16 июля 2019, вторник, 07:09
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 сентября 2012, 09:00

Декларация о парламентской открытости

Церемония открытия парламента Англии Генихом VIII в 1523 г. Фрагмент картины Thomas Wriothesley
Церемония открытия парламента Англии Генихом VIII в 1523 г. Фрагмент картины Thomas Wriothesley

Файлы для скачивания

29 августа 2012 года, Декларация о парламентской открытости получила поддержку и вклад от 76 организаций из 53 стран (и Европейского Союза и Латинской Америки). Полный, обновленный перечень, поддерживающих организаций доступен на сайте: www.openingparliament.org/organizations.

Резюме

Цель

Декларация о парламентской открытости[1] является призывом гражданских организаций, занимающихся мониторингом парламента к национальным парламентам и международным законодательным органам для повышения открытости, вовлечения граждан в работу парламента. Организации, занимающиеся мониторингом парламента, получают все большее признание за ту важную роль, которую они играют в создании доступа к парламентской информации для граждан, укреплении потенциала граждан на участие в парламентских процессах и улучшении парламентской подотчетности. ОПМ проявляя большую заинтересованность к пропаганде доступа к государственной и парламентской информации, признают необходимость расширения совместного диалога с парламентами мира по вопросам парламентской открытости и реформы. Декларация является не только призывом к действию, но и основой для диалога между парламентами и ОПМ для продвижения открытости правительств и парламентов, и обеспечению большей гражданской активности, более ответственному реагированию представительных институтов и, в конечном счете, более демократическому обществу.

История

Декларация, которая опирается на различные справочные документы, одобренные международным парламентским сообществом, изначально обсуждалась на конференции лидеров ОПМ, которая была организована Национальным демократическим институтом, фондом «Sunlight», Сетью по прозрачности законодательства Латинской Америки в Вашингтоне. Конференция проходила с 30 апреля по 2 мая 2012 года при поддержке сети Омидьяр, Института Открытого Общества, Национального фонда за демократию, Института Всемирного банка и посольства Мексики в Соединенных Штатах Америки. Обновленная версия декларации, отражает преобладающее мнение участников конференции и рассмотрена на конференции по открытости законодательных институтов в Париже. Данная конференция была организована Regards Citoyens, Центром европейских исследований, и MediaLab Sciences Po с 6 по 7 июля, 2012. Этот проект был доступен для комментариев с 11 июня по 31 июля 2012 года. Окончательный вариант декларации, которая находится на сайте OpeningParliament.org будет представлен на Всемирной парламентской конференции в Международный день демократии, 15 сентября 2012 года.

 

 

Декларация охватывает следующий круг вопросов:

Продвижение культуры открытости: Поскольку парламентская информация создается общественным институтом, она принадлежит обществу. Тем не менее, парламентская информация может использоваться гражданами наиболее эффективно только в контексте широкой культуры открытости. Парламент обязан создавать законы, которые распространяют культуру открытости, включая законы, поощряющие активность гражданского общества. Более того, парламент обязан обеспечить эффективную реализацию этих законов, которые гарантируют открытость и прозрачность правительственной и парламентской информации посредством общественного наблюдения и предоставления законных средств, позволяющих гражданам реализовывать их права на доступ к публичной информации. Парламент также должен обеспечивать вовлечение граждан и гражданского общества в деятельность государства, поддерживая гражданское обучение, взаимодействия с НКО и уважая права граждан на получение полной, аккуратной и своевременной парламентской информации.

Обеспечение прозрачности парламентской информации: Парламент должен принять политики, которые обеспечивают полную прозрачность и открытость парламентской информации, и предусмотреть своевременную публикацию парламентской информации. Парламентская информация включает информацию о ролях и функциях парламента. А также, информацию, созданную через процесс законотворчества, - включая тексты предлагаемых нормативных документов и поправок, информацию о планировании заседаний, информацию о голосовании в комитетах, на пленарных заседаниях и парламентских дебатах и любую иную информацию, регистрируемую в процессе деятельности парламента. В дополнение, парламент должен предоставлять информацию о собственном управлении и администрировании, и подробную информацию парламентского бюджета. Так же как и информацию о деловых связях членов парламента, включая информацию об имуществе парламентариев и потенциальных конфликтах интересов для того, чтобы граждане могли принимать обоснованные решения в отношении их порядочности и честности.

