19 октября 2021, вторник, 03:29
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

20 октября 2010, 09:44

Вооруженные силы в поисках нового облика

Сегодня в Вооружённых силах РФ идут важные, но не очень заметные для общества процессы. По инициативе Д.А. Медведева, Контрольно-ревизионное управление при президенте РФ совместно с представителями президента в федеральных округах начало создавать рабочие комиссии, которые должны ответить на длинный перечень вопросов, касающихся проблем военной службы. Разделы десятистраничного перечня посвящены проблемам денежного довольствия, обеспечения жильём, медицины и т. п. Каждый раздел заканчивается фразой: «Проблемы и пути их решения». Не сглазить бы - кажется, в комиссии смогут попасть представители гражданского общества. [1]

Не так часто военных проверяет гражданская инстанция. Испокон века они сами себе писали правила и планы, выполняли их или проваливали - и сами себя контролировали, так что в любом случае могли победно рапортовать.

Особо интересен такой вопрос из упомянутого перечня: ход реализации Федеральной целевой программы (ФЦП) «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооружённых сил РФ <…> военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 – 2015 годы)» (в части улучшения жилищных условий).

Напомним, что в 2004 – 2007 годах осуществлялась ФЦП «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей», и именно в комплексе с ней срок службы по призыву был сокращён до одного года.

Программа была с треском провалена генеральским саботажем и повсеместными злоупотреблениями.[2] Сегодня части постоянной готовности комплектуются «срочниками», о программе 2009 - 2015 почти ничего не слышно. Относительно перспектив контрактной службы ничего понять нельзя: из высоких инстанций долетает весь спектр возможностей: от «за здравие» до «за упокой».

После того, как выбросили в никуда около 100 миллиардов р., затраченных на ФЦП - 2004, снова заговорили, что на контрактную службу якобы нет денег. Повторил эту заезженную фразу и министр обороны А.Э. Сердюков 23 сентября на совещании с силовиками в Санкт-Петербурге, куда были приглашены правозащитники. Он тут же услышал предложение, которое давно выдвигают и солдатские матери, и независимые эксперты – посчитать, сколько стоит призыв. Ответственный секретарь Союза солдатских матерей Валентина Мельникова предложила министру провести финансовый мониторинг и выяснить, сколько денег расходуется из бюджетов всех уровней на выполнение завышенного плана призыва, на все эти повестки, розыски, облавы, с сопровождающей их бюрократией.[3] (По данным газеты «Ведомости»,[4] одно только халтурное медицинское освидетельствование призывников, в результате которого в армию попадают больные, инвалиды, психически неустойчивые молодые люди, обходится в 52 миллиарда рублей).

Добавьте к этому расходы на содержание больных месяцами в госпиталях, транспортировку туда-обратно уволенных по состоянию здоровья, выплату компенсаций семьям погибших или получивших инвалидность в мирное время.

Между тем, стоимость контрактной службы посчитана в Лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода под руководством профессора, доктора технических наук В.И. Цымбала на высочайшем экспертном уровне.

Показано, что в последние годы она составляет единицы процентов от оборонного бюджета РФ, а при его нынешнем росте приближается к 0,5 %!

За явной неубедительностью аргумента «нет денег», высокопоставленные военные прибегают к самой низкопробной дезинформации. В ноябре 2005 г. в «Российской газете» тогдашний начальник Генерального штаба Ю.Н.Балуевский сообщил, что весь мир развивается по схеме: 60-70% расходов на вооружение и оснащение войск, и только 30-40% на содержание. Однако согласно докладам ООН ситуация диаметрально противоположная. Во всех развитых странах 65-70% средств выделяется на содержание и боевую подготовку, и только 30-35% на закупки вооружения, научно-исследовательские работы и т.п. [5].

