24 октября 2019, четверг, 03:09
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

29 августа 2011, 15:12

Центры памяти

В России создается Президентский Центр Бориса Ельцина. Основание – Федеральный закон «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий». Место создания – Екатеринбург. Уже анонсировано намерение открыть общественное обсуждение идей и инициатив, развивающих этот проект. Важной частью обсуждения кажется международный опыт президентских центров.

Истоки

Президентские центры как тип института, существующего сегодня в разных странах, первоначально появились в Соединенных Штатах в качестве так называемых «президентских библиотек» - открытых архивов для хранения документов, созданных президентом и его администрацией. Каждая администрация оставляет после себя множество материалов — указы, речи, письма, аудио- и видеозаписи и т. п. До появления библиотек судьба этих документов могла варьироваться от полного или частичного уничтожения (в ряде случаев умышленного) до бессистемного распределения по разным собраниям.

Началось с того, что в 1939 г. 32-й президент США Франклин Рузвельт передал свои личные и президентские документы федеральному правительству, мотивируя свое решение тем, что такого рода материалы нужны историкам и представляют собой общенациональное достояние. Одновременно с этим он стал создавать фонд для устройства библиотеки, в которой эти документы должны были храниться. В 1950 г. то же самое сделал следующий президент — Гарри Трумэн. При следующем президенте, Эйзенхауэре, Конгресс в 1955 г. принял Закон о президентских библиотеках, учреждающий систему президентских библиотек, создаваемых в частном порядке, а затем передаваемых в ведение федерального Национального архива. Этот проект был задуман, в первую очередь как подспорье для исследователей, но также как источник информации для всех интересующихся. Вскоре после этого, в 1962 г., система библиотек, находящаяся в ведении Национального архива, пополнилась библиотекой предшественника Рузвельта — Герберта Гувера.

Развитие

Следующим шагом в формировании системы стал Закон о президентских документах, импульсом к которому послужил Уотергейтский скандал, разразившийся при президенте Никсоне. Когда Никсон по итогам скандала и под угрозой импичмента подал в отставку (1974 г.), он первым делом попытался уничтожить часть документов Белого дома. Ему это не удалось, потому что Конгресс, чтобы предотвратить уничтожение, оперативно принял постановление о сохранении президентских документов и материалов, согласно которому, все президентские документы Никсона подлежат передаче правительству и должны оставаться в пределах 50 миль от Вашингтона. Последовало судебное разбирательство, в ходе которого адвокаты Никсона утверждали, что Национальный архив не имеет права обрабатывать эти материалы без согласия Никсона, но в конечном счете Верховный суд принял решение в пользу принятого постановления.

По итогам этой истории в 1978 г. был принят Закон о президентских документах (Presidential Records Act), согласно которому все официальные документы президента и его администрации не принадлежат президенту, а представляют собой общегосударственное достояние. Иными словами, все встречи, переговоры, телефонные звонки и переписки, происходящие в Белом доме, регистрируются и передаются в архив. Поэтому в Законе о президентских документах, в частности, оговаривается, что президент и вице-президент должны заботиться о том, чтобы разделять свои личные документы и официальные материалы. При Обаме, с самого начала выступавшем поборником прозрачности, на сайте Белого дома появилась страница, на которой регулярно обновляется список посетителей Белого дома с подробным отчетом о целях визита.

Это, впрочем, не значит, что исключается появление неучтенных документов, по всем признакам относящихся к официальным и общественно важным. Можно вести переписку через частную электронную почту или назначать встречи за пределами Белого дома. В 2007 г., например, проводилось расследование по поводу президентской переписки, которая частично велась через негосударственные сервисы. Это нарушение Закона о президентских документах, который требует, чтобы все подобные документы были в сохранности. Критики Обамы сейчас любят говорить о тайных переговорах между администрацией президента и некими загадочными лоббистами.