Обеспечение легкого доступа к парламентской информации: Парламент должен гарантировать, что информация является доступной для всех граждан, и обеспечить ее получение через множественные каналы распространения, включая получение информации от первого лица, через печатные издания, и живые и онлайновые вещания. Физический доступ в парламент должен быть предоставлен всем гражданам через четко прописанные и публично доступные регламенты для гарантированного доступа СМИ. Парламентская информация должна быть бесплатной, на всех национальных и рабочих языках и излагаться на доступном языке, что позволит убедиться в том, что информация будет понятна широкому слою граждан.

Обеспечение электронного распространения парламентской информации: Парламентские веб-сайты имеют ключевое значение в коммуникации с гражданами даже в обществах, с невысоким проникновением интернета, поскольку предоставление доступа к парламентской информации гражданскому обществу позволяет далее распространять её заинтересованным гражданам. Парламентская информация должна публиковаться онлайн в структурированных и открытых форматах, которые позволяют гражданам использовать широкий набор инструментов для повторного использования этой информации. Информация должна быть увязана ссылками и иметь легкую поисковую систему через свободное программное обеспечение. В то же время, парламентские веб-сайты должны быть обеспечены интерактивными инструментами для вовлечения граждан и оснащены сервисами по предупреждению или для мобильных устройств. Информация должна быть пригодной для скачивания, в том числе, массового, чтобы граждане могли создавать собственные инструменты для анализа на основе парламентской информации. Парламент обязан облегчить технологические барьеры в использовании парламентской информации и должен гарантировать конфиденциальность гражданам, имеющим доступ к этой информации.

 

ДЕКЛАРАЦИЯ О ПАРЛАМЕНТСКОЙ ОТКРЫТОСТИ
Преамбула

ПОСКОЛЬКУ сильный, доступный и ответственный парламент является ключом к демократизации по причине его конституционных обязанностей в принятии законодательных актов, наблюдении за реализацией исполнительных функций и представлении интересов граждан;

ПОСКОЛЬКУ парламентская открытость позволяет парламентариям вовлекать избирателей в дискуссии о вопросах регулирования, информировать граждан о работе парламента и образовывать их, предоставляет гражданам доступ к информации, необходимой для получения их отклика на законотворческий процесс, позволяет гражданам призывать парламентариев к ответу и сохранять уверенность, что интересы граждан и демократии представлены в полном объеме;

ПОСКОЛЬКУ права граждан на участие в управлении и доступ к государственной информации, включая парламентскую информацию, являются признанными фундаментальными компонентами, утвержденными международными соглашениями о правах человека[2]; открытость и прозрачность парламентской информации являются признанными ключевыми элементами демократического парламента, что отражено в последних международных обзорах и нормах для демократических парламентов, принятых международным парламентским сообществом[3]; и международные институты заложили прочную основу для открытости через парламенсткие веб-сайты[4];

ПОСКОЛЬКУ натиск цифровой эры фундаментально изменил контекст общественного использования парламентской информации, и хорошее управление неотделимо от применения парламентами новых технологий, поддерживающих предоставление информации и вовлечение граждан в парламентский процесс;

ПОСКОЛЬКУ различные варианты парламентских традиций, опыта, ресурса и контекста могут повлиять на попытки повышения открытости, предпринимаемые парламентом, эти факторы не должны препятствовать парламенту двигаться к большей открытости и прозрачности; 

ПОСКОЛЬКУ потребность в открытых парламентах дополняется потребностью в открытой власти, и поскольку 55 правительств сейчас работают вместе как часть Открытого государственного партнерства для обмена конкретными обязательствами, складывающимися в национальные планы действий для распространения прозрачности, вовлечения граждан, борьбы с коррупцией, противодействия законам,  препятствующим доступу к государственной информации, и используют новые технологии для улучшения правления;

ПОСКОЛЬКУ растущее число организаций гражданского общества, осуществляющих парламентский мониторинг, ищут возможность активно влиять на усиление демократической ответственности парламентов и требуют доступа к парламентской информации, чтобы исполнять свою роль эффективно, и поскольку существует множество прецедентов взаимодействия между парламентами и организациями по мониторингу парламентов, которые подтверждает открытость парламентской информации в других странах.

