20 октября 2020, вторник, 06:42
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

31 октября 2011, 15:36

Призрак монетизации

Государство планирует жестче администрировать социальные траты. Впрочем, эффект от этого предполагается не очень значительный в масштабах бюджета. Получается, что власти не готовы пойти на значимое сокращение социальных трат. Но и иные статьи расходов они сокращать не хотят. Получается тупик.

Государство пытается найти скрытые резервы в статьях бюджетных расходов. Одной из инициатив на этом поприще стало сокращение социальных расходов за счет их жесткого администрирования. По данным «Независимой газеты», при обсуждении стратегии развития российской экономики до 2020 года - «Стратегии-2020» - было предложено в частности отменить выплату пособий ветеранам труда, которые имеют доход больше двух прожиточных минимумов.

Правда, речь идет лишь о планах, обсуждавшихся на одной из 21 занимающихся разработкой стратегии рабочих групп. Дойдет ли дело до практического применения после придания планов публичности — сказать сложно. Во-первых, сама мера - «копеечная» в государственных масштабах. Как пишет НГ, такая мера даст 10 миллиардов рублей экономии госбюджету ежегодно.

Побольше намерено сэкономить государство за счет четкого контроля за социальными расходами. 30 миллиардов рублей планируется сэкономить «за счет усиления процедур контроля доходов и введения социального контракта». Иными словами: для получения льготы придется доказать, что тебе она нужна. Кто-то при таком раскладе просто не будет получать льготу, руководствуясь принципом «овчинка выделки не стоит».

По меркам расходов госбюджета 40 миллиардов экономии являются суммой не очень значительной.

Скажем, инициированное действующим президентом Медведевым сокращение единого социального налога на бизнес с 34 до 30 процентов, по предварительным оценкам Минфина, стоит бюджету куда больше — от 400 до 800 миллиардов. Зато имеются слабо прогнозируемые социальные издержки. Власти вообще крайне неохотно сокращают расходы на социальную сферу.

Памятны бунты пенсионеров после монетизации льгот, когда тысячи пенсионеров протестовали, перекрывая дороги в нескольких регионах страны. Ветераны труда, конечно, далеко не столь большая социальная группа и даже не полноценная страта общества, но все-таки крайне уязвимая тема для радикального сокращения расходов. Поэтому и рассматриваемое сокращение пока, скорее, рекомендательного, нежели обязательного к исполнению характера.

Однако сам масштаб меры показывает, что правительство не готово к снижению издержек на социальную сферу. Легитимности и силы воли для проведения жестких решений в бюджетной сфере ни у кого нет. Меж тем сокращение может потребоваться. Бюджет на 2012 год будет сбалансированным при цене 93 доллара за баррель нефти — об этом три недели назад заявлял исполняющий обязанности министра финансов Антон Силуанов. А какой цена будет на деле никто пока предсказать не может.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин всерьез опасался, что политика увеличения бюджетных трат, в частности, на программу вооружений может уже в ближайшем будущем привести к сильной (а на программу перевооружения армии планируется потратить более 20 триллионов рублей до 2020 года) расбалансировке бюджета.

У правительства при неблагоприятной конъюнктуре останется два наиболее «простых» варианта — повышать налоги и/или снижать издержки.
Снижение издержек за счет понижения военных расходов пока не планируется. Неэффективность системы госзакупок также пока не удалось (и весьма вероятно, что не удастся) победить. А сильное снижение расходов в социальной сфере может подорвать и без того сомнительную легитимность власти.

В свою очередь, повышение налогов не то чтобы очень возможно. Нынешний уровень налогового бремени и так во многом (вкупе с многочисленными административными барьерами и большой коррупционной рентой) демотивирует бизнес развиваться. Новые налоги вряд ли улучшат инвестиционный климат в стране.

Правительство может еще пойти на внешний рынок заимствований и увеличить госдолг. Однако существующая неопределенность на мировых рынках и вторая волна кризиса могут закрыть такую возможность.

В таких условиях власти могут вернуться идее урезания государственных расходов. Просто исходя из логики простого бухгалтера — когда расходы вдруг резко превысят доходы. И под сокращение попадут — почти неизбежно — как раз расходы на перевооружение. Иные варианты будут существенно хуже с точки зрения издержек. Правда, тогда будет один небольшой вопрос к правительству и будущему премьеру Медведеву — а за что был уволен Кудрин?

