Новый сайт Москвы
Уже стало традицией, когда новый руководитель (региона, организации или даже страны) принимает бразды правления, неизбежно меняется сайт этой структуры, удаляются все упоминания о прошлом руководстве и, наоборот, максимально полно освещается новое руководство.
Обновление официального сайта правительства Москвы — не исключение. Новый сайт, несомненно, разительно отличается от старого, однако всё ли в нём хорошо или нет, я постараюсь изложить далее.
Рисунок 1. Главная страница
Я разделил эту статью на 3 части. В первой я расскажу о хорошем — ведь многое действительно неплохо. Во второй — о плохом, что недоделано или сделано не очень хорошо (скорее по недосмотру или из-за проблем с постановкой задач). И, наконец, в третьей части пойдёт речь «о мерзком» — это серьёзные проблемы, которые не могут быть случайными. То, что они не решены на новом сайте и, к тому же отсутствуют сигналы, что будут когда-то решаться, характеризует новое руководство города не с лучшей стороны.
О хорошем
Начну с хорошего и положительного.
Вот то замечательное, что я увидел:
- Внешний вид сайта, несомненно, стал лучше. Он уже не так перегружен, как прошлая версия (old.mos.ru) и, за счёт грамотного расположения информации, многие ключевые материалы видны сразу, их не нужно выискивать.
- Хорошая задумка с информерами. Небольшие вставки по 3 блока в середине главной страницы — это неплохая идея, недурно реализованная.
- Появились фото и видеогалереи с качественными материалами — это разделы www.mos.ru/press-center/photogallery и www.mos.ru/press-center/videogallery.
- Значительно улучшилась навигация по сайту — если ранее сайт был буквально увешан ссылками и меню разной степени неудобности, теперь хотя ссылок и много, но прослеживается более или менее внятная логика.
- Наконец-то появились «Условия использования» — www.mos.ru/terms согласно которым отсутствуют какие-либо ограничения на использование информации, кроме указания ссылки.
- Форма поиска, наконец-то, является одной из ключевых частей страницы и расположена удобно сразу под главным меню.
Большая часть всего нового хорошего связано с визуализацией уже имеющейся информации.
О плохом
Однако, только хорошим всё, разумеется, не заканчивается. Есть множество нюансов и недоделок, которые однозначно можно назвать плохими.
И вот их список:
- Полное отсутствие возможности подписки на новости в форматах RSS/ATOM, а также подписки на рассылки новостей/документов/иных материалов по электронной почте. RSS/ATOM нет, ни на главной странице, ни на страницах новостей, пресс-релизов, стенограмм, документов, фото и видеогалерей.
- Полностью отсутствует англоязычная версия сайта, хотя такой раздел и был в предыдущей версии.
- Отсутствует общедоступная статистика посещаемости сайта.
- Отсутствует мобильная версия сайта (в виде сайта для WAP и/или PDA).
- Слишком много внешних ссылок на сайте сразу «выбрасывают» на другие веб-ресурсы не оставляя возможности для возврата. Так, все информеры ведут на внешние ресурсы, внизу множество баннеров федеральных и московских веб-сайтов, вверху страницы ссылки «Вакансии» и «Тендеры» также ведут на другие сайты.
- Начисто отсутствуют ссылки или упоминания про то, что в Москве кроме исполнительной власти, существует ещё и законодательная и судебная власть и местное самоуправление. На многих сайтах правительств субъектов федерации также не забывают давать ссылки на официальные федеральных структур, имеющих юрисдикцию в их регионе.
- Нет раздела «Приоритеты». Иначе говоря, сейчас сайт правительства Москвы очень описательный, но по нему совершенно не понять чем исполнительная власть планирует заниматься в ближайшие годы. В то время как в этом разделе должны были бы быть материалы, касающиеся планов, концепций и программ развития города. При этом «Приоритеты» будут перекликаться с направлениями деятельности, но не будут им соответствовать. Для того чтобы понять, как они могут выглядеть, достаточно заглянуть на сайт федерального правительства — www.government.ru/gov/priorities. Там всё тоже не идеально, но посмотреть стоит.
Почти всё плохое сравнительно быстро может быть исправлено разработчиками за месяц, а то и быстрее. Эти проблемы не фатальны — они больше похожи на недоработки. О серьёзных же проблемах будет дальше.