Федеральные президентские центры

В настоящий момент в федеральную систему библиотек США, находящуюся в ведении Национального архива (National Archives and Records Administration, NARA), входят 13 президентских библиотек — Г. Гувера, Ф. Рузвельта, Г. Трумэна, Д. Эйзенхауэра, Дж. Кеннеди, Л. Джонсона, Р. Никсона, Дж. Форда, Дж. Картера, Р. Рейгана, Дж. Буша-старшего, У. Клинтона и Дж. Буша-младшего. У каждой из этих библиотек есть собственный вебсайт, на котором, в частности, можно найти значительные объемы оцифрованных архивных документов. Уже существует и сайт библиотеки Барака Обамы, которая, впрочем, еще не создана (ее планируют открыть в 2016 г.). Пока что сайт представляет собой собрание ссылок на ресурсы, освещающие биографию и деятельность нынешнего президента США.

Однако к архивам документов дело не сводится. К каждой такой библиотеке прилагается президентский музей, в котором, в частности, представлены официальные подарки, полученные президентом, а также предметы, отражающие колорит того периода, на который пришлось правление президента. На сайте библиотеки Кеннеди представлена даже интерактивная онлайн-экспозиция, в которой, среди прочего, есть экскурсия по виртуальному музею, а также так называемый «рабочий стол президента» - мультимедийная интерактивная подборка материалов, связанных с правлением Кеннеди.

В музее Буша-старшего можно ознакомиться с президентской символикой, окружавшей Буша (в том числе, посмотреть на его печать и президентский лимузин), вещами, принадлежавшими его семье, его биографией, официальными подарками президенту и многими другими вещами, ставшими атрибутами его правления. Аналогичную экспозицию с поправкой на своеобразие каждого конкретного президента можно увидеть и в большинстве прочих президентских музеев.

Помимо архива и музея, каждый такой институт представляет собой образовательную площадку, которая предлагает собственные программы (для школьников, студентов и просто широкой общественности) и публичные лекции, а также предоставляет пространство преподавателям и лекторам для проведения своих образовательных мероприятий. Тематика этих мероприятий зачастую бывает связана с периодом правления президента. На сайте каждой библиотеки-музея есть специальный раздел, в котором перечисляются предлагаемые образовательные мероприятия, а также приводятся ссылки на полезные материалы, доступные онлайн.

В президентских библиотеках также регулярно проводятся семинары, дискуссии и тому подобные мероприятия. Например, в библиотеке Эйзенхауэра недавно состоялась дискуссия между сторонниками разработки нефтяных ресурсов в США (с целью снижения нефтезависимости страны) и противниками таких программ, считающими, что эти разработки экологически небезопасны.

Таким образом, институты, первоначально создававшиепся в качестве библиотечных архивов, обросли многочисленными дополнительными функциями, в результате чего их часто называют президентскими центрами (presidential centers).

 

Нефедеральные президентские центры

Помимо упомянутых 13 центров, образующих федеральную систему президентских библиотек, существует несколько центров, созданных частными организациями или руководством штата. В частности, вне сферы компетенции Национального архива находится центр Линкольна [1], открытый в 2005 г. руководством штата Иллинойс, а также библиотеки Резерфорда Хейза, Вудро Вильсона, Кальвина Кулиджа и Уильяма Маккинли. По своему устройству они мало отличаются от федеральных. Там тоже есть собрания документов, музеи и образовательные программы. Независимо от причастности к Национальному архиву, многие из этих центров создаются в тех местах, откуда президент родом, то есть зачастую в не самых популярных с туристической точки зрения областях. Президентский центр становится своего рода культурным центром в соответствующем месте, привлекая туристов и исследователей.

Отличия, впрочем, тоже есть. Если федеральные библиотеки делают акцент на объективность и открытость информации, то частные могут придавать больше значения продвижению ценностей и принципов, которыми руководствовался президент. Например, на сайте центра Вильсона есть раздел «Миссия» одна из целей проекта формулируется так: «Способствовать тому, чтобы идеи и идеалы Вильсона, касающиеся государственной службы, правительственной ответственности и международного взаимодействия, играли важную роль как в Америке, так и на мировой арене». Хотя здесь речь именно о тенденциях. Федеральный президентский центр, естественно, тоже может выступать площадкой для продвижения определенных принципов, а частная библиотека в любом случае также остается архивом и образовательным центром.