ПО ЭТОЙ ПРИЧИНЕ нижеподписавшиеся организации по мониторингу[5] парламентов призывают парламенты работать совместно с полной приверженностью следующим принципам парламентской открытости:



Продвижение культуры открытости

1.         Общественное владение парламентской информацией

Парламентская информация принадлежит обществу; граждане имеют право использовать и публиковать такую информацию; любые исключения или ограничения этих принципов должны быть исчерпывающе определены законом.

2.         Продвижение культуры открытости через законодательство

Парламент обладает обязанностью в установлении законов – так же, как и внутренних процедур и кодексов поведения, которые гарантируют права общества на государственную и парламентскую информацию, продвигают культуру открытости власти, обеспечивают прозрачность политического финансирования, охраняют свободы выражения мнений и собраний и стимулируют вовлечение гражданского общества и граждан в законодательные процессы.

3.         Продвижение культуры открытости через надзор

Для исполнения собственных функций надзора от лица и вместе с гражданами, парламент должен обеспечивать то, чтобы законы, реализующие государственную открытость, применяются эффективно, что государство действует прозрачным образом, и что государство также работает над продвижением культуры открытости.

4.         Продвижение гражданского образования

Парламент несет ответственность за активное распространение гражданского образования в обществе (и особенно молодежи) через вовлечение в дискуссии, облегчающие понимание роли парламента, его правил и процедур, его работы и функций и обязанностей парламентариев. Это также включает предоставление детальной парламентской информации, так же, как и выдержек и разъяснений “простым языком” парламентской работы, что могут эффективно использовать граждане, обладающие различным образованием и жизненным опытом. 

5.         Поощрение участия граждан

Парламент несет ответственность за активное вовлечение всех граждан и гражданского общества в парламентские процессы и принятие решений в целях эффективного представления интересов граждан и придания силы праву граждан написания петиций их правительствам. Вовлечение включает граждан всех полов, рас, этносов, возрастов, языков, политических убеждений и людей с ограниченными возможностями.

6.         Защита независимого гражданского общества

Парламент несет ответственность за поощрение развития активного, вовлеченного и энергичного гражданского общества и должен обеспечивать организациям гражданского общества возможность действовать свободно и без ограничений.

7.         Создание условия для эффективного мониторинга парламента

Парламент должен признавать право и обязанность гражданского общества, медиа и общества в целом осуществлять мониторинг парламента и парламентариев. Парламент должен участвовать в консультациях с обществом в целом и организациями гражданского общества, которые осуществляют мониторинг парламента в целях развития эффективного мониторинга и снижения барьеров для доступа к парламентской информации.

8.         Обмен передовым опытом

Парламент должен активно участвовать в международном и региональном обмене лучшими практиками и опытом с другими парламентами и организациями гражданского общества для повышения открытости и прозрачности парламентской информации, улучшения использования информации и коммуникационных технологий и усиления приверженности демократическим принципам. 

9.         Обеспечение правовой защиты

Парламент должен устанавливать нормы для обеспечения эффективного доступа граждан к отправке юридических и судебных обращений в случаях, когда  доступ к государственной или парламентской информации является спорным.

10.       Предоставление полной информации

Парламентская информация, доступная обществу, должна быть столь полной, сколь это возможно, отражая полностью парламентское действие, за исключением лишь специальных ситуаций, определяемых законом и парламентскими правилами.

11.        Своевременное предоставление информации

Парламентская информация должна предоставляться обществу своевременно. В качестве общего правила информация должна предоставляться в реальном времени, а в случаях, когда это невозможно, парламентская информация должна публиковаться, как только это станет возможным.

12.        Обеспечение достоверной информации

Парламент должен контролировать процесс сохранения официальных записей и гарантировать, что данные, публикуемые для общества, точны. 

Обеспечение прозрачной парламентской информации

13.        Принятие норм по парламентской прозрачности

Парламент должен принять нормы, которые обеспечивают  постоянную и активную публикацию и раскрытие парламентской информации, включая нормы о форматах, в которых информация должна публиковаться. Нормы по парламентской прозрачности должны быть публично доступны и должны описывать условия для их периодического пересмотра в целях использования технологических инноваций и внедрения лучших практик. В тех случаях, когда у парламента нет возможности для публикации исчерпывающей парламентской информации, парламент должен выстроить партнерство с гражданским обществом, чтобы обеспечить широкий публичный доступ к парламентской информации.

14.       Предоставление информации о ролях парламента и его функциях

Парламент должен предоставлять информацию о его конституционной роли, его структуре, его функциях, его правилах и его рабочих процессах, так же, как и аналогичную информацию о его комитетах.

