22 октября 2019, вторник, 04:05
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

13 февраля 2012, 12:00

Председательский уклон

Похоже, кандидаты в президенты, в отличие от так называемого интернет-сообщества, не слишком озабочены состоянием судебной системы – во всяком случае, в своих программах уделяют ему немного внимания. И все же небезынтересно узнать, что они на этот счет думают, особенно после того, как до судов дошла очередь в программных статьях кандидата номер один.

Путин предлагает расширить административное судопроизводство, наделить общественные объединения правом подавать судебные иски в защиту интересов своих участников, создать в системе «единую, открытую, доступную базу всех судебных решений», принятых судами общей юрисдикции, и, наконец, возродить «судебную» журналистику.

Это правильные меры, странно только то, что все они поданы под соусом решения проблемы «ярко выраженного обвинительного, карательного уклона в нашей судебной системе». Не вполне ясно, каким образом судьи благодаря им смогут избавиться от обвинительного уклона, то есть перестанут при рассмотрении уголовных дел безоговорочно принимать позицию обвинения, игнорируя доводы стороны защиты.

Тем не менее, важно уже то, что об этом сказано вслух. Не менее важно, правда, и то, о чем не сказано вовсе.

Ничего не сказано о другом уклоне, председательском, иными словами, о покорности судейской бюрократии, через которую судьям передаются от власть имущих руководящие указания.
Так было всегда, и при старом режиме тоже, когда судьи были независимы и подчинялись только райкому. Послушайте старых председателей, они расскажут, как к ним стекались звонки оттуда, а потом уже доходили (или не доходили, если председатель с характером) до судей, рассматривавших поставленные на контроль дела.

Согласно обширному социологическому исследованию, только что законченному в Санкт-Петербурге (Российские судьи как профессиональная группа),

в референтной группе, к которой прислушиваются судьи, выделяется фигура председателя.

Каждый четвертый из опрошенных служителей правосудия указал, что его мнение «очень важно».

Мнение же прокурора, как и адвоката, для них, напротив, мало что значит:

на соответствующий вопрос почти нет ответов не только «очень важно», но и просто «важно».

Социологи пришли к выводу, что «председатели судов, которые в российской судебной системе имеют значительное формальное и неформальное влияние, представляют собой группу, отличающуюся от остального судейского сообщества. Будучи профессионально социализированы еще в советское время и занимая позиции наставников, они, по-видимому, обеспечивают преемственность между современной и советской судебной системой».

К сказанному можно добавить то немаловажное обстоятельство, что судейский корпус у нас формируется во многом за счет секретарей судебных заседаний и помощников судей. Председатель суда часто остается в их сознании начальником, хотя для судьи, как известно, не может быть другого начальника, кроме закона.

Вот почему в юридическом сообществе так популярна идея отменить нынешний порядок назначения председателей судов президентом. Между прочим, эта идея нашла отражение в программе Михаила Прохорова. Там предлагается ввести выборность председателей судов общим голосованием судей соответствующих судов на 4 года без возможности повторного переизбрания, лишить их административно-властных полномочий в отношении судей.

Нельзя сказать, что прохоровская программа в судебной части глубоко продумана (скажем, в ней почему-то предлагается ликвидировать институт квалификационных коллегий, ввести практику прекращения полномочий судей региональными парламентами и некоторые другие странности), и все же надо отдать ее авторам должное - хотя бы что-то названо своими именами.

Что же касается программ других кандидатов в президенты, то там о судах сказано по одной короткой фразе, причем у Жириновского она касается Гаагского трибунала по Югославии, который тот хочет ликвидировать.

По Миронову главное требование перезревшей, на его взгляд, судебной реформы – это выборность судей. Зюганов тоже обещает восстановить их выборность, как это было при советской власти.

Вряд ли в короткой статье есть смысл обсуждать все преимущества и недостатки принципа выборности судей. Как показывает опыт, упования на выборы далеко не всегда оправдываются. В мире есть разные системы формирования суда, над этим вопросом надо думать, обсуждать его с умными людьми, не рубить с плеча.

Но, похоже, это никому вообще не интересно. У нас напрочь отсутствует традиция обращения к специалистам за диагнозом того, что происходит в сфере права и правоприменения, и, главное, за рецептом. Отсюда в обществе и нет понимания, какое лекарство - от чего, что принимать при легком недомогании, а что – при хроническом заболевании (боюсь, не лучше дело обстоит и в других сферах).

