13 августа 2020, четверг, 01:37
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

30 августа 2013, 18:53
Мария Липман

«Не стоит думать, что нас ожидает переход к открытой политической конкуренции»

Мария Липман
Мария Липман
Фото: svoboda.org

Эксперт Московского центра Карнеги, главный редактор журнала "Pro et Contra" Мария Липман полагает, что основным трендом новой политической повестки сегодня будет пересмотр контракта с элитами и обществом. А поиск решения будет протекать на фоне  сложного положения людей, эти решения  принимающих. Впрочем, по мнению эксперта, мечтать о тотальной политической конкуренции, не говоря уже о верховенстве закона, пока не приходится.

Мария, мы с осени традиционно ждем новую политическую повестку. Как считаете, что нас ждет нового в ближайшее время в политическом поле?

Вообще-то, говорить о политической повестке – дело неблагодарное. Всегда трудно что бы то ни было предсказывать. Но есть вещи, которые видны уже на сегодняшний день. Во-первых, некая политизация политического пространства становится все более очевидной. И дело тут не только в московских выборах, которые возвращают нам настоящую московскую политику, какую мы не видели в  Москве уже более десяти лет. В целом в Россию возвращается публичная политика, в которой идет борьба за избирателя.

Подобные процессы происходят не только в Москве, но и  в некоторых других регионах. Эксперты по региональной политике ожидали, что в некоторых регионах кампания будет трудной. Это свидетельствует о том, что  конкуренция в ряде регионов существовала и раньше, что это не вполне новое явление.

Процесс этот будет нарастать?

Мне кажется, что будет. Здесь очень показательно решение о том, что Навальный может баллотироваться и участвовать в кампании. Что это (с точки зрения лиц, принимающих решение) оказалось  меньшим злом, нежели использование [против него]  других  инструментов, которые обеспечивали существование политической монополии. То, что в данном случае был избран другой путь, дает основание предполагать, что и процесс политизации общественного пространства может развиваться и дальше.

Об этом говорят также просачивающиеся сведения из верхов, где возник недавно новый формат  – встречи высокопоставленных чиновников администрации с экспертами. Иногда  сведения о том, что там обсуждается, просачиваются в виде слухов, но в последнее время участники встреч довольно активно обсуждают это публично. И они говорят о некой установке  на расширенное присутствие политики в публичном пространстве. Якобы это сейчас новый проект, который ассоциируется с именами Володина и Бадовского.

Прошлый год был ознаменован такими демонстративными заявлениями со стороны власти, как изменения в законы о митингах, клевете, потом законы об НКО, чувствах верующих, о геях и другие. Как считаете, тренд наступления на меньшинство сохранится?

Вот это очень трудно предсказать. Собственно даже само намерение политизировать российскую жизнь – это наверняка проект, который поддерживают не все причастные к принятию решений, а только какая-то часть. Мы же знаем и видим, что в высших кругах нет единомыслия. Там есть разные взгляды на то, как Россия должна развиваться. Есть, по всей видимости, и те, кто считает, что нужно продолжать держать российское политическое пространство под замком. Мы видим противоречивые тенденции и, соответственно, борьбу между разными группами и их предпочтениями. Стремление увеличить конкуренцию в политике -  тренд, о котором заговорили публично.  Но сторонники более жесткой линии всегда менее публичны. Так что, из наиболее видимых процессов не следует, что эта линия уже победила.

Российская власть очень живо реагирует на происходящие события. И даже если какие-то решения на сегодняшний день  приняты, например, по части политизации, то в дальнейшем они вполне могут быть пересмотрены.

Что же касается вашего вопроса, то действительно, прошлый год ознаменовался целым рядом шагов, законодательных и иных,  которые носили репрессивный характер. Они  направлены, как кажется , на подавление и запугивание той части общества, которая склонна проявлять автономность и нелояльность.

То есть не факт, что сторонники отхода от репрессивных мер, сторонники открытости власти набирают силу?