15.        Предоставление информации о членах парламента

Парламенты должны предоставлять достаточную и регулярно обновляемую информацию через Интернет и другими способами для граждан, чтобы они могли знать о мандатах депутатов, партийной принадлежности, ролях в парламенте, правилах назначения, информацию о личных сотрудниках и любую иную информацию, которую члены парламента готовы раскрыть о себе и своих мандатах. Рабочая контактная информация офисов членов парламента также должна быть доступна для общества.

16.       Предоставление информации об администрации парламента

Парламент должен предоставлять информацию о его административной деятельности и структуре парламентской администрации, которая управляет и руководит парламентскими процессами. Контактная информация персон, ответственных за предоставление информации общественности, должна быть публично доступной.

17.        Информирование граждан о парламентской повестке

Документация, относящаяся к планированию парламентских мероприятий, должна быть доступна для общественности и включать: календарь сессий, информацию о запланированных голосованиях, порядке процесса и графике комитетских слушаний. За исключением редких случаев, затрагивающих срочное принятие законов, парламент должен предоставлять заблаговременное срочное уведомление для общественности и гражданского общества, чтобы предоставить возможность получения их отклика и комментариев.

18.       Вовлечение граждан в разработку законопроектов

Проекты законов должны предоставляться общественности и публиковаться сразу же после их представления. Признавая потребность граждан в полной информации о законопроекте и для получения отклика на рассматриваемые вопросы, парламент должен предоставлять общественности результаты анализа и предпосылки для широкого понимания дискуссий о нормах предлагаемого закона.

19.       Публикация записей комитетских слушаний

Отчеты о комитетских слушаниях, включая созданные документы, свидетельства очевидцев на публичных слушаниях, стенограммы и журналы действий комитетов, должны быть предоставлены общественности.

20.       Данные парламентского голосования

Для обеспечения подотчетности и для информирования граждан о своем выборе при голосованиях, парламент должен искать способы минимизации использования устного голосования на пленарных заседаниях и должен использовать поименное или электронное голосование. Тем самым, поддерживая и предоставляя общественности данные об индивидуальном выборе при голосовании каждого из членов парламента на пленарных заседаниях и комитетах. Кроме того, парламент должен свести к минимуму практику передачи своего голоса другим членам парламента и убедиться, что это не подрывает нормы прозрачности и демократической подотчетности.

21.        Публикация данных пленарных заседаний

Парламент должен создавать, поддерживать и своевременно публиковать данные пленарных заседаний в виде аудио- и видеозаписей, которые буду постоянно храниться на домашней странице парламента, а также и в виде письменных стенограмм и отчетов.

22.        Публикация отчетов, подготовленных парламентом или предоставленных для него

Все отчеты, подготовленные парламентом или же запрошенные или востребованные парламентом, его комитетами, должны быть доступными для общественности, за исключением узко определенных случаев, указанных в законе.

23.       Предоставление информации о бюджете и расходах

Парламент ответствен за предоставление общественности исчерпывающей, детальной и легко понимаемой информации о национальном бюджете и расходах, включая прошлые, текущие и предполагаемые доходы и расходы и информацию, касающуюся собственного бюджета парламента, включая информацию о его собственном исполнении бюджета, заказов и контрактов и иных фондах. Эта информация должна быть доступна общественности в цельном виде, на доступном языке с разъяснениями или отчетами, помогающими гражданам понять информацию.

24.       Раскрытие информации об имуществе и обеспечение целостности

Парламент должен обеспечивать доступность достаточного объема информации, чтобы граждане имели возможность принимать решения касательно честности и неподкупности отдельных членов парламента, включая информацию об их имуществе, непарламентских доходах и расходах, включая проценты по вкладам, дивиденды и добровольные пожертвования.

25.        Раскрытие информации о конфликте интересов и неэтическом поведении

Парламент должен принять четко определенные правила, чтобы обеспечить раскрытие информации необходимую для защиты от действительного или предполагаемого конфликта интересов и этических нарушений, включая информацию о взаимодействии его членов с лоббистами и группами влияния. Парламент должен также обеспечить публикацию информации о финальных результатах всех судебных или парламентских расследованиях неэтичного поведения, конфликта интересов или коррупции.

