11 августа 2020, вторник, 01:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Партия, без власти

Прием граждан
Прием граждан
Фото: iskra-kungur.ru

 С какой только стороны всяческие деятели публичной политики и масс-медиа еще не пытались обидеть премьер-министра России Дмитрия Медведева за последние несколько месяцев! И войну с Грузией он профукал, и слаб и бесхарактерен, и вообще не пацан, не политик, а так, бледная тень Владимира Путина. Оно, может, и справедливо, но иногда приобретает характер заведомо ложных инсинуаций.

Вот, например, «Известия» пишут, что число обращений в приемные «Единой России» снизилось аж вдвое в 2012 году. Годом раньше было 200 тысяч с небольшим, а за 2012-й число обращений граждан составило всего сотню тысяч. И думский единоросс Вячеслав Лысаков, ничтоже сумняшеся, заявляет изданию, что это связано с тем, что партию возглавил Дмитрий Медведев. «Когда это были приемные Путина — народу полно было, битком. Люди верили, знали и надеялись, что это действенный механизм, с помощью которого им могут помочь. А сейчас, когда эти приемные стали «медведевскими», вполовину упало количество обращающихся», - цитирует газета депутата.

Статистика против «фамильных ценностей»

Логично, стройно, закономерно? Как бы не так. Во-первых, Медведев возглавил «Единую Россиию» только в конце мая. То есть, формально он был главой партии только полгода (это еще вопрос, когда именно на приемных таблички поменяли). На это «Известия» приводят убойный, как им кажется, аргумент, мол, Путин дистанцировался от ЕР еще в начале года. Что до известной степени не совсем так. Путин дистанцировался от ЕР еще в сентябре, когда список партии на выборы повел Медведев, то есть весь четвертый квартал 2011 года можно отнести на счет периода «дистанцирования Путина», а проседали ли показатели партии по обращениям граждан там — Бог весть, скорее нет.

Дмитрий Медведев. Фото: premier.gov.ru

Второе и самое важное: а эти 200 и 100 тысяч обращений - это вообще много? А это с чем сравнивать. Интересно сравнить, например, эти цифры с числом обращений в приемные президента России — при Медведеве и при Путине, показательно получится. 
Итак, за 2012 год— Путин, если кто забыл, президент с 7 мая, избран в начале марта — в приемные президента от граждан России поступило более 835 тысяч обращений. Столько же обращений было в «чисто медведевском» 2010 году — 832 тысячи. А в 2011 году, когда президентом также был Дмитрий Медведев — 962 тысячи. Таким образом, последний «медведевский год» был на обращения граждан на 15 процентов «урожайнее».

А поскольку управление по работе с обращениями, в отличие от единороссов, ведет не только годовую, но еще и помесячную и поквартальную статистику, то можно посмотреть и на те месяцы, когда в России менялась власть. Пиковые значения начала года приходятся на февраль — это как раз можно объяснить агрессивной путинской предвыборной кампанией. С ее программными статьями в газетах, митингами на сотни тысяч человек, призывами «умереть под Москвой» и прочими мобилизационными мероприятиями.

Бог его знает, может тогда уже запутанные граждане к Путину обращались, но именно на месяц перед избранием Путина приходится 83 тысячи обращений. За счет этого первый квартал 2012 года вышел на второе место по числу обращений приемные после четвертого (тогда обращений было почти 230 тысяч). Меньше всего к президенту в 2012 году  апеллировали во втором квартале 2012 года (то есть с апреля по июнь — период междуцарствия и формирования правительства) — менее 190 тысяч обращений.

Прием ведет Владимир Путин. Фото: правительство.рф

Предположим, что существует некий сезонный фактор, как с ценами на продукты. В том же материале про приемные ЕР один из спикеров сказал, что зимой пожилые люди, составляющие значительный процент просителей, меньше обращаются — сложнее дойти. Президентские приемные ничего подобного не знают — небольшие колебания, но в целом поток обращающихся находится на примерно одном и том же уровне целый год. В том числе и обращающихся с устной просьбой — то бишь точно добравшихся до приемной (письменная просьба, впрочем,  тоже может быть передана лично). 
Поквартальные отличия Медведева от Путина тоже незначительны. В 4-м квартале 2010 года в президентские, «медведевские» приемные обратилось 263 тысячи человек,  за тот же период 2012 года — уже в приемные «путинские» - 228 с половиной. То есть к Путину в 2012 году взывало на 15 процентов меньше людей, чем к Медведеву в 2010-м.

Можно углубляться и далее в прошлое: в 2009 году обращений приемные поступило почти 650 тысяч, но это был последний год, когда приемные не фиксировали обращения через электронную форму на сайте: были только устные и письменные обращения. И все равно это в разы больше, чем на пике приемных «Единой России». В последующие годы, с 2010 и дальше, число обращений «в электронной форме» было примерно равно числу письменных обращений.