Не берусь утверждать наверняка. Вроде бы  подведены итоги кампании против неправительственных организаций (НКО – «Полит.ру»). И на этот момент, насколько можно доверять заявлениям высокопоставленных начальников из числа представителей прокуратуры, кампания эта завершена и результат ее [по своим последствиям] относительно незначителен. Не сопряжен с тюремными сроками и насильственным закрытием организаций, заведением массовых уголовных дел и так далее. То есть последствия  по сравнению с объемом  проверок, давлением, дискредитацией [этих организаций] относительно невелики.

Сейчас наступает новый этап, который берет начало как раз сегодня, когда  будет объявлено, какие из организации получат государственное финансирование.

То есть это будут те, кого власть приветила, так сказать?

Я бы сказала не так. Это будет некоторый эксперимент: «Давайте этим бузотерам дадим государственные деньги, посмотрим, как они  будут ими распоряжаться, что они будут делать. А потом решим, что мы будем с ними делать». Потому что вся кампания против НКО, получающих иностранное финансирование, начавшаяся даже не в прошлом году, а в конце 2005 года проходила под лозунгом: «Кто платит, тот и заказывает музыку». Теперь государство намерено само заказывать музыку. Музыку, которую будут играть правозащитные организации.

Но мотив этой музыки, которую заказывает власть, все же меняется?

А вот посмотрим. Думаю, что обе стороны не знают, чего друг от друга ждать. Организации, деятельность которых власти не нравится, с опаской, не зная еще, как дело пойдет, все же попросили себе государственные средства. И дальше посмотрим. Думаю, и власть, дав им денег,  тоже будет относиться к ним  с подозрительностью. Организации и власть будут теперь друг друга проверять на «договороспособность».

В 2012-13 годах много говорили про раскол элит, про брожение элит. Как, по-вашему, здесь динамика как-то переменилась? Стали элиты более единодушны или кризис по-прежнему зреет?

На мой взгляд,  раскол элит, понимаемый как соперничество различных интересов,   присутствовал всегда, Путин, в должности президента и в должности премьер-министра, служил тут безусловным арбитром. Он для элит являлся истиной в последней инстанции, разрешал  конфликты как считал нужным и при этом стремился к тому, чтобы они не выплескивались в общественное пространство.

Сейчас, уже на протяжении некоторого времени,  внутриэлитные конфликты выплескиваются в общественное пространство значительно чаще.

Например,  история с арестом Навального в зале суда  и его последующим выходом на свободу и участием в выборах – по всей видимости,  результат того, что в верхах были разные представления о том, как следует поступить с Навальным . То же  и с  «отставкой» Якунина.

Конфликты стали и чаще, и резче, и заметнее. Связано ли это с тем, что Путин больше не считает для себя необходимым их улаживать где-то там за сценой, или с тем, что не в состоянии это сделать? У нас нет ответа на этот вопрос. Разумеется, представители власти  никак это не комментируют.

Что не произошло с элитами, так это пересмотра лояльности Путину как наиболее рациональной стратегии поведения . Как бы сильные мира ни сражались и ни бились друг с другом, лояльность Путину  остается неизменной  позицией  для любого представителя элиты.

Но те внутриэлитные конфликты, которые наблюдаются сегодня, это еще не настоящий раскол.  В нашей  новейшей истории есть очень яркий пример раскола элит, который происходил  при Горбачеве. Часть политического истеблишмента тогда  была вместе с Горбачевым, а другая часть -  против, и, в конце концов, дело дошло до государственного переворота. Такого раскола сегодня, конечно, нет. Сегодняшний раскол не приводит к тому, чтобы группа элит напрямую обращалась к гражданам, со словами, что «мы – правы, а «они» – нет. Мы знаем, как будет хорошо для страны, поддержите нас!»

У нас люди из окружения Медведева пытались лишь как-то намекать обществу на нечто подобное в 2008-2009 году, но ничего толком так и не произошло. Игорь Юргенс тогда очень осторожно, очень уклончиво, так чтобы всегда можно было взять слова назад,  высказывался в том смысле, что надо создавать коалицию. Против кого коалицию? Он не уточнял. Но сейчас ничего такого не происходит.