А нынешний начальник Генерального Штаба генерал армии Николай Макаров[6] сообщил, что в связи с планами изменения призывного возраста рассматривается опыт Франции, Италии и Испании (то есть тех стран, где призыв несколько лет как отменён). Что это – некомпетентность или привычка нести что попало? И почему в наших СМИ нельзя почерпнуть почти никаких сведений о том, что 62 страны, среди них - больше половины стран ЕС, отказались от призыва? Недавно решила отказаться и Германия, которую так любили ставить в пример наши генералы.[7]

Но вернёмся к встрече в Питере. Прозвучали заверения А.Э. Сердюкова о решительной борьбе с дедовщиной: «если в подразделении офицера убит хотя бы один солдат, то такого командира надо увольнять». Увы, оказалось, министр не в курсе, что в печально знаменитой военной части в Каменке все уволенные по его приказу офицеры, на совести которых гибель или инвалидность не одного солдата, уже восстановлены в прежних должностях военными судами.

Думается, что министр получил шанс осознать всю силу корпоративной среды, которая, защищая свои жестокие традиции и бесконтрольность – почву для коррупции, вынуждает реформы пятиться назад.

В конце встречи Анатолий Сердюков, выслушав всех, пообещал создать рабочую группу по разрешению самых острых и наболевших проблем: по отсрочкам, работе призывных комиссий и т.п.

Председатель организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Элла Полякова вручила министру свои предложения.[8] (По меньшей мере, ещё три списка во многом совпадающих предложений выработаны структурами гражданского общества и размещены в Интернете).[9]

Конечно, хочется воскликнуть: «Лёд тронулся!» К этому подталкивает сам факт подобной встречи вкупе с мероприятиями под эгидой КРУ. Но как совместить с этим то, что происходит при призыве? Не будет большим преувеличением сказать, что призывные кампании 2009 и 2010 гг. отличались иррациональным стремлением забрить столько молодёжи мужского пола, сколько не существует в природе.

В Волгограде призвали юношу с одной почкой. В Хабаровском крае в воинской части был выявлен солдат, больной туберкулёзом в фазе распада. В Астрахани во время весеннего призыва парня с эпилептическим припадком увезли на скорой со сборного пункта.[10] Сердечников и язвенников тащат в армию в массовом порядке.

Зато в ряде военных округов увольняют контрактников, желающих служить. Дошла очередь до женщин, срок службы которых приближается к 10 годам. Иначе ведь придётся им давать жильё!

Военная прокуратура констатирует: переход на годичный срок службы не привёл к ожидавшемуся отмиранию «дедовщины».[11] «Дедами» стали немногочисленные оставшиеся контрактники и «срочники» второго полугодия службы. После этого пора бы понять, что бессмысленно и вредно говорить о «дедовщине» как о неформальной иерархии, свойственной чуть ли не любому коллективу. Казарменное насилие порождается средой, где жестокость провоцируется законодательно закреплённым бесправием жертвы, считается нормой и является средством управления.

При этом попытки перехода к контрактной системе происходят не из-за протестов солдатских матерей, а из-за того, что призывная система раз за разом доказывает свою непригодность для обеспечения боеспособности. Это в нынешнем году лишний раз подтвердили учения «Восток 2010» [12]. Выходит, это именно на боеспособность денег нет. На всё что угодно - олимпиады, саммиты - деньги есть, а на неё - нет.

К сожалению, общественность – эта вольная птица - никак не расправит крылья по-настоящему. Активно в поддержку спасительных для армии реформ выступает лишь сообщество организаций, защищающих призывников и солдат, немногочисленные журналисты и независимые эксперты. Но даже и активисты испытывают сомнения, раздумывая, какие предлагаемые «сверху» меры стоит поддержать. Этому способствует сокрытость процесса реформирования где-то в неведомых глубинах властных структур, а также неисполнение прежних обещаний. Настораживает и отсутствие нормативного регулирования обещанных министром мер (например, о досрочном увольнении тех, кто не использовал выходные дни). И неужели «гуманизаторы» армии не нашли ничего лучше, чем экономить на медпомощи военнослужащим, которая и так была «не ах», особенно для солдат?