Давайте заглянем в историю болезни и вспомним, от чего пытались лечить судебную систему двадцать лет назад, когда принимали концепцию судебной реформы и вытекающие из нее законы. Чем тогда были недовольны демократически настроенные граждане? Расправой над диссидентами и в меньшей степени – судами над затаившимися предпринимателями. Что сделали? Убрали политические статьи из уголовного кодекса (антисоветская агитация и пропаганда, распространение клеветнических измышлений, порочащих советский строй), изъяли оттуда спекуляцию, Верховный суд СССР своим постановлением изменил судебную практику по делам о так называемых бескорыстных хищениях.

При всей неразберихе тех лет, в сознании тогдашнего креативного класса была хотя бы некоторая ясность, которой нынче не наблюдается.

Резолюция митинга 4 февраля на Болотной начиналась словами: «Немедленно освободить политзаключенных». Каких таких политзаключенных?


Общаясь в Ново-Огареве с политологами Путин сказал, что в России их нет вовсе. То ли продолжил традицию советских руководителей, на весь мир объявлявших ровно то же самое и называвших диссидентов обыкновенными уголовниками, то ли просто констатировал отсутствие в новом уголовном кодексе политических статей.

Если он имел в виду последнее, то разве с этим поспоришь?


Спорят, уверяют, что статья 282 (возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе) – политическая, и правильно осужденных по этой статье быть не может.
Может, так, а может, и не так, особенно относительно упомянутого в той же 282-й статье насилия или угрозы его применения. Но пусть сначала авторитетные люди выскажутся и придут к какому-то определенному выводу по этому поводу. Кстати, если он будет отрицательным, то и тогда будет иметь отношение не столько к судам, сколько к законодателю.

Другое дело – это те, кто осужден по политическим мотивам. Но наличие таких мотивов может свидетельствовать лишь об избирательности судопроизводства, но не о незаконности и необоснованности конкретного приговора. То же самое относится к осужденным «по экономическим мотивам (по заказу конкурентов, по рейдерским захватам и т.д.)». Этих, по мнению Ольги Романовой, «много, приблизительно 100 тыс. чел.» наряду с «неправосудно осужденными в связи с «палочной системой» (в основном по ст. 228 УК, наркотики) и в связи с безобразным уровнем грамотности судей и прокуроров (их около 200 тыс.)».

Не вполне понимаю, о ком в последнем случае идет речь. Цифры же поражают воображение, особенно если учесть, что в России всего примерно 650 тысяч заключенных. Ольга Романова это знает и ведет речь о «массовом пересмотре сфабрикованных и наспех шитыми белыми нитками уголовных дел».

Вот с этого места хотелось бы поподробнее. «Если правда оно ну хотя бы на треть, остается одно, только лечь помереть». Но все же хотелось бы иметь на этот счет еще одно мнение, авторитетное, экспертное, пусть ни для кого не обязательное, но хотя бы достаточное для формирования столь резких суждений (опыт общественного анализа дела Ходорковского-Лебедева имеется). И позвольте поинтересоваться, кто и каким образом, по каким законам будет заниматься массовым пересмотром дел?

Других способов, чем по суду, сказать, что кто-то осужден неверно, пока не придумано. Ответить на эти вопросы куда труднее, чем предлагать взять да всех судей заменить другими, независимыми и честными, –

эта безумная идея все больше овладевает революционными массами, - тогда-то, мол, новые судьи будут судить так, как хочется интернету.