По данным Национального архива, самый посещаемый центр — это музей-библиотека Линкольна в Иллинойсе (в 2009 г. там побывали 400 000 человек); далее следуют центры Рейгана (Калифорния), Л. Джонсона (Техас) и Клинтона (Арканзас). Помимо упомянутых президентских центров, созданных по образцу федеральных библиотек, существуют и другие президентские музеи, которые тоже могут хранить подборки некоторых документов, а также иметь образовательные программы. В широком смысле их тоже можно отнести к числу президентских центров.

За пределами США

По аналогии с американским институтом президентского центра стали создаваться центры в других странах, в том числе в тех, где президентов не существует. В Австралии, например, есть три центра премьер-министров (prime ministerial centres): Альфреда Дикина, Джона Кёртина и Роберта Хоука. По своему устройству они довольно точно воспроизводят американский образец, то есть представляют собой архив и музей, предлагают образовательные программы и площадку для проведения различных мероприятий. Однако системы они не образуют и существуют отдельно друг от друга на базе разных университетов. Как и некоторые американские негосударственные центры, они могут представлять собой платформы для продвижения определенных идеологий и образуют вокруг себя соответствующие сообщества. Особенно это касается центра Хоука, на главной странице которого значится: «Укрепляем нашу демократию; ценим наше многообразие; строим наше будущее».

В Южной Корее в 2003 г. открылся центр Ким Дэ Чжуна, также устроенный по принципу американских. Но, опять же, как гласит вводный раздел на его сайте, «Библиотека была создана... чтобы способствовать распространению демократии и мира, а также сокращению бедности». Она играет роль президентского архива, а также собрания материалов, так или иначе касающихся Ким Дэ Чжуна и его правления, и выступает в качестве образовательной площадки и отчасти мозгового треста, имея при этом отчетливо выраженную идеологическую окраску.

В заключение отметим, что от собственно президентских центров следует отличать учреждения, названные в честь президента, - например, парижский Центр (имени) Помпиду. В отличие от президентских центров, сочетающих в себе функции архива и мемориала, это просто крупный культурный центр. Там есть музей, но это музей современного искусства; там проходят выставки и концерты, но они не имеют прямого отношения к Жоржу Помпиду; там есть библиотека, но тоже общего содержания, а не хранилище указов и речей президента.