Значит, имеющийся раскол, соперничество беспокойства не вызывает?

Это вызывает беспокойство. Еще как вызывает. И приводит  к изменению  некоего  неписанного «контракта» власти с  элитами. Если раньше он мог быть описан примерно  как: «Вы проявляете лояльность и откликаетесь на наши просьбы  финансировать те или иные проекты. А за это у вас будет  иммунитет -  мы не станем пристально  вглядываться в вашу бизнес-деятельность». Сейчас это выглядит иначе.  Лояльность элит сегодня не гарантирует им безопасность.  Среди изменений в отношениях с элитами можно упомянуть и  принятие  закона, препятствующего чиновникам  иметь активы за рубежом. Положение  стало более сложным: у власти стало пряников  поменьше, значит, в дело чаще идет  кнут. Власть идет на некоторое ужесточение отношений с элитами, чтобы упредить возможность пересмотра безусловной лояльности верховному правителю.

Есть мнение, что это позволило государству сегодня почувствовать себя более уверенно, власти - почувствовать себя более легитимной.

Не думаю. Ситуация вообще стала менее стабильной и менее надежной для власти. Представьте себе,  на протяжении десятилетия положение власти было исключительно прочным:  Никакой конкуренции, никаких серьезных рисков, никаких угроз устойчивости. Полный контроль над политической сферой и практически стопроцентная гарантия, что ни одна мышь не проскочит, не проникнет в политическое пространство вопреки воле Кремля.

У этой стабильности было три кита: растущие цены на нефть, безусловная лояльность элит и пассивность общества, эдакий «пакт неучастия» - «Вы в нашу жизнь не лезете, мы – в вашу политику». И во всех трех опорах обнаружились трещины. Цены на нефть больше не растут, с элитами власть сама упреждающим образом нарушила «контракт», а граждане - хотя и небольшая их часть -  нарушили «пакт неучастия» и вышли на площадь.

Из-за этого все пришло в движение. Это и есть снижение стабильности, которое создает  более  сложное положение для тех, кто принимает решения. Вот они, приметы нынешнего периода.

И как, по-вашему, власть пытается с этим справляться?

Ну, вот как раз один из путей – это приоткрыть политическое пространство. Но это, конечно, не единственный путь.  Можно представить себе еще один новый виток  репрессивной политики.  Думаю, мы еще много чего увидим. 

Что кажется  невозможным -  это заталкивание страны обратно,  туда, где она находилась до конца 2011 года. Для этого просто нет больше ресурсов...  Но и не стоит  думать, что нас ожидает  переход к открытой политической конкуренции на всех фронтах и к  верховенству закона.

О последнем мы с вами вообще не говорили и не случайно. Потому, что в этой сфере пока не видно  никакого движения.  Тем не менее, ситуация будет более игровая, менее предсказуемая. И это открывает новые  возможности.

И, может быть, даже позитивные?

Возможно, что и позитивные. 

Обсудите в соцсетях

Главные новости

12.08 22:18 Порошенко посоветовал Лукашенко следить за «мародерами из Кремля» и прекратить насилие
12.08 21:21 Из государственных белорусских СМИ начали увольняться журналисты
12.08 20:52 В Анталью за два дня прилетели почти 40 тыс. россиян
12.08 20:22 Первое в России дело о «ворах в законе» дошло до суда
12.08 19:43 В Бресте к подавлению протестов привлекли десантников
12.08 18:55 Литва открыла границу для белорусов с «особыми политическими целями»
12.08 18:33 Сицилию соединят с материковой Италией подводным тоннелем
12.08 17:57 Вторую российскую вакцину от COVID-19 ввели группе добровольцев
12.08 17:33 Глава МВД Белоруссии потребовал «не трогать журналистов»
12.08 17:13 В Финляндии пройдет первый чемпионат мира по обниманию деревьев
12.08 16:46 Украина отправила запрос генпрокуратуре Белоруссии на выдачу 28 россиян
12.08 16:22 «Мне стыдно носить ваш орден». Спиваков отказался от награды из рук Лукашенко
12.08 16:11 Лукашенко назвал основой протестующих людей с криминальным прошлым и безработных
12.08 15:55 К годовщине гибели подводной лодки «Курск» в Екатеринбурге обновили «невидимый памятник»
12.08 15:15 «Открытые медиа»: задержанный в Минске «координатор беспорядков» оказался продавцом автомобилей
12.08 14:45 В Бресте милиция стреляла по протестующим на поражение
12.08 14:45 Казахстан планирует возобновить авиасообщение с Россией с 17 августа
12.08 14:15 Адвокат: медики подтвердили инсульт у Михаила Ефремова
12.08 14:15 Xiaomi представила прозрачный телевизор за $7 тыс.
12.08 13:59 Власти Минска оценили ущерб от беспорядков почти в 15 млн рублей
12.08 13:56 Чиновница из Башкирии назвала причиной безработицы «большое пособие» в 5000 рублей
12.08 13:36 Парижский марафон отменили из-за пандемии коронавирусной инфекции
12.08 13:34 Twitter разрешил пользователям выбирать тех, кто может комментировать их посты
12.08 13:34 Apple подписала контракт с киностудией Мартина Скорсезе
12.08 12:59 МВД Белоруссии: в третий день протестов после выборов задержали тысячу человек
12.08 12:47 Суд в Москве арестовал блогера Андрея Пыжа по делу о получении доступа к гостайне
12.08 12:28 В Минске 250 женщин устроили акцию против насилия силовиков. Они одеты в белое и держат цветы
12.08 12:24 В Ивановской области ФСБ нашла рабов у наркоторговцев
12.08 12:00 Новость из прошлого: 12 августа 2000 года — В Баренцевом море потеряли подлодку «Курск»
12.08 12:00 Идут съемки первого мультсериала на языке чероки
12.08 11:59 Власти Армении продлили до 11 сентября введенный из-за пандемии режим ЧП
12.08 11:43 СМИ сообщили о восстановлении интернета в Белоруссии
12.08 11:40 Башкирская содовая компания приостановила геологоразведку горы Куштау из-за активистов
12.08 11:17 СК Белоруссии возбудил уголовное дело о беспорядках против координаторов «Открытой России»
12.08 10:49 В России за сутки зарегистрировали 5,1 тыс. новых случаев COVID-19. С начала эпидемии заразились 900 тыс. россиян
12.08 10:29 В Монголии умер второй заразившийся бубонной чумой
12.08 10:12 В Белоруссии на фоне протестов запретили продавать пиротехнику
12.08 10:05 Стимуляция блуждающего нерва помогла изучать китайский язык
12.08 09:40 Задержанный в Минске журналист Максим Солопов вернулся в Россию
12.08 09:02 В мире коронавирусом заразились около 20,3 млн человек, свыше 741 тысячи умерли
12.08 08:30 МВД Белоруссии: в Минске задержали мужчину с $10 тыс. Он платил протестующим
12.08 08:00 Росстат: российская экономика на пике эпидемии упала на 8,5%. Это максимум с 2009 года
12.08 07:30 Евросоюз назвал выборы в Белоруссии несвободными и пригрозил санкциями
12.08 06:30 В Украине объявили в розыск главу административного суда Киева по делу о захвате власти
12.08 06:00 Google создаст самую обширную сеть для оповещения о землетрясениях
12.08 05:30 В Москве за сутки умерли 12 пациентов с коронавирусом
11.08 22:20 На авиарейсах в Турцию для борьбы с коронавирусом ограничили провоз ручной клади
11.08 21:39 Задержанного в Минске корреспондента «Медузы» освободили. Посол рассказал о содействии МВД
11.08 20:57 В Перми приземлился истребитель МиГ-31 с разрушенным шасси
11.