26.       Предоставление доступа к исторической информации

Парламентская информация всех предыдущих сессий должна быть оцифрована и предоставляться общественности в электронном виде. Цифровая информация должна храниться вечно, и продолжать быть доступной для общественности. Для случаев, когда парламент не может оцифровать и сделать доступной собственную информацию, он должен взаимодействовать с внешними организациями для содействия в распространении парламентской информации без ограничений. Парламент должен обеспечить доступ к парламентской библиотеке, чтобы члены парламента и общественность могли использовать историческую парламентскую информацию.

Обеспечение легкого доступа к парламентской информации

27.       Обеспечение многоканального доступа к информации

Парламенты должны предоставлять информацию о своей работе через множество каналов, включая, но не ограничиваясь наблюдениями через физический доступ на слушания, печатные СМИ, радио и телевещание и через использование Интернета и технологий мобильных устройств.

28.       Обеспечение физического доступа в парламент

Парламент и его слушания должны быть доступны и открыты для всех граждан с ограничениями только в вопросах безопасности и доступности свободного пространства.

29.       Гарантированный доступ для СМИ

Парламент должен обеспечивать возможность для медиа и независимых наблюдателей доступа к парламентским слушаниями; критерии и процесс предоставления доступа для СМИ должны быть четко определены и публично доступны.

30.       Предоставление вещания в виде прямого эфира и по запросу

Должны быть приложены усилия к тому, чтобы предоставить гражданам доступ к парламентским слушаниям через радио, телевидение и Интернет в реальном времени и по запросу через архивы записей.

31.        Гарантированная доступность по всей стране

Насколько это возможно, доступ к парламентской информации не должен быть ограничен географическими барьерами. Хотя использование парламентских веб-сайтов обеспечивает доступ к парламентской информации без географических ограничений, в странах, где доступ к интернету и его использование ограничены, парламенты должны искать иные способы обеспечения доступности избирателей к парламентской информации по всей стране.

32.       Использование доступного языка

Парламенты должны гарантировать, что правовой и технический языки не будут служить барьером для граждан, ищущих возможности доступа к парламентской информации. Парламент обязан разрабатывать обобщения и изложения на простом и понятном языке и иные инструменты для предоставления парламентской информации, легко доступной и понимаемой широкими слоями граждан.

33.       Использование нескольких национальных и рабочих языков

В тех случаях, когда конституция или парламентские правила требуют использования множества национальных или рабочих языков в парламенте, парламент должен предпринять все усилия для предоставления синхронного перевода слушаний и своевременного перевода парламентских отчетов и данных.

34.       Гарантия бесплатного доступа

Парламентская информация не должна иметь ограничения в доступе для граждан и  должна предоставляться бесплатно.

Обеспечение электронного доступа к парламентской информации

35.        Предоставление информации в открытом и структурированном формате

Парламентская информация должна собираться и публиковаться в открытом и структурированном формате, таком как структурированный XML, который может быть прочтен и обработан компьютерами, так что парламентская информация может быть легко использована повторно и проанализирована гражданами, гражданским обществом, частными компаниями и государственными структурами.

36.       Снижение технологических барьеров

Парламент должен искать способы уменьшения технологических барьеров в использовании парламентской информации, представляя информацию в легко доступных форматах и предоставляя четкие инструкции по использованию любых онлайн-баз данных или инструментов, которые позволяли бы гражданам извлекать парламентскую информацию из парламентских веб-сайтов. Для этой цели парламент должен предоставить понятный пользовательский интерфейс для максимизации удобства пользователей.

37.       Защита конфиденциальности гражданина

Парламентские веб-сайты должны иметь ясную и лаконичную политику защиты личных данных, чтобы граждане могли знать, как используется их персональная информация. Парламенты не должны внедрять требования членства или регистрации, которые ограничивают публичный доступ к информации на парламентских веб-сайтах или разрешать отслеживание пользователей без существенных обоснований.

38.       Использование  свободного и общедоступного программного обеспечения

Парламенты должны отдавать предпочтение по использованию свободного и открытого программного обеспечения при цифровом раскрытии парламентской информации.

39.       Предоставление данных для скачивания и повторного использования

Парламентская информация должна иметь простой способ скачивания, в том числе массовый, и хорошо документированный, чтобы обеспечить легкость в повторном использовании информации для различных целей.