[1] Ссылка ведет на неофициальный сайт музея; официальный сайт www.alplm.org в настоящее время недоступен.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23.10 22:27 В конце 2019 года в России будет запущена технология eSim. Она позволяет подключаться к сети без обычной сим-карты
23.10 20:48 «Россия 1» сняла с эфира программу Малахова о трагедии на Красноярском прииске. Участники программы рассказали о количестве жертв, нелегальных работниках и запрещённой добыче золота
23.10 20:11 Instagram откажется от фильтров «пластической хирургии»
23.10 18:43 ПФР: в 2020 году работающие пенсионеры не получат прибавки к пенсии
23.10 18:10 Бывших полицейских задержали за побои новгородца. Так они заставляли его признаться в преступлении
23.10 17:18 На выставке в Третьяковке нашли картину, которую украли из музея в Грозном во время чеченской войны
23.10 17:10 На «Авито» выставлены на продажу старые визитки Путина. Владельцы просят за них от 200 тысяч до 2 млн рублей
23.10 16:34 В Ленобласти строят базу Росгвардии. Рабочие уже лишили местных жителей доступа к реке и дорогам
23.10 16:25 Учитель из Набережных Челнов добился повышения зарплаты в соответствии с «майскими указами». Но на один месяц
23.10 15:31 В Техасе арестовали 86-летнего мужчину по делу об убийстве 40-летней давности
23.10 15:26 У министра финансов Антона Силуанова нашли пентхаус в Москве за полмиллиарда рублей
23.10 14:40 Россия простила странам Африки долг в размере $20 миллиардов
23.10 14:28 Фигуранту «московского дела» предложили домашний арест в обмен на интервью в СМИ. После к нему пришли с НТВ
23.10 14:21 Певица Селена Гомес опубликовала клип, полностью снятый на IPhone
23.10 14:03 Чемпионка Паралимпийских игр решилась на эвтаназию из-за сильных болей
23.10 14:02 «Коммерсант»: для AliExpress Russia создадут свой кошелек и финансовый сервис. Они будут подконтрольны
23.10 14:00 Океанские штормы способны вызывать землетрясения
23.10 13:31 Росгвардия оцепила станцию Шиес, где строят мусорный полигон. В соседнем поселке отключили электричество и перекрыли дороги
23.10 12:57 Greenpeace: в Россию начали привозить радиоактивные отходы из Германии
23.10 12:34 В Хабаровском крае «из китовой тюрьмы» на волю выпустили 11 белух
23.10 12:30 Бороться с болезнью Альцгеймера попытаются с помощью света и звука
23.10 12:17 ЕСПЧ присудил россиянке €7,5 тыс. по делу о домашнем насилии. Женщина добивалась справедливости 10 лет
23.10 11:30 У мадагаскарской руконожки нашли шестой палец
23.10 11:23 В Краснодаре троих участковых обвинили в незаконном поиске торговцев наркотиками. Они поймали сотрудника следственного управления СКР
23.10 11:19 GfK: в России стали покупать красную икру на 22% чаще
23.10 11:19 Строительство скоростной магистрали Петербург-Москва-Нижний Новгород обойдется в 2,3 трлн рублей
23.10 10:30 Лекарства от повышенного давления более эффективны при приеме на ночь
23.10 10:24 ФСБ использовала данные амнистии капиталов в деле Израйлита. Верховный суд РФ не нашел нарушений
23.10 10:13 Власти Москвы выделят больше 45 млрд рублей на программу «Моя улица» в 2021 году. Это рекорд
23.10 10:07 Телеведущую Елену Малышеву доставили в Боткинскую больницу
23.10 09:05 Под Новосибирском птицефабрика получила штраф за зарплату курами
23.10 08:42 Россиянка доставлена c борта российского ледокола в больницу Норвегии
23.10 08:07 Адвокат сообщил об отмене уголовного дела против экс-главы Челябинской области
23.10 07:44 Бывший квнщик стал постпредом главы Калмыкии при президенте России
23.10 07:28 На Камчатке СКР завел дело на мужчину, который напал и укусил инспектора ДПС
23.10 07:02 Мошенники начали выводить деньги через удаленный доступ к смартфонам
23.10 06:40 Налог для самозанятых введут еще в 13 регионах в 2020 году
23.10 05:55 Экс-глава «Курортов Северного Кавказа» Ахмед Билалов задержан в США
23.10 05:27 Британский парламент отказался срочно рассматривать сделку Джонсона по Brexit
22.10 21:32 Илон Маск отправил первый твит через спутниковый интернет Starlink
22.10 20:59 Госдума разрешила судебным приставам рассылать СМС
22.10 20:29 Экспертиза ФСБ не установила, попала ли в полицейского бутылка, брошенная фигурантом «московского дела» Раджабовым
22.10 19:48 Телеканал «Спас» начнет снимать реалити-шоу. Его участники на месяц станут послушниками монастыря
22.10 19:25 Хоккейный клуб «Амур» оштрафовали на 300 тыс. рублей из-за угрозы тренера сжечь машину судьи
22.10 18:53 В Ростовской области пять человек погибли в перестрелке
22.10 18:23 Путин наградил орденом главу следственной группы по «московскому делу», делам ФБК и «Зимней вишни»
22.10 17:25 В Мурманске чиновница опубликовала фото заполненного холодильника красной икрой. Потом извинилась
22.10 16:55 Предполагаемого участника нападения на Олега Кашина осудили на восемь лет за похищение человека
22.10 16:35 Глава МВД заявил, что в Москве работает 3 тысячи камер с распознаванием лиц. Обещали на 62 тысячи камер больше
22.10 14:53 Плеер Moonwalk закрылся. Его использовала большая часть пиратских сайтов в России
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.