Объявление экс-президента Татарстана о выходе из Высшего совета партии власти неприятный сигнал. Это шантаж федералов на предмет предоставления преференций региону. Фактически Шаймиев угрожает саботажем выборов, что заставляет задуматься о перспективах преодоления ЕР 50-процентной планки на выборах.
В пятницу бывший уже президент Татарстана Минтимер Шаймиев заявил в интервью республиканской газете «Ватаным Татарстан» (выходит на татарском языке), что «Единой России» не хватает своей позиции и твердости», «у нее все еще нет своего лица». «На сегодняшний день нет партии, которая ратовала бы за проведение национальной политики, за строительство многонационального федеративного российского государства»,— заявил Шаймиев. Правильным, по Шаймиеву, является вопрос, зачем Татарстану такая партия.
«Оставаться сопредседателем в партии не собираюсь. В Высшем совете партии, президиуме надо много работать, а я ведь на отдыхе. У меня нет намерений активно участвовать в деятельности партии», - заявил он также.
Тонкость высказывания (татароязычной газете, да к тому же принадлежащей республиканскому правительству и даже опубликовавший первым текст «Интерфакс» не дал новость в открытый доступ) свидетельствует об особом стиле общения, который давно был выработан властями нацавтономий. Свои угрозы центру они шлют через не самые, как может показаться, заметные каналы информации. Однако в центре такие сигналы неизменно замечают.
Партийцы поспешили уточнить, что в партии Шаймиев остается. Критику партии на партийном сайте вовсе не заметили. Пока непонятна судьба самого поста сопредседателей Высшего совета. Весьма вероятно, что после «отрешения» Юрия Лужкова и самоотвода Шаймиева и сам этот исключительно декоративный на сегодня орган упразднят на ближайшем съезде.
Выход Шаймиева из Высшего Совета «Единой России» - новость для партии первостатейной важности. Шаймиев ушел «по-хорошему», добившись назначения на свое место преемника. И сохраняет значительное влияние на региональные элиты. Иными словами, его заявление кажется шантажом федеральной власти со стороны старого партийца. Каковое заявление в обычных условиях является прямым требованием от федерального центра неких преференций, будь то в виде большего процента налоговых отчислений в республиканскую казну или иных вольностей.
Упоминание «Единой России» де-факто означает, что
на финишной прямой перед выборами в Госдуму Шаймиев угрожает провалить партию и дать ей некий не вполне удовлетворительный результат.
Что по силам любому влиятельному человеку в руководстве Татарстана, ведь выборы в нацавтономиях — процесс довольно хорошо управляемый. Шаймиев - человек весьма влиятельный.
Самое неприятное, что вероятных эксцессов с отказом тех или иных региональных лидеров от бездумного накручивания результата правящей партии может быть довольно много. На пршлых думских выборах из всех кавказских республик только Северная Осетия не продемонстрировала всенародную поддержку единороссов.
Теперь и иные руководители нацавтономий не хотят рекордных до абсурда показателей партии власти.
В интервью «Газете.ру» в декабре 2010 года глава (тогда еще президент) Ингушетии Юнус-бек Евкуров оправдывался за 99 процентов голосов за ЕР. На выборах 2007-го года результат ЕР по Ингушетии, напомним, был порядка 99 процентов при столь же высокой явке. «На муниципальных выборах было 65%. По нынешним опросам выходит 57–60%. Но я категорически запретил искажать результат, чтобы не выставлять себя смешным, а то будет у нас еще и 195%, и выше. Пусть будет все как есть, реальный результат», - пообещал Евкуров.
Правда, последние региональные выборы показывают по Дагестану и Адыгее прежние, «кавказские» показатели. Некоторая аномалия была зафиксирована и в далекой от любых нацавтономий Тамвобской области (65 процентов). Однако проблемные для партии регионы, вроде Калининградской или Кировской областей, продемонстрировали невысокий уровень доверия партии парламентского большинства. «Единая Россия» после региональных выборов заявила, что получила на них 68 процентов мандатов. Однако значительную часть этого «багажа доверия» партийцы завоевали по одномандатным округам, где не всегда кандидаты от ЕР напоминают о своей партийности, чаще даже дистанцируются от партии. Так в проблемной Тверской области единороссы в сумме уступили оппозиционным партиям. Но «отжали» всю сельскую местность — только в протестных Твери и Ржеве по одномандатным округам провались три коммуниста.
Выборы же в Госдуму, как известно, проходят по полностью пропорциональной системе: одномандатных округов там нет.
Что ставит под сомнение большинство партии на ближайших выборах, по крайней мере, конституционное.
На сегодня у «Единой России» 313 мандатов, при этом депутаты по принципиальным вопросам жестко следуют партийной дисциплине, голосуя как положено. Это позволяет им никак не оглядываться на мнение оппозиционных фракций (у УПРФ — 57 мандатов, У ЛДПР и эсеров, соответственно, 40 и 38).
Чувствуя слабину, накануне парламентских выборов многие региональные политики могут потребовать у Москвы преференций в обмен на результат. Однако и гарантированный минимум проблем не снимает. Как показывают выборы мэров многих городов Урала, Воркуты и Сибири, а также многочисленные региональные склоки, вследствие кампании Кремля по смене «вечных губернаторов», спокойной жизни партбоссам ждать не стоит. Регулярно доносятся сведения о новых уголовных делах в Башкирии — так недолго и попросту забыть о выборах. Непонятно и то, насколько рукотворным было «голосование ногами» в Ханты-Мансийском автономном округе, где ЕР потеряла по сравнению с 2006-м годом около 10 процентов и не преодолела планку в 50 процентов.
Несомненно, правы провластные комментаторы, говорящие о том, что сравнивать разные кампании не вполне корректно. Разная повестка, уровень использования административного ресурса, мобилизация электората, бюджет и так далее. Однако потеря «конституционного пакета» в парламенте вполне вероятна. Плюс: некоторые губернаторы в силу неспособности нормально организовать выборный процесс (многие из них вовсе никогда не проходили через конкурентные выборные процедуры) могут потерпеть локальное поражение на выборах. К тому же много где срабатывает фактор сейчас фактор губернатора-варяга, лишающий партию власти ресурса «паровозов» на выборах.
Здесь уже впору ставить вопрос о том, будет ли у ЕР без союзников простое большинство, если всерьез взбунтуются национальные автономии. Правда, тактику умиротворения деньгами никто пока не отменял.