40.       Поддержание парламентских сайтов

Даже в странах с ограниченным доступом в Интернет, поддержание и регулярное обновление полных парламентских сайтов – это важный аспект парламентской открытости в современном мире. Парламент должен гарантировать доступ к парламентской информации в электронном формате и должен уделять внимание онлайн распространению информации, как важному направлению коммуникаций.

41.       Поддержание простых и стабильных механизмов поиска информации

Учитывая объемы информации, которые часто предоставляются парламентами, возможность быстрого и простого поиска интересующей информации безусловно необходима. Парламенты должны создавать пригодные для поиска базы с архивной и текущей парламентской информацией, предоставляя простые и сложные системы поиска.  Информация должна быть доступна в местах, которые остаются фиксированными, например веб-страницы - по постоянным URL’ам.

42.       Связывание парламентской информации гиперссылками

Парламент должен искать возможности улучшения доступа граждан к важной парламентской информации через связывание парламентской информации с другой информацией, например, через предоставление ссылок на исторические версии закона, связанные отчеты комитетов, выступления экспертов, поддерживаемые поправки и итоговые отчеты, содержащие записи парламентских дебатов.

43.       Создание систем уведомления

В тех случаях, когда это возможно, парламент должен предоставлять гражданам возможность подписки на сервисы для информирования избирателей о важных парламентских событиях через электронную почту, текст -SMS и другие технологии.

44.       Способствовать двусторонним коммуникациям

Парламент должен прилагать усилия для использования интерактивных технологических инструментов, чтобы предоставить возможности гражданам давать комментарии по проектам законов и по парламентской деятельности и способствовать общению с депутатами и сотрудниками парламентской администрации.



[1] Для полного собрания справочных документов по Декларации смотри http://www.openingparliament.org/declaration.  

[2] Включенные в Статьи 19 и 21 Декларации по Правам Человека и в Статьи 19 и 25 Международного Соглашения ООН О Гражданских и Политических Правах Человека.

[3] Эти нормы и обзоры включают документы, созданные и принятые Межпарламентским Союзом, Ассоциацией Парламентариев Стран Содружества Наций, Парламентским Форумом Сообщества по Вопросам Развития Юга Африки, Assemblée parlementaire de la Francophonie,  и Парламентской Конфедерацией Американских Штатов.

[4] Межпарламентский Союз и Департамент по Международным Экономическим и Социальным Вопросам ООН. Руководства по парламентским интернет ресурсам, Март 2009.

[5] Для полного и обновленного списка по Организациям по Мониторингу Парламентов, которые внесли вклад или содействовали целям, установленным Декларацией, смотри http://www.openingparliament.org/organizations.  

 

 

OpeningParliament.org

OpeningParliament.org позволяет связать мировые общественные организации, занимающиеся мониторингом, поддержкой и открытием парламентов и законодательных институтов своих стран. Данный сайт также служит источником Декларации о парламентской открытости, которая доступна на нескольких языках и с широкими комментариями.

OpeningParliament.org была создана как совместная инициатива Национального Демократического Института, Фонда Sunlight и Латиноамериканской сетью по прозрачности законодательства, а также при поддержке Фонда Открытого Общества и сети Омидьяр. OpeningParliament.org и Декларации о парламентской открытости являются результатом конференции, проходившей с 30 апреля по 2 мая 2012 года, в котором приняли участие организации по мониторингу парламентов из 38 стран по всему миру. Целью конференции явилось обсуждение международных стратегий для улучшения доступа к полезной парламентской информации и обмен передовым опытом в отстаивании парламентской прозрачности и мониторинга парламентской деятельности. Встреча была поддержана выше обозначенными партнерами, а также Национальным фондом за демократию, Институтом Всемирного банка и посольством Мексики в Соединенных Штатах.

Особая благодарность выражается следующим организациям за обеспечение перевода декларации для публикации: Латиноамериканской сети по прозрачности законодательства (испанский), Nahwa Al-Muwatiniya и Regards Citoyens (французский), Коалиция за Демократию и Гражданское Общество (русский), и центр политических исследований Al-Quds (арабский). Документ уже был или будет переведен на несколько других языков,  все версии будут доступны на сайте:

 www.openingparliament.org/declaration.

 Для получения дополнительной информации или по вопросам обращайтесь:www.openingparliament.org/contact.