А большинство народа безмолвствует, хотя острейшие проблемы армии касаются практически любой семьи.


[1] Информация получена от П.Б. Шмакова, Хабаровский краевой правозащитный центр.

[2] Генштаб: призыв срочников будет увеличен http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2010/02/24/n_1461845.shtml

Доклад «Нарушения прав военнослужащих по призыву при зачислении на военную службу по контракту и при ее дальнейшем прохождении» Общественная Инициатива «Гражданин и Армия», Москва, 2008 http://www.army-hr.ru/library/category/perehod_na_kontrakt

[3] По пресс-релизу организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» http://grani.ru/users/vakhnina/entries/

[4] «Ведомости» 25.08.2010. От редакции: Что немцу плохо. http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/244303/chto_nemcu_ploho

[5] В.И. Цымбал. Кто несет на себе тяжесть призыва в российскую армию? http://www.iet.ru/ru/kto-neset-na-sebe-tyazhest-prizyva-v-rossiiskuyu-armiyu.html

Стенограмма «круглого стола», проведенного под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П.Лукина 23 июня 2010 г. (Выступление В.И. Цымбала). http://www.ombudsmanrf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2840:-23-2010-&catid=34:2010-09-02-06-08-11&Itemid=71

[6] http://www.newsru.com/russia/07may2010/genshtab.html

[7] Александр Гольц. Бундесвер наносит удар. 30 Августа 2010 г. http://www.ej.ru/?a=note&id=10356

[8] http://www.soldiersmothers.ru/index.php?id=19&tx_ttnews[tt_news]=8&cHash=c219435420cad92cd39f3866b8eb7e8f

[9]http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=139

http://zareformu.netprizyvu.org/

http://www.army-hr.ru/article/5701.html

[10] Информация получена от Н. А. Пономарёвой (Волгоград), В.В. Решёткиной (Хабаровск), Л.И. Гарливановой (Астрахань).

[11] Российская газета. Дельцы в погонах идут на посадку. http://rg.ru/2010/10/07/fridinsky-poln.html

[12] Александр Гольц. 20 мая 2010. Манёвры переживём. А если война? http://ej.ru/?a=note_print&id=10126

