22 июля 2019, понедельник, 13:38
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 июля 2013, 18:22
Михаил Гельфанд

Pro и contra новых положений о ВАК и ученых степенях

Михаил Гельфанд рассказал о достоинствах и скрытых конфликтах новых положений о научной аттестации
Михаил Гельфанд рассказал о достоинствах и скрытых конфликтах новых положений о научной аттестации
Из Фейсбука героя интервью

17 июля 2013 года на Едином портале http://regulation.gov.ru для проведения общественной антикоррупционной эккспертизы были опубликованы документы, связанные с новым порядком работы Высшей аттестационной комиссии и присуждения ученых степеней. Экспертиза началась 18 июля и продлится до 27 июля 2013 года. Достоинства и недостатки этих документов  прокомментировал «Полит.ру» доктор биологических наук, член Общественного совета при Минобрнауки Михаил Гельфанд, один из ярких участников событий, связанных с Диссертгейтом. Беседовала Наталия Демина. 

Скажите, пожалуйста, как вы восприняли новые положения о присуждении ученых степеней и ВАК? Что вы видите в них позитивного? Действительно ли они кардинально меняют существующий порядок научной аттестации? 

Опубликованы пока два положения из трех. По крайней мере, я пока видел только два. «Положение о ВАК» и «Положение о порядке присуждения ученых степеней», нет пока «Положения о диссертационном совете». На него есть ссылки, но самого положения я пока не видел. 

Там внесен ряд разумных нововведений. В частности, проводится различие между апелляцией и лишением степени. На апелляцию отводится несколько месяцев, она может затрагивать процедурные проблемы. А лишению степей возвращен срок давности в 10 лет. Описана процедура этого дела, это делается по серьезным мотивам, куда входят и многочисленные заимствования и липовые публикации. В принципе всё это очень разумно. 

На самом деле, можно было бы пойти дальше и, скажем, разделить процедуры признания диссертации несостоятельной в научном смысле и лишения степени как таковой. Можно было бы оставить такого лже-ученого без каких-то формальных последствий ввиду истечения срока давности, но при этом сохранить желающим право подавать заявления о нарушениях в диссертации с большим сроком давности. Пусть человек продолжает иметь свои корочки, но при этом  научным сообществом будет признано, что его диссертация была фиктивной. Таким образом можно было бы разделить и правовую часть, формальную и содержательную, но этого решили не делать. Надо посмотреть, как это будет работать, пока я не думаю, что это очень существенно. 

В Положениях есть ряд полезных, чисто технических новшеств, например, можно защищать диссертацию на иностранном языке, подавши предварительно заявление в ВАК. Принято решение о введении так называемых «черных списков». Если диссертация признана фиктивной на серьезных основаниях, и принято решение о лишении ученой степени, то имена всех оппонентов, научного руководителя, и всех прочих людей, причастных к этой защите, название ведущей организации, публикуются на сайте ВАК и рекомендуется в течение 3 лет не привлекать этих людей и организации к работе диссертационных советов и защитам. Это кажется разумным, и это будет служить некоторым предостережением тем, кто способствует липовым защитам. 

Сама процедура апелляции защищенной диссертации в проекте Положения об ученых степенях описана не очень подробно, а Положение о диссертационном совете пока не опубликовано, тут надо следить за правоприменительной практикой. Ясно, что каждый случай все равно описать невозможно, мне бы хотелось, честно говоря, чтобы в положении были более жесткие выражения, скажем, не просто «Диссертационный совет рассматривает апелляцию…», а «Диссертационный совет высказывает свои соображения по каждому пункту апелляции», но посмотрим, как это будет работать. 

На самом деле, в этот проект Положения об ученых степенях заложен забавный конфликт, потому что решение о лишении ученой степени должен принимать, по этому положению, тот же самый диссертационный совет, который эту степень и присуждал, по вновь открывшимся обстоятельствам. Это некая генеральная линия Министерства, она объясняется тем, что сам ВАК не справится со всеми потоками этих жалоб. Комиссия должна принимать лишь окончательное решение по этим вопросам. 

