации предложил увеличить верхний порог призывного возраста до 30 лет, а весенний призыв продлить до 31 августа. Он же выступил с инициативой опять сократить число отсрочек для студентов вузов, поскольку, с апрельских слов Смирнова, отсрочки лишают армию 61% призывных ресурсов. Соответственно, по озвученному мнению замначальника Генштаба, студентов было бы неплохо обязать идти служить после первого или второго курса.

О бесплодности дискуссии о сроках призыва без концептуальных решений в области армейской реформы мы уже писали (см. Военно-полевая бухгалтерия). Без концептуального  понимания зачем России нужна армия, чьи и какие конкретно задачи она выполняет никакая реформа не возможна. Концепцуатальное понимание, впрочем, необходимо и более широкого порядка, иначе реформа ВС невозможна.

Натиск инноватора

Сегодня президент проводил заседание по инновациям в оборонной сфере, где призвал ОПК быть генератором инноваций (ровно ту же мантру из года в год повторял экс-министр обороны и бывший «соперник» Медведева по преемнической гонке Сергей Иванов). Проблемы также были признаны. "Пока нет эффективной структуры, которая бы занималась заказом прорывных исследований и разработок в интересах обороны и безопасности, в том числе исследований перспективных, пусть и весьма рисковых. Нужно подумать об организации такой деятельности", - сказал Медведев в среду на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию.

Президент также отметил, что все инновационные направления, по которым работает Комиссия, являются приоритетными и для оборонно-промышленного комплекса. Разработки ОПК должны логично вписываться в контекст экономического развития страны. Для этого необходимо наладить постоянный диалог между военными и гражданскими структурами, трансферт технологий из военной сферы применения в гражданскую и наоборот.

"Нужно понять то, насколько инновационными являются соответствующие разработки. Я не жду сейчас ответа, тем более в ряде случаев это закрытая тема, но тем не менее деньги очень большие, и я хотел, чтобы через некоторое время, когда мы встретимся, не обсуждали ситуацию, что практически значительная часть этих денежных средств направляется только на выпуск хорошо всех известных образцов стрелкового оружия, хотя оно нам нужно, безусловно, танков, хотя они тоже в определенных объемах, наверно, нужны", - добавил президент.

Институционально выглядит здраво. Гособоронзаказ непрозрачен и оценить его эффективность извне сложно. Однако периодически просачиваются слухи о каких-то злоупотреблениях. Или же разрекламированная ракета не взлетает который уже раз подряд. Наконец, прокурорские работники кого-то ловят — и сразу становится ясно, что не все так уж гладко. Взаимодействие между военными и гражданскими структурами, по сути, вообще не идет. Один пример - для строительства гражданского «Суперджета» «Сухому» пришлось привлекать в партнеры итальянскую компанию, а 80, по некоторым данным, процентов компонентов чудо-самолета являются импортными.

Однако в сопряжении с прочими разрозненными инициативами не столь очевидно, как сделать ту самую инновационную оборонку. Ей нужны кадры — студентов, положим, Генштаб временно призывать отказался. А выпускников технических вузов? Депрофессионализация, которая происходит с выпускником вуза за два года армейской обязаловки, Бог бы с ней, качество выпуска современных технических вызов далеко от программного идеала, а на производстве все равно придется переучивать. Но вот демотивация творческой работы и атрофия инициативы, которую получают в армии деятельные молодые люди, ее сложно отменить простым повторением в программных документов по реформе, что армия "станет высокопрофессинальной, мобильной" и какой-нибудь "модернизированной".

Кроме кадров ОПК нужны деньги, большие деньги (эффективность их траты в данном случае не обсуждаем). Миллиарды долларов (даже, вероятно, десятки миллиардов) на обозримую перспективу. Перевод армии на контрактную основу, обеспечение военнослужащих жильем, повышение зарплат офицеров, улучшение инфраструктуры частей, структурные преобразования в армии, переоснащение техникой (соответствующая ФЦП — 13 трлн рублей до 2020 года, военные хотят 36) — все это тоже далеко не бесплатные вещи. То, что часть этих преобразований (которые вообще идут, и не имитируются) проходят по разным ФЦП обманывать не должно.

Государственные мужи, увидев, что расходы на оборону в целом зашкалили, будут вынуждены выбрать приоритетные направления, снизив затраты по остальным. Отраслевые, ведомственные и правозащитные «лоббисты» будут активно в процессе участвовать. Перекос в ту или иную плоскость будет моментально вызывать споры о сроках призыва, пьянстве офицеров и происходящей от их недогляда дедовщине, развале оборонных КБ и т. д.

