19 сентября 2019, четверг, 17:42
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 октября 2010, 09:33

Призрак многополярной Европы

Французский морской курорт Довиль стал известен в конце XIX в. – это было время гранд-отелей и роскошных казино. Кроме того, это было время, когда великие державы разделили Европу на части, и каждая ревниво охраняла свой собственный кусочек. Соответственно, Довиль – подходящее место для нынешней встречи на высшем уровне (назначенной на понедельник, 18 октября), в которой будут участвовать три неизменно великие державы континента – Германия, Россия и Франция. Причем всё это происходит в эпоху, когда Европа снова становится многополярным континентом.

Ангела Меркель и Николя Саркози обращаются к России, потому что поддержание европейской безопасности перестало быть исключительно делом НАТО и ЕС. Они правы. Соединенные Штаты дали понять, что они не так уж заинтересованы во внутренней безопасности Европы – показательным стал эпизод, когда президент Обама решил не приезжать на двадцатилетнюю годовщину падения Берлинской стены. Кроме того, нынешний порядок неэффективен – он не может справиться с войнами в Косово и Грузии, с недавним инцидентом в Киргизии и рядом так называемых «замороженных» конфликтов по всему континенту. Масштабный проект экспансии ЕС на Восток в последнее время стал давать сбои. Если Турция и Западные Балканы войдут в состав ЕС (на что мы очень надеемся), НАТО и ЕС даже тогда не смогут стать главными институтами безопасности Европы, которые бы действовали во всех европейских государствах. Таким образом, европейцам необходимо как можно скорее приступить к переосмыслению принципов своей безопасности. Программа у саммита правильная, но участники подобраны неверно.

Необходимо, чтобы в переговорах участвовала Россия. Порядок, установившийся после холодной войны, ей никогда не нравился, а теперь она достаточно окрепла, чтобы открыто выражать свое несогласие с ним. Но она готова к вовлечению в процесс – пару лет назад Медведев сам предложил разработку нового договора о европейской безопасности.

Еще одно кресло за столом переговоров должна занять Турция, из которой формируется новый полюс европейского континента. Как говорит Ахмет Давутоглу, турецкий министр иностранных дел, Турция – это деятельный участник событий, а не проблема. Турецкая сфера влияния начинается с Центральной Азии, проходит через Кавказ и Ближний Восток и доходит до Западных Балкан. У Европы есть своя заинтересованность в этом конфликтогенном районе, а также в тех областях, которые Россия считает своим «ближним зарубежьем». Это значит, что каждый будет отстаивать свои интересы; вопрос только в том, будет ли это проходить в формате взаимодействия или соперничества.

ЕС там представлен, но многим его государствам-участникам не нравится, что представлять их будут Париж и Берлин. Пожалуй, разумнее было бы предоставить представительские полномочия баронессе Эштон. С одной стороны, это отвечало бы Лиссабонскому договору, а с другой, позволило бы Евросоюзу наконец избавиться от аномальной ситуации, в которой ЕС – важнейшая организация, отвечающая за безопасность в Европе, – не представлен ни в одном из европейских институтов безопасности.

Вместо тщетных попыток залатать прорехи в уже существующих институтах, можно было бы привести их в движение снизу вверх. Можно было бы вовлечь Россию в создание противоракетного щита, инициатором которого выступили США, и тогда Североатлантический альянс смог бы, опираясь на начатую Обамой «перезагрузку», установить общеконтинентальную идентичность в вопросах безопасности. Большая часть внимания была бы тогда сосредоточена на внешних по отношению к Европе угрозах. Но наряду с этим ЕС должен договориться со своими соседями, чтобы они все вместе повышали внутреннюю безопасность в Европе. Ему нужно установить доверительные отношения между европейскими державами и побуждать их к тому, чтобы они показали свою готовность к сотрудничеству. Например, можно было бы привлечь Россию к разрешению замороженных конфликтов в Приднестровье и поддержать вовлечение Турции в решение проблем Боснии. Регулярный неформальный «триалог» (trialogue), в ходе которого обсуждалась бы работа с этими проблемами, способствовал бы сближению ЕС, России и Турции; то же относится к другим заинтересованным государствам.

И встреча в Довиле, и ноябрьский саммит НАТО, задача которого состоит в выработке новой стратегической концепции НАТО, подтверждают ощущение, что настала пора переосмыслить понятие европейской безопасности. В прошлом десятилетии ЕС в основном защищал европейский порядок, который больше не работает, и надеялся на наступление мирового порядка, основанного на многостороннем сотрудничестве (чего, вероятно, вообще никогда не произойдет). Европейский совет по международным отношениям только что опубликовал доклад «Призрак многополярной Европы» (The spectre of a multipolar Europe). Он призывает выработать творческий и взвешенный подход к изменяющимся условиям и разумно ответить на требования России и Турции, которые хотят, чтобы их воспринимали серьезно и относились к ним как к полноценным участникам игры. Перефразируя лорда Исмэя, переосмысление концепции безопасности должно вести к тому, чтобы сделать ЕС объединенным, Россию – постимперской, а Турцию – европеизированной.

Марк Леонард (Mark  Leonard) – исполнительный директор Европейского совета по международным отношениям (European Council on Foreign Relations).