Но с другой стороны, если подтвердится, что диссертация – фиктивная, то лица, которые участвовали в ее защите, должны быть на какое-то время дисквалифицированы. Получается, что члены диссертационного совета должны будут сами себя «высечь». Ясно, что диссертационные советы в такой ситуации будут держаться и настаивать до последнего, мы и сейчас это не раз уже наблюдали на практике. 

И такой конфликт эти ситуации с фальшивыми диссертациями будет только усугублять. Здесь велика роль экспертных советов ВАКа, которые, собственно, будут рассматривать материалы апелляции и решения диссертационных советов по ним. Я думаю, что в «Положении о диссертационном совете», может быть, этот пункт стоило бы раскрыть подробнее. Здесь надо запасаться «ведрами попкорна» и внимательно следить за какими-то ближайшими случаями рассмотрения апелляций, как эти положения будут работать. 

Возвращено положение о том, что любые решение и о кандидатских и о докторских ученых степенях окончательно принимает ВАК. Это было в старых редакциях Положения, а в действующем кандидатская считалась защищенной с момента присуждения степеней советов, и ВАК фактически только штамповал это решение. Сейчас возвращен контроль ВАК над этими решениями. 

Сейчас фактически уничтожен институт соискательства, потому что защититься может либо человек, закончивший аспирантуру, либо штатный работник той организации, в которой существует совет. Это может вполне создать проблемы, скажем, для сотрудников и аспирантов небольших институтов, которые собственного диссертационного совета не имеют. Вообще возникает некоторое противоречие, потому что с одной стороны использована фраза «организация, на базе которой создан совет», а с другой стороны, много обсуждалось, что численность советов должна быть увеличена и правильнее бы было, если бы советы создавались консорциумом организаций. Как эта проблема решается, я пока не очень понял. 

Хорошо, что прописаны сроки, в течение которых ВАК должен принять решение о признании защиты и присуждении степени. Но вообще ситуация для аспирантов очень тяжелая, потому что сроки рассмотрения достаточно велики. Кандидатскую диссертацию надо вывесить на сайт минимум за два месяца до защиты, а после этого ВАК будет до пяти месяцев принимать решение, и потом еще не сказано, а это тоже существенная задержка, сколько времени пройдет между решением и выписыванием диплома о присуждении степени. 

Человек, который закончил аспирантуру, успешно защитился и хочет перейти на постдок в другую лабораторию, оказывается в зависшем состоянии. Он уже не аспирант, у него уже нет места ни общежития, ни рабочего места, а подавать документы на постдок он тоже не может, потому что у него пока нет диплома о степени. С аспирантурой сейчас с новым Законом об образовании вообще ситуация темная, и, может быть, эти пункты для повседневной жизни не очень продуманы. 

А в целом в этих положениях содержатся разумные предложения.

А учитывались ли ваши личные предложения? Сообщества Диссернет? 

Лично мои – не знаю, там в общем-то ничего оригинального нет. По-видимому, в какой-то степени учтены предложения комиссии, которая существовала зимой и рассматривала диссертации в диссертационном совете по истории в МПГУ. Возможно, что учтены предложения других людей. Непосредственно с этими документами я не работал. 

Многие жалуются на бюрократизм ВАКа. Вы не знаете, собирается ли Министерство образования и науки что-то делать с ВАКом, чтобы его работа стала более современной и автоматизированной? 

Технически вопросы работы ВАКа там не обсуждаются, а механизмы выбора новых членов экспертных советов, их ротации, обсуждены. В положении о ВАКе соответствующие пункты есть. Там предусмотрено, что нельзя быть членом ВАКа больше двух сроков и так далее. Регламент работы ВАКа – это не дело постановления Правительства, а вопрос более частных регламентов. Но должен признать, что да, деятельность ВАК на уровне столоначальников ведется безобразно, все происходит очень медленно, долго не принимается никаких решений. 

Будете ли вы как член Общественного совета вносить предложения по совершенствованию этих положений или пока посмотрите, как они работают? 

Надо посмотреть, как эти положения будут работать. На самом деле, никаких кардинальных улучшений я сходу не вижу и надо понять, как будет работать то, что принято. Положения и замечания можно вносить частным порядком. Внутренняя работа ВАК – это все-таки не дело правительства. 