Покуда комплексной программы развития ОПК и ВС вместе, как представляется, не существует вовсе. Не возникает вопроса, что на танках ездят люди, те же, что учатся в институтах и идут потом работать в КБ или на оборонный завод. ОПК и армия, по количеству занятых граждан, - едва ли не самая большая «отрасль» в стране. Без комплексного подхода  здесь не обойтись 

Планирование призыва должно опираться не на «штатную структуру», а на реальные потребности — в специалистах или неспециалистах. Оборонные разработки должны не только укладываться бюджет и сроки, но и соответствовать возможностям производственных мощностей и внедрения в действующих частях. Закупка техники — производиться не только с целью поддержки производителя и с учетом «штатного оснащения», но и с учетом подготовленности инфраструктуры частей (зачем части нелетающие из-за отсутствия топлива самолеты и простаивающие танки? Заставлять ими леса под Екатеринбургом?). «Аритмия» в работе ОПК и армии, и «аритмия» в проведении реформ в них могут быть губительными для обеих отраслей и нехорошим образом сказаться на жизни занятых в них граждан.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

24.05 18:55 Депутат предложил учредить звание «Заслуженный предприниматель России»
24.05 18:36 Суд поместил в изолятор агрессивного священника из Троице-Сергиевой лавры
24.05 18:15 В ЛНР подсчитали количество желающих получить гражданство РФ
24.05 18:01 Москва и Минск договорились разработать методику оценки ущерба от «грязной» нефти
24.05 18:00 Повторные толчки землетрясения 1959 года произошли в Йеллоустоне спустя 58 лет
24.05 17:55 Сердюков в «Ростехе» заработал за год более 200 млн рублей
24.05 17:48 Ядерный центр в Сарове заказал книги и иконы со стразами почти на 2 млн рублей
24.05 17:37 В Москву придет летняя жара
24.05 17:32 Нефтяников уличили в невыполнении поручений Козака
24.05 17:23 На Украине открыли два дела об отмывании денег со стороны Порошенко
24.05 17:02 Фигурант «дела ЮКОСа» назвал «незаконным бредом» вынесенный приговор
24.05 16:55 Полиция объявила экс-координатора «Открытой России» в Тюмени в федеральный розыск
24.05 16:42 Грецию уличили в подделке данных о финансах для вступления в ЕС
24.05 16:40 Мединский отказался комментировать расследование ФБК о его пентхаусе
24.05 16:31 Альфа-банк подал пять исков против Хотина
24.05 16:30 В школах Воркуты отменили занятия из-за метели
24.05 16:15 Осужденного экс-генерала Следственного комитета отпустили из тюрьмы
24.05 16:15 В Туле застрелили полицейского
24.05 16:04 Росстат объяснил завышенную оценку роста промышленного производства
24.05 15:57 В Дагестане у сотрудников Росреестра нашли недвижимость на 20 млрд
24.05 15:31 Акционеры Сбербанка утвердили Грефа на посту руководителя еще на 4 года
24.05 15:10 Депутаты обжаловали указ Зеленского о роспуске Рады в Конституционном суде
24.05 15:00 Непохожесть двух сторон Луны объяснили столкновением с карликовой планетой
24.05 14:58 В Ростове-на-Дону задержан замначальника УФНС России
24.05 14:41 Глава Карачаево-Черкесии пообещал найти замену Арашукову
24.05 14:23 Полиция начала проверку по факту переодевания школьников во Владивостоке
24.05 13:56 Доля вкладов россиян в валюте оказалась на минимуме за полгода
24.05 13:46 Кремль прокомментировал отставку Мэй
24.05 13:19 В Марий Эл старшеклассник напал на депутата на последнем звонке
24.05 13:08 Епархия выступила за перенос обсуждения строительства храма в Екатеринбурге
24.05 13:00 Уникальный древний щит из коры был найден в Англии
24.05 12:44 Сбербанк сообщил о снижении ставок по ипотеке
24.05 12:29 «Яндекс» приобрел права на сериал «Слуга народа» с Зеленским
24.05 12:12 Тереза Мэй уйдет в отставку
24.05 12:05 Партия экс-президента Порошенко сменит название и лидера
24.05 11:51 В армии РФ ввели должность главного сержанта
24.05 11:45 Российские банки начали запрашивать у своих клиентов СМС-коды
24.05 11:28 Суд вынес заочный приговор фигуранту дела «ЮКОСа» за хищение 1 трлн рублей
24.05 10:57 Умерла историк Наталия Басовская
24.05 10:48 Мост через Волгу подорожал до 200 миллиардов рублей
24.05 10:31 СК реабилитировал конструктора МВД в деле о хищении 1,4 млрд рублей
24.05 10:20 Администрация Зеленского предложила провести переговоры с РФ
24.05 10:12 Эксперты спрогнозировали беспрецедентное число самовыдвиженцев на выборах-2019
24.05 10:02 Рейс Курган-Москва не смог взлететь из-за технических неполадок
24.05 10:00 Песни пожилых самцов кажутся самкам сверчков более привлекательными
24.05 09:55 Силовики ликвидировали трех боевиков в Дагестане
24.05 09:30 Сургутский депутат задекларировал десятки квартир и десять самолетов
24.05 09:25 Полковника ФСБ Черкалина задержали после показаний экс-владельца «Югры»
24.05 08:59 Коломойский заявил о желании вернуть свою долю в «Приватбанке»
24.05 08:48 WikiLeaks отреагировала на обвинения против Ассанжа
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.