Обращайтесь, мы вас не слышим

Вообще, россияне любят писать власти о своих проблемах. И обычно пишут сразу в несколько инстанций: губернатору, премьеру, президенту, в зависимости от профиля в нужное ведомство (прокуратуру, Минфин, Минюст, куда угодно), возможно, мэру. Ну вот еще можно до кучи и в «Единую Россию» обратиться. Число вспомнивших о существовании партии даже в удачном 2011 году должно партийцев, скорее удручать, поскольку большая часть народа обращалась вообще не к ним. А если к ним, то по остаточному принципу. Вспомнить хотя бы Жванецкого с его «жильцам от начальника ЖЭКа». Это вообще очень показательное общение: бюрократическая машина именно так и устроена.

Фото: dic.academic.ru

Скажем, Вы жалуетесь на проблему в сфере медицины президенту лично. Тогда Ваше письмо «В Кремль Путину» попадает в управление по работе с обращениями. Откуда его расписывают в профильное министерство. Откуда оно идет в региональный Минздрав, откуда попадает (почти всегда) к тому самому муниципальному чиновнику, который в вашем городе ведает здравоохранением. Вернее, даже его подчиненным. И вот они Вам напишут ответ, что «в соответствии с таким-то от такого-то Вы должны..» или «данный вопрос находится вне..». Но вы уже часть статистики обращений.

Есть нюанс — органы власти обязаны реагировать на обращения граждан, а политические партии могут и не реагировать. Так что от власти Вы, скорее всего, хоть отписку, да получите, а вот внимания партии можете и не удостоиться. И для надежности граждане пишут на имя самого старшего начальника, ведь он за все отвечает и может решить любую проблему. А как его зовут в текущий момент — не так уж важно.

Нестабильная «Единая Россия»

Иными словами: число апелляций граждан к власти в разные годы де-факто (это статистика показывает, это не домыслы отдельного депутата или издания) не зависит от фамилии действующего президента и в разы превосходит число обращений в распиаренные «партийные приемные» или «приемные Путина». Далее, если выкинуть конкретные фамилии из уравнения, остается гадать об иных причинах.

Фото: razruha.ru

Первое и вполне вероятное: позаботившись о громкой подсветке приемных (на носу же выборы в Госдуму), ответственные граждане напрочь забыли о логистике. Оттого, наверно, и «толпились люди». Людям сервис стал неудобен, отклика они не увидели, ибо все это было ради выборов, а не для помощи, вот и охладели граждане к приемным ЕР, вне зависимости от фамилии ее председателя.

Второе и также вполне вероятное: предвыборный ажиотаж, когда о «Единой России» вопит каждый утюг, подстегивает интерес к обращениям в партию. Из серии «а вдруг хоть эти помогут».

И третье: имидж «Единой России» и без того блестящим никогда не был, а поскольку партию после столичных протестов особо не светили, то флер «настоящей власти» ЕР потеряла. Зачем обращаться а) к политическим лузерам (этак и к Навальному можно пожаловаться), б) к очевидным прохвостам, которых без настоящей власти не существует. Медведев, разумеется, популярности партии не добавил, но и вряд ли разогнал самолично людей из партийных приемных. Они бы и так оттуда ушли.

 Иными словами: причины падения популярности приемных партии, скорее, во внутрипартийных процессах, и проблема эта партии, а не Дмитрия Медведева. Слово «Путин» тут тоже является разумным объяснением: пока Путин вкачивал собственный политресурс в ЕР — был эффект, перестал — и эффект пропал. И это опять-таки не проблема Медведева, а проблема партии.

Фото: nbp-info.ru

 Свежий опрос «Левада-центра» о роли институтов в жизни страны зафиксировал, что отношение к роли партий у россиян довольно стабильно — партии по мнению граждан значительной роли не играют. По шкале от одного до пяти лишь 10 процентов оценили их влияние на пятерку, еще 16 — на четверку (у Госдумы этот показатель выше — 16 и 26). Двойки и единицы поставили 23 и 12 процентов соответственно. Меж тем у президента сумма четверок и пятерок существенно выше — 77.

По данным Фонда «Общественное мнение», третий-четвертый кварталы 2012 года де-факто стали периодом, когда уровень доверия «Единой России» был примерно равен уровню недоверия, в 2010 году соотношение было примерно 50/30 (и даже еще более благодушное по отношению к ЕР), в 2011 — порядка 45/35. логично, что обращаться к партии, к которой доверия нет либо у тея, либо у знакомых особого смысла не имеет.

Надо идти к тому, у кого реальная власть, кто может решить насущные проблемы всех и кто, как часто повторяет телевизор, постоянно это делает и «думает о нас» (но не сковородки «Тефаль» при этом). Вот и пишут люди к президентским приемным, ведь «Единая Россия» - без власти и Путина — их не спасет. Получается, что за прошедший год до граждан постепенно доходила простая мысль: у власти есть партия, но у этой партии нет власти. Опять-таки Жванецкий вспоминается — не пора ли в консерватории что-то исправить?