По поводу аспирантур. Не собираетесь ли вы поднять этот вопрос на заседаниях ОС? Я вчера в ФИАНе слышала опасения ученых, что работа аспирантур в академических учреждениях чрезвычайно затруднена из-за необходимости лицензирования. Впрочем, самому ФИАНу такую лицензию получить уже удалось. 

Это сейчас обсуждается подробно. Это обсуждалось или упоминалось, во всяком случае, на Общественном совете до скандала с Академией наук, а сейчас не до этого. Неофициально говорят о том, что к Закону о науке будут подготовлены подзаконные акты, которые позволят сохранить институт аспирантуры в академических учреждениях. Это, что называется, «сведения из достоверных источников» в Министерстве. Как эта работа сейчас ведется, я не знаю. 

 

Примечание:

 

Обсудите в соцсетях


ПОДГОТОВКА ИНТЕРВЬЮ: Наталия Демина
Система Orphus

Главные новости

13:27 Фильм «Мстители: Финал» стал самым кассовым за всю историю
13:21 Не стало гендиректора МАГАТЭ Юкия Амано
13:10 Депутат Госдумы предложил ограничить наценку на питьевую воду
13:00 Российский наездник подтвердил свою эффективность в борьбе с опасным вредителем
12:55 В Россельхознадзоре отказались от ужесточения правил провоза багажа
12:38 Рок-фестиваль «Нашествие» посетили около 200 тысяч человек
12:28 Независимые кандидаты в Мосгордуму собираются всю неделю пикетировать мэрию
12:03 Полиция ХМАО задержала мужчину с самодельной бомбой
11:49 Москвичи попросили проверить размещение штаба Навального в подвале жилого дома
11:39 Спецслужбы заявили об аресте 17 шпионов ЦРУ в Иране
11:21 Савченко не смогла попасть в украинский парламент нового созыва
11:12 Партия Зеленского обошла конкурентов на выборах в Верховную Раду
10:59 Китайские инвестиции в США при Трампе сократились на 90%
10:46 Средний размер потребкредита в России вырос почти на 7% за год
10:30 Новый вид деревьев открыт в Танзании
10:29 В России разработана стратегия развития торговли до 2025 года
10:14 Составлен рейтинг самых угоняемых автомобилей в России
09:57 В НИИ Склифосовского рассказали о состоянии Инны Чуриковой
09:46 Аналитики предсказали замедленное развитие мобильных сетей 5G
09:33 СМИ узнали о несоответствии половины зоопарков России новому ГОСТу
09:31 Вещество из кожуры винограда поможет покорителям Марса предотвратить атрофию мышц
09:30 Царапины на найденных в Китае костях приписывают денисовцам
09:15 Самолет Utair вернулся в Тюмень из-за датчика неисправности шасси
08:58 На выборах в Раду за пределами Украины победила партия Зеленского
08:46 Задержаны подозреваемые в краже 12 млн рублей у пенсионеров
08:29 Судьбу арт-объекта Покраса Лампаса в Екатеринбурге решат местные чиновники
08:14 Названы регионы России с самой сложной ситуацией на рынке труда
07:59 СМИ узнали сумму неудавшихся хищений с банковских счетов россиян
07:44 В ДНР сообщили о случайной гибели украинских военных на учениях
07:31 Пираты ограбили южнокорейское грузовое судно в Сингапурском проливе
07:16 СМИ узнали о планах по введению экзамена для охотников
06:59 Матвиенко поддержала введение единой валюты Союзного государства
06:46 Козак поручил подготовить отмену запрета на участие иностранцев в госзаказе
06:29 В августе в России ужесточатся правила ввоза цветов и фруктов в багаже
06:15 Вице-президент США назвал срок размещения астронавтов на Луне
05:58 На совещании у и.о. главы Читы задержали сотрудника МЧС
05:45 Western Union ввела новое ограничение на переводы за границу
05:29 Авиакомпания «Победа» начала работать как туроператор
05:03 Россиянин на грузовике насмерть сбил двух человек в Финляндии
21.07 19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
21.07 18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
21.07 18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
21.07 18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
21.07 18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
21.07 17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
21.07 17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
21.07 16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
21.07 16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
21.07 15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
21.07 15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.