[1] Имеется в виду афоризм лорда Гастингса Исмэя (Lord Ismay), первого генерального секретаря НАТО: «Держать русских вовне, американцев – внутри, а немцев – внизу» (to keep the Russians out, the Americans in, and the Germans down).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:41 В Грузии задержали 11 человек за торговлю несовершеннолетними
17:17 Госдума ввела акцизы на электронные сигареты. Они подорожают с 2020 года
17:05 Экс-главу избиркома Коми приговорили к шести годам колонии за взятку
16:52 Рэпер Оксимирон провел трансляцию с чтением классики в поддержку фигурантов «московского дела»
16:49 Женщина-арбитр впервые будет судить мужские матчи Профсессиональной футбольной лиги
16:25 Правительство оценило жизнь военного журналиста в 2 млн рублей
15:42 В Москве погода будет ухудшаться – на выходных пойдет снег
15:28 В Москве задержали замдиректора департамента Минкульта. Его подозревают в хищении 20 млн рублей
15:20 Актриса пермского театра поддержала Павла Устинова. Руководство и коллеги ее осудили
14:47 Издание France Football учредило награду имени советского вратаря Льва Яшина
14:43 Глава Росгвардии Золотов: приговор Устинова слишком жесткий, а приговор Синице за твит − недостаточно суровый
14:13 Спикер Мосгордумы Шапошников вновь избран на пост председателя гордумы. За него проголосовали и кандидаты от «Умного голосования»
14:11 ФАС оштрафовала Google на 100 тысяч рублей за незаконную рекламу финансовых услуг
14:00 Всплеск биоразнообразия в ордовике произошел из-за погибшего астероида
13:35 Приставы выставили на аукцион псалтырь и часы экс-губернатора Кировской области
12:51 Экс-начальника отдела «Матросской тишины» осудили на 12 лет колонии за вымогательство 11,5 млн рублей у арестанта
12:30 Античные «подвески» оказались инструментом для нанесения макияжа
12:22 Компании начали предупреждать инвесторов об угрозе стабильности из-за протестов в Москве
11:59 В калининградской поликлинике появились талоны «просто спросить»
11:48 Генпрокуратура попросила суд отпустить Павла Устинова под подписку о невыезде
11:25 «Диссернет» составил топ-50 российских ректоров с плагиатом в научных работах
11:19 Суд в Токио признал невиновными бывших руководителей «Фукусимы-1». Их обвиняли в халатности
11:02 Красноярский суд обязал детский сад заплатить родителям за то, что их ребенка ударила воспитатель
10:55 В Красноярске учитель ударил первоклассника. Следователи начали проверку
10:44 Опубликовано видео задержания вооруженного мужчины, угрожавшего взорвать мост в Киеве
10:39 Механический лев создан на основе проекта Леонардо да Винчи
10:27 Япония не признала останки около 600 военнопленных времен Второй мировой войны из России
10:14 Пиар-директор Заворотнюк рассказала о «немаленьких» шансах актрисы на выздоровление
10:03 В Петербурге члены избиркома напали на двух кандидатов в депутаты. Одной разбили голову, второго закидали камнями
09:53 В Якутии задержали «шамана», который идет в Кремль «изгонять» Путина
09:46 В Москве прооперировали раненого полицейского. Он пытался задержать коллегу за взятку
09:05 Три российских вуза вошли в мировой топ-200 по трудоустройству выпускников
08:43 На юге Афганистана произошел взрыв, семь человек погибли, 85 ранены
08:39 Сотовые операторы предупредили об угрозе кражи данных из системы проверки абонентов
07:59 Почти половина опрошенных россиян готовы пересесть с автомобиля на велосипед из-за цен на бензин
07:22 СМИ узнали, что Анастасия Заворотнюк пришла в сознание
07:06 «Коммерсантъ»: встреча лидеров нормандской четверки отложена на неопределенный срок
06:23 Средняя сумма покупок россиян выросла после резкого падения
05:37 Белый дом подтвердил первую встречу Трампа и Зеленского
05:15 Пострадавших при нападении браконьеров пограничников доставили в больницу
18.09 18:38 В Киеве вооруженный мужчина открыл стрельбу. Он угрожает взорвать мост через Днепр
18.09 18:10 Мосгорсуд отменил штраф задержанному на акции 3 августа Андрею Рюрину
18.09 18:03 Власти Иркутской области освободили пострадавших от паводка от уплаты налогов и коммуналки
18.09 17:36 РПЦ изучит дела участников московских протестов на предмет соблюдения прав человека
18.09 16:55 Общественники попросили не вводить обязательный ЕГЭ по иностранному языку. Минпросвещения отказалось
18.09 16:25 «Давайте дождемся апелляции»»: пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал приговор Павлу Устинову
18.09 15:29 Мусульманка вступилась за Ольгу Бузову. Фолловеры обвинили ведущую в лицемерии после посещения бутика дочери Кадырова
18.09 15:04 Умер бывший футболист «Зенита» Фернандо Риксен
18.09 14:18 Северокорейским браконьерам, которые напали на пограничников ФСБ в Японском море, грозит пожизненное заключение
18.09 14:05 Президент «Кинотавра» рассказал о свадьбе Федора Бондарчука и Паулины Андреевой. Молодожены просили гостей «воздержаться от фотографий и соцсетей»
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.