Обсудите в соцсетях

Главные новости

18.10 22:05 После бунта заключенных сотрудники ФСИН нашли в североосетинской колонии ножницы, отвертки и ножи
18.10 21:45 Губернатор Рязанской области уволил своего за нарушение гостайны. Он проработал на должности чуть больше месяца
18.10 21:02 Адвокат: Сергей Фургал будет настаивать на рассмотрении дела с участием присяжных
18.10 20:36 Депутат Госдумы от партии «Новые люди» отказался от мандата, проработав меньше недели
18.10 19:56 Полиция задержала замминистра ЖКХ Новосибирской области за взятку 2 млн рублей
18.10 19:04 Осужденную на 15 лет за шпионаж Карину Цуркан отправили в колонию на Алтай
18.10 18:36 Евросоюз решил ввести новые санкции против Белоруссии из-за беженцев на границе
18.10 17:20 В трех регионах России до конца 2022 года введут электронные паспорта
18.10 17:06 Националистическое движение «Мужское государство» признано экстремистской организацией
18.10 16:31 В России снят антиковидный запрет на въезд близких родственников иностранцев, которые постоянно живут в стране
18.10 16:17 Госсекретарь США при Буше-младшем Колин Пауэлл умер от осложнений после ковида
18.10 15:38 Россия закроет свое представительство при НАТО с 1 ноября
18.10 15:15 В Южной Осетии из-за роста заболеваемости ковидом до 1 ноября закроют школы
18.10 15:08 В Великобритании школы начнут использовать систему распознавания лиц детей в столовых
18.10 14:42 Суд в Москве продлил на пять месяцев арест фигуранту дела о взрывах в московском метро в 2010 году
18.10 14:30 «Будем надеяться, что он не умрет». Песков — о Навальном в колонии
18.10 14:02 Власти РФ пообещали до конца 2022 года ввести детские учетные записи на портале госуслуг
18.10 14:00 Сфокусированный ультразвук помогает лекарствам проникнуть в мозг
18.10 13:20 «Тулунского маньяка» приговорили к 24 годам колонии за изнасилования и убийства женщин с начала 90-х годов
18.10 12:40 После стрельбы в школе Прикамья СК возбудил два уголовных дела
18.10 12:14 Владикавказская ИК-1 перешла к штатному режиму работы после бунта
18.10 12:00 Водоросли и цианобактерии смогли фотосинтезировать в крови головастиков и снабжать их мозг кислородом
18.10 11:50 В России с 2022 года увеличат пособие по уходу за ребенком
18.10 10:45 Судебные приставы начали принудительно взыскивать с Facebook 26 млн рублей штрафов
18.10 10:08 Росстат впервые с 2000 года зафиксировал цену на овсянку выше 80 рублей за килограмм
18.10 10:00 Самое древнее в мире изображение призрака обнаружено в запасниках Британского музея
18.10 09:40 Во время стрельбы в школе Пермского края пострадал один ученик
18.10 09:01 «Интерфакс»: пермский шестиклассник устроил стрельбу из-за травли в школе
18.10 08:30 Медики выписали из больницы экс-президента США Билла Клинтона, который лечился после заражения крови
18.10 07:52 В Пермском крае шестиклассник устроил стрельбу в школе
18.10 07:32 Финляндия открыла один пограничный пункт для поездов из Петербурга и Москвы. Он был закрыт с марта 2020 года
18.10 06:50 Франция сообщила о проникновении «русского крота» — российского шпиона — в Минобороны в 2017 году
18.10 05:59 «Уложили лицом в асфальт, скрутили руки». В Петербурге полиция задержала оперного певца
17.10 17:44 Посол России: «Северный поток-2» готов к запуску, ожидается только разрешение Германии
17.10 17:12 Музеи Вены завели аккаунт на OnlyFans. Они будут публиковать обнаженную натуру
17.10 16:21 Кремль: перспектива встречи Путина и Зеленского не рассматривается из-за действий Киева
17.10 15:42 Председатель Госдумы Володин предложил ввести процедуру отзыва Нобелевской премии мира. В этом году ее получил главред «Новой газеты»
17.10 14:57 Мужчина, напавший с ножом на пациентов наркодиспансера в Якутии, попытался покончить с собой
17.10 14:28 В двух поселках Тюменской области ввели режим ЧС из-за птичьего гриппа
17.10 13:15 В Орле медведь напал на беременную дрессировщицу
17.10 12:47 Глава СК вручил медали актерам из «Улиц разбитых фонарей»
17.10 12:07 В России впервые зарегистрировали более 34 тыс. новых случаев коронавируса за сутки
17.10 11:36 На Сахалине ветер снес крышу дома. Погибли два человека
17.10 10:39 Кабо-Верде выдало США соратника президента Венесуэлы Мадуро
17.10 10:09 В России изменился порядок вывоза детей за границу
17.10 09:25 Первый в истории киноэкипаж вернулся с МКС на Землю
16.10 17:34 Елизавета II по совету врачей решила отказаться от алкоголя, чтобы укрепить здоровье к 70-летнему юбилею своего правления
16.10 17:15 В Екатеринбурге 16 человек погибли от отравления метанолом
16.10 16:28 В Нижегородской области 15 человек пострадали при столкновении грузовика с двумя автобусами
16.10 16:13 Минтранс и МВД разработали поправки в правила дорожного движения, которые касаются электросамокатов
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Талибан Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты млекопитающие монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный криптовалюта крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.