Обсудите в соцсетях

Главные новости

10.08 21:56 Штаб Тихановской сообщил, что ее местонахождение неизвестно
10.08 21:12 В Минске освободили троих российских журналистов. Где находится еще один — неизвестно
10.08 20:42 Словакия выслала трех российских дипломатов. Их заподозрили в шпионаже
10.08 19:55 Следователь запретил Ивану Сафронову звонки и свидания с близкими
10.08 19:29 Суд изъял у экс-главы Серпуховского района Александра Шестуна имущество на 1 млрд рублей
10.08 18:57 «Ведомости», «Коммерсант» и РБК потребовали освободить задержанных в Минске российских журналистов
10.08 18:28 Правительство Ливана из-за протестов подало в отставку в полном составе
10.08 16:51 Светлана Тихановская подала жалобу в ЦИК на результаты выборов президента Белоруссии
10.08 16:27 60-летний Антонио Бандерас заболел коронавирусной инфекцией
10.08 15:53 В Роспотребнадзоре назвали регионы, в которых больше всего жителей с иммунитетом к COVID-19
10.08 15:26 Адвокат Ефремова сообщил о проблемах с сердцем у актера
10.08 14:58 Путин поздравил Лукашенко с победой на президентских выборах
10.08 14:23 Фармкомпании призвали Минздрав отложить регистрацию вакцины от COVID-19 до конца третьей фазы испытаний
10.08 14:00 Поле неизвестной битвы XIV века обнаружено в Польше
10.08 13:36 В Волгограде на заправке взорвалась цистерна с газом. 12 человек пострадали
10.08 12:57 Польша предложила созвать экстренный саммит ЕС по ситуации в Белоруссии
10.08 12:24 МВД Белоруссии: на протестах после президентских выборов задержали 3 тыс. человек
10.08 12:00 Найденный на дне моря золотой пеликан спустя десять лет получил свое крыло
10.08 12:00 Новость из прошлого: 10 августа 2000 года — Правительство заложило в бюджет реструктуризацию долга Парижскому клубу
10.08 11:30 В России количество вакансий для безработных сократилось в четыре раза
10.08 11:00 В Минске во время акций протеста после выборов президента погиб один человек
10.08 10:30 В России зарегистрировали 5118 новых случаев заражения коронавирусом
10.08 10:05 Благодаря старинной открытке удалось установить, где была написана последняя картина Винсента Ван Гога
10.08 09:58 ЦИК Белоруссии: Лукашенко набрал на выборах президента 80,23% голосов, Тихановская — 9,9%
10.08 09:00 В мире коронавирусом заразились более 19,8 млн человек, свыше 731 тысяч умерли
10.08 08:30 В Гонконге за нарушение закона о нацбезопасности арестовали медиамагната Джимми Лая
10.08 08:00 Росстат будет покупать данные у операторов связи для Всероссийской переписи населения
10.08 07:30 В день выборов в Белоруссии задержали 170 человек
10.08 06:30 Опрос: россияне хотели бы получать около 60 тыс. рублей после выхода на пенсию
10.08 06:00 Задержанные в Минске журналисты «Дождя» вернулись в Россию
10.08 05:30 В Москве за сутки умерли 13 пациентов с коронавирусом
09.08 18:21 Росавиация сообщила о возобновлении полетов на турецкие курорты Даламан, Бодрум и Анталья
09.08 17:55 Глава ЦИК Белоруссии обвинила протестный электорат в создании очередей на участках
09.08 16:56 На лекцию главы уральского Transparency International снова нагрянули полицейские
09.08 16:32 Журналисты «Дождя» работали в Минске без аккредитации, хотя подали заявку в июне
09.08 15:57 В Петербурге «заминировали» метро с почты телеканала «Царьград»
09.08 15:35 Znak.com: в Минске готовят водометы для разгона митингов
09.08 14:40 В Минске задержали журналистов российского телеканала «Дождь»
09.08 14:24 Памфилова: у нас живой политический процесс, пандемия ему не помеха
09.08 13:37 Лукашенко: включившие песню «Перемен» на районном мероприятии поступили подло
09.08 12:39 В Белоруссии сбои в работе интернета связали с атаками на сайты КГБ и МВД
09.08 12:04 Лукашенко: в Белоруссию из-за границы не пустили 170 человек
09.08 12:00 Новость из прошлого: 9 августа 2000 года — ФСБ поспешила с докладом об успехах в поиске террористов с Пушкинской
09.08 11:48 Самый малочисленный народ России состоит из 24 человек
09.08 11:20 В Белоруссии задержали семь человек из штаба Светланы Тихановской
09.08 11:05 В России за сутки выявили 5189 новых случаев заболевания коронавирусом
09.08 10:46 В Приморье суд прекратил уголовное дело о «масленичном» порно. Подсудимый отделался штрафом
09.08 10:00 В Минске заметили военную технику. Telegram-каналы сообщают о проблемах с интернетом
09.08 09:28 Более 700 человек пострадали в ходе беспорядков в Бейруте
08.08 18:33 В Китае снова зафиксировали вспышку опасного вируса. Его переносят клещи
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.