 

Проект Декларации парламентской открытости - опубликованный ранее черновик для комментариев

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

06:04 В Прикамье выпал град размером с куриное яйцо
05:59 Минобороны РФ определило сферу работы для Евкурова
05:43 В Челябинской области сын депутата насмерть сбил двух пешеходов
05:27 «ВТБ Капитал» пересмотрел прогноз по снижению ключевой ставки ЦБ РФ
05:16 На Украине начал действовать закон о государственном языке
15.07 20:59 Яшин рассказал об отказе избиркома в регистрации
15.07 20:39 Украина продлила эмбарго на товары из России
15.07 20:25 МИД России назвал пропагандистским призыв ЕС к сохранению ДРСМД
15.07 20:09 Несогласованная акция на Трубной собрала около тысячи человек
15.07 19:49 Генпрокурор Украины отказался обменять Вышинского из-за его гражданства
15.07 19:28 Вице-премьер РФ Максим Акимов возглавил совет директоров «Российской венчурной компании»
15.07 19:05 Суд арестовал основателя «Нового потока»
15.07 18:54 На Яшина и Соболь составили административные протоколы
15.07 18:42 РКН потребовал от Facebook удалить рисунок герба РФ со свастикой
15.07 18:24 Автомобили с косатками из «китовой тюрьмы» отправились к Охотскому морю
15.07 18:10 Компания Ротенберга получила контракт на строительство моста за 4,7 млрд рублей
15.07 17:56 Москва подумает над обменом украинских моряков
15.07 17:40 Врачи приняли решение об ампутации руки избитой ингушской девочки
15.07 17:23 Москалькова прокомментировала перенос рассмотрения дела Вышинского
15.07 17:09 СМИ узнали об увольнении командира отряда ФСБ «Альфа»
15.07 17:05 Независимые кандидаты отказались от «кулуарных встреч» с главой Мосгоризбиркома
15.07 16:53 Минтруд опроверг сообщения о дополнительном выходном для диспансеризации
15.07 16:52 Юлия Барановская ответила на слухи о тайной свадьбе в Камбодже
15.07 16:35 Полис ОСАГО подешевел на 319 рублей
15.07 16:17 Открылся Летний кампус Президентской академии
15.07 16:10 «Заморозку» накопительной пенсии продлят еще на год
15.07 16:01 Москалькова рассказала о предложении Киева выдать 120 украинцев за 40 россиян
15.07 15:46 Парламентарии России и Грузии выразили готовность к диалогу
15.07 15:23 Муж Поклонской рассказал о причинах ее разрыва с почитателями царя Николая II
15.07 14:58 Матвиенко отрицала планы на новые ограничения в интернете
15.07 14:36 ФСБ ликвидировало готовившую теракты ячейку ИГ
15.07 14:17 Второй погибший в Подмосковье пилот оказался инструктором Путина
15.07 14:00 Главы ЦИК и горизбиркома согласились встретиться в кандидатами в столичную думу
15.07 13:40 Адвокат Вышинского рассказал о шансах отмены ареста журналиста
15.07 13:12 В деле о госизмене в ЦНИИМаш появился новый фигурант
15.07 13:11 Агентом 007 станет темнокожая женщина
15.07 12:57 Рэпер L’One решил отсудить у Тимати 10 миллионов рублей
15.07 12:47 Мосгоризбирком зарегистрировал 187 кандидатов в Мосгордуму
15.07 12:40 Сокуров закроет фонд поддержки кино из-за «агрессивности» Минкульта
15.07 12:17 Принц Гарри и Меган Маркл посетили премьеру «Короля льва»
15.07 12:13 Общероссийский гражданский форум выступил за допуск к выборам в Мосгордуму всех кандидатов, сдавших подписи
15.07 11:58 Гидрометцентр возглавил экс-глава департамента «Ростелекома»
15.07 11:45 Минэкономразвития сохранило прогноз на инфляцию ниже 4%
15.07 11:31 Глава федерации сверхлегкой авиации РФ погиб при крушении вертолета
15.07 11:28 Появились детали задержания основателя «Нового потока»
15.07 11:23 Роскачество дало рекомендации по выявлению телефонных мошенников
15.07 11:12 КПРФ раскритиковала полномочия Мосгордумы
15.07 10:59 Самолет АК «Ямал» вернулся в Пулково из-за технической несправности
15.07 10:46 Мосгоризбирком отказал в регистрации девяти кандидатам в Мосгордуму
15.07 10:30 Искусственный интеллект научился определять эмоции человека по походке
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.