О мерзком
Было бы просто ограничиться сухим перечислением хорошего и плохого, но есть то, что показывает нынешнее правительство Москвы отнюдь не в лучшем свете и то, в отношении чего, очень сложно предположить будто это — случайность.
Отсутствующие документы
Если кто еще помнит историю со снятием Юрия Михайловича Лужкова, в октябре РИА "Новости" публиковали высказывание Алексея Кудрина о том, что до четверти всех документов в Москве не публикуются в открытом доступе. Прочитать можно здесь.
Вообще-то это очень серьёзное обвинение и вот вопрос — Юрий Лужков отставлен, официальный сайт правительства Москвы обновлён — так где же документы?
Генеральный план Москвы
Ещё в январе 2010 года я размещал в своём блоге заметку о генеральном плане Москвы — ivbeg.livejournal.com/252295.html.
Суть её в том что Генеральный план — это один из наиболее ключевых документов московских властей и при этом он опубликован в формате, который изначально не предполагает удобной работы, да и вообще какой-либо работы с этим документом. И все отговорки об «аутентичности копии» и «публикации в высоком разрешении для печати» — более чем «мерзки», поскольку невозможно представить, что публиковавшие этот документ именно в виде постраничных сканов, не готовили его изначально в MS Word’е и не понимают того, что размести они текстовые PDF или DOC документы, то эксперты и рядовые граждане могли бы полноценно исследовать этот документ, сопоставляя приведённые там материалы.
Изменилось ли что-то с приходом нового мэра и с обновлением сайта правительства Москвы? Увы, нет. В разделе «Генеральный план» сайта www.mos.ru/about/plan есть лишь три ссылки на все те же опубликованные на сайте Москомархитектуры книги — gpinfo.mka.mos.ru/kniga_1, gpinfo.mka.mos.ru/kniga_2, gpinfo.mka.mos.ru/kniga_3
8-ФЗ и прозрачность органов власти
Как многие из вас помнят, в России есть специальный закон — 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (www.rg.ru/2009/02/13/dostup-dok.html) регламентирующий, какая информация, в какие сроки и как именно должна публиковаться на сайтах органов исполнительной власти, включая правительства субъектов федерации. Несоменно в Москве существует ряд документов — законов, постановлений правительства и указов мэра устанавливающих требования к раскрытию информации на официальных сайтах органов власти города Москвы. 8-ФЗ и эти документы принимались не просто так, а для обеспечения прозрачности деятельности исполнительной власти для граждан. Тем не менее, на новом сайте Москвы ничего похожего на раздел «прозрачность» где была бы информация о:
- Список нормативно-правовых документов регламентирующих раскрытие информации на сайте Правительства Москвы.
- Описание соответствия сайта 8-ФЗ;
- Сведениях об имущественном положении сотрудников аппарата Правительства Москвы;
Антикоррупционная деятельность
Ещё один ключевой раздел сайта который очень сложно упустить случайно — это антикоррупционная деятельность. Такие разделы сейчас есть на большинстве сайтов федеральных органов власти, на сайтах очень многих правительств субъектов федераций. Надо ли упоминать о том, что в Москве проблема коррупции стоит особенно остро? Настораживает, что эта тема не вынесена в основной список.
Открытые данные
И, наконец, та тема, которую я не могу не упомянуть. Открытые данные — это нечто новое для всех органов власти по всему миру. Мэрии крупнейших городов мира хотя бы осведомлены об этом и активно предоставляют открытые данные для граждан. Это происходит в Лондоне, Торонто, Нью-Йорке, Париже, но не в Москве. Я подозреваю что московские власти до сих пор даже не знают, что значит «открытые данные».
Итоги
Есть такое явление в современной России как «iPad’изация» власти. Когда вместо смысловой составляющей на информационных веб-ресурсах делается акцент на их внешнем виде. Я подозреваю, что Сергею Собянину новый сайт правительства Москвы показывали именно на iPad’е, показывая замечательные красивые картинки, удобные меню и вообще, интерфейс, максимально приближённый к известным продуктам известной компании.
При этом вопросы прозрачности власти для граждан, антикоррупционной деятельности, открытых данных и многое другое остаются за рамками этой красивой штучки.
Так что «фантик» получился на славу, пора менять начинку.