Мы не обсуждаем всерьез ключевые проблемы судебной сферы, не ищем на них ответы. Я не хочу сказать, что как только придем к каким-то выводам, власть немедленно их услышит, но, по крайней мере, в сознании ее оппонентов выстроится некая система. Жаль, конечно, что программы кандидатов в президенты не дают почвы для дискуссии, но никто, кажется, в ней и не нуждается.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21.10 21:08 В Крыму девушка сорвалась с 40-метровой скалы и выжила. Операция по ее спасению длилась пять часов
21.10 20:34 Фигуранту «московского дела» Никите Чирцову продлили арест на три месяца
21.10 20:24 В Басманном суде задержали троих человек, которые устроили перфоманс и заковали себя в наручники
21.10 20:21 В Бангладеш депутат парламента наняла двойников, которые сдавали за нее экзамены. Подмену раскрыли случайно, девушку исключили из университета
21.10 19:14 Минкульт объявил, что запускает открытую базу кино, которое спонсировало государство
21.10 19:07 В 2020 году правительство увеличит пособия на первого и второго ребенка до трех лет
21.10 18:46 Король Таиланда лишил свою фаворитку титулов и званий, так как она «была амбициозной» и «пыталась возвыситься до королевы»
21.10 18:23 Средства от продажи Harley-Davidson с автографом Папы Римского будут направлены на строительство приюта для детей-сирот в Уганде
21.10 18:15 В Улан-Удэ суд оштрафовал активиста. Он распылил балончик на росгвардейца
21.10 17:39 МВД уменьшило требования по искам к оппозиционерам: от них хотят получить 9 млн рублей вместо 18
21.10 17:28 Основатель LinguaLeo отправлен на принудительное лечение за убийство сестры
21.10 17:20 Жительница Ингушетии отсудила у МВД 1,5 млн рублей за смерть сына от пыток
21.10 16:39 Акция в защиту свободы СМИ: ведущие австралийские газеты вышли с закрашенными первыми полосами
21.10 16:19 Контрразведка Чехии нашла и нейтрализовала российскую шпионскую сеть
21.10 15:53 Cледователи нашли тела подмосковного депутата и ее семьи. В убийстве подозревают криминального авторитета
21.10 15:43 Девушка, которую на митинге ударил полицейский, пожаловалась в суд на бездействие СК
21.10 15:11 Суд отказал автобусным перевозчикам Астрахани в блокировке BlaBlaCar
21.10 14:27 Житель Удмуртии получил три года колонии за издевательства над женой и детьми
21.10 14:13 Банк Credit Suisse: Китай обошел США по числу богатых людей
21.10 14:00 Впервые обнаружен иммунный ответ при аутизме
21.10 13:52 Правительство предложило смягчить законопроект об иностранном владении «значимыми сайтами». Акции «Яндекса» резко подорожали
21.10 13:49 Минобороны опровергло сообщения о нештатной ситуации на учениях
21.10 13:16 На Сахалине ушла с должности директор школы, где одноклассники избили девочку
21.10 13:00 Фильм «Малефисента: Владычица тьмы» за уик-энд опередил «Джокера» в российском и американском прокатах
21.10 13:00 Австралийцы сомневаются, применять ли вирус герпеса для борьбы с карпами
21.10 12:48 ВЦИОМ: россияне считают Штирлица идеальным политическим лидером
21.10 12:00 Безобидная африканская жаба выдает себя за ядовитую гадюку
21.10 11:36 ФАС возбудила дело против «Победы» за рекламу таблеток против укачивания
21.10 11:19 Три человека получили ранения при стрельбе в ночном клубе Екатеринбурга
21.10 11:00 Знатный житель римской Паннонии был погребен с колесницей и двумя лошадьми
21.10 10:47 Каршеринг YouDrive запустил продажу автомобилей пользователям
21.10 10:17 «Ведомости»: на учениях в присутствии Путина сорвался пуск ракеты
21.10 10:10 Новые модели Huawei остались без доступа к приложениям Google из-за санкций США
21.10 10:05 HeadHunter: каждая десятая компания запланировала увольнения в 2020 году
21.10 08:48 В ОАЭ покажут самую старую жемчужину. Возраст драгоценности почти 8 тыс. лет
21.10 08:19 ЯНАО возглавил рейтинг регионов по доступности газа
21.10 07:35 Глава Роспатента назвал самую необычную заявку в 2019 году
21.10 07:01 В Великобритании мать 21 ребенка рассказала о новой беременности
21.10 06:34 Власти Чили ввели чрезвычайное положение в популярных у туристов городах
21.10 05:58 ВЦИОМ: четверть опрошенных россиян назвали себя жертвами перестройки
21.10 05:32 В Красноярском крае объявлен траур по погибшим при прорыве дамбы
20.10 18:44 Ущерб от протестов в Барселоне оценен в 2,5 млн евро
20.10 17:30 В итальянском городе Больцано обезврежена бомба времен Второй мировой войны
20.10 16:57 Семьи погибших при прорыве дамбы в Красноярском крае получат по 1 млн рублей
20.10 16:18 Росстандарт предложил новый метод борьбы с недоливом топлива на АЗС. Проверяться будет не конкретная колонка, а вся система заправки целиком
20.10 15:18 Следственный комитет РФ: в результате прорыва в Красноярском крае разрушены пять дамб
20.10 13:55 Самый длительный перелет в истории продлился более 19 часов
20.10 13:09 Задержан подозреваемый в поджоге жилого дома в Ростове
20.10 12:04 Мексиканские футболисты устроили акцию протеста во время матча из-за задолженности по зарплате
20.10 11:27 Илон Маск рассказал участникам краснодарского бизнес-форума о своей команде, в которой есть выходцы из России
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.