Обсудите в соцсетях

Главные новости

05:58 В российском сегменте МКС снова вышли из строя туалет и система подачи кислорода
05:32 В Москве за сутки умерли 49 пациентов с коронавирусом
19.10 22:09 Патриарх Кирилл утвердил отлучение от церкви бывшего схиигумена Сергия
19.10 21:39 США обвинили шесть офицеров ГРУ в кибератаках на ОЗХО, энергосистему Украины и партию Макрона
19.10 21:21 Путин вспомнил о байкальском омуле
19.10 20:58 В Хабаровске участнику акции в поддержку Фургала позвонили из полиции и потребовали прийти в психбольницу
19.10 20:30 Глава Росприроднадзора: вредные вещества в найденной концентрации не могли нанести такой урон на Камчатке
19.10 19:58 Четырех школьников задержали по делу об убийстве учителя во Франции
19.10 19:28 Участники испытаний вакцины «Спутник V» узнают, что им вкололи, только в конце исследования
19.10 19:00 Мишустин: российская экономика восстанавливается быстрее, чем предполагалось
19.10 18:37 В Челябинске заметили, что при повторном заражении COVID-19 его тяжесть меняется на противоположную
19.10 17:59 Главы Армении и Азербайджана заявили о готовности обсудить Нагорный Карабах. Встреча может пройти в Москве
19.10 17:32 Nestle может первой в Москве получить штраф за то, что сотрудники не перешли на удаленку
19.10 17:05 Росприроднадзор: за разлив топлива «Норникель» получил штраф «несколько сотен тысяч рублей»
19.10 17:00 На плато в Перу обнаружили древнее изображение гигантской кошки
19.10 16:54 Замминистра юстиции: Россия ежегодно выплачивает больше 1 млрд рублей по решениям ЕСПЧ
19.10 16:32 Словения ввела комендантский час из-за распространения COVID-19
19.10 16:15 Путин поблагодарил Сигала за спасение байкальского омуля
19.10 15:57 Франция вышлет 230 иностранцев, подозреваемых в радикальном исламизме
19.10 15:43 В Петербурге с дома Довлатова сняли таблички с именами жертв репрессий
19.10 15:02 ВЦИОМ: более половины россиян полагают, что экономический кризис еще впереди
19.10 14:35 Создатели «Демократической России» выступят перед прессой
19.10 14:33 Хакеры взломали сайт парламента Киргизии и потребовали выкуп $10 тыс.
19.10 14:20 ПНС Ливии хотело обменять похищенных социологов на оружие из РФ
19.10 14:16 В России за первые шесть месяцев 2020 года за разглашение гостайны осудили 18 человек
19.10 14:15 Суд Москвы взыскал с экс-партнера и бывшей супруги Фургала 267 млн рублей
19.10 14:01 В 2020 году на ЕГЭ 400 выпускников заразились COVID-19
19.10 14:00 Рекордная дальность непрерывного полета среди птиц составила 12 200 километров
19.10 13:43 В странах Балтии зафиксировали снижение суточного прироста новых случаев COVID-19
19.10 13:41 СК: инспектор не стала заводить дело о подготовке массового убийства в 2019 году против нижегородского подростка, который застрелил троих человек
19.10 13:40 Экс-сотрудники «Ведомостей» создали сервис проверки информации на фейки
19.10 12:59 В первый день дистанционной учебы старшеклассников в «Московской электронной школе» произошел сбой
19.10 12:39 Авиакомпания Utair с 27 ноября откроет регулярные рейсы в Танзанию
19.10 12:28 «Аэрофлот» запустит рейсы в Токио с 5 ноября
19.10 12:04 В Подмосковье с 21 октября снова запретят массовые мероприятия
19.10 12:00 Новость из прошлого: 19 октября 2000 года — Только чудо удержит «Мир» на орбите
19.10 12:00 В Норвегии обнаружены остатки языческого храма
19.10 11:35 «Интерфакс»: следствие считает чешского журналиста Мартина Лариша вербовщиком Ивана Сафронова
19.10 11:05 В Белоруссии освободили из-под ареста политтехнолога Виталия Шклярова. Он принимал участие во встрече с Лукашенко
19.10 10:55 В России очередной рекорд по суточному приросту больных COVID-19 — 15 982 человека
19.10 10:22 Экс-мэра Норильска Ахметчина приговорили к шести месяцам исправительных работ по делу о халатности во время разлива топлива на ТЭЦ-3
19.10 10:11 Завтра космический аппарат OSIRIS-REx предпримет первую попытку добыть образец грунта с астероида
19.10 10:10 Собянин: массовая вакцинация от COVID-19 в Москве начнется в декабре
19.10 09:42 Арестован врач, который выдал справку для получения оружия нижегородскому стрелку
19.10 09:01 В мире коронавирусом заразились около 39,9 млн человек, свыше 1,1 млн умерли
19.10 08:35 Адвокат Соколова подал заявление о возбуждении дела из-за угроз историку
19.10 08:04 Американский ученый предупредил о столкновении Земли с астероидом за день до выборов в США
19.10 07:30 Умер писатель Владимир Шпаков
19.10 07:09 СК выявил халатность в действиях экс-главы Норильска при разливе нефти с помощью мессенджера
19.10 06:33 Норвежский депутат выдвинул на Нобелевскую премию мира трех лидеров белорусской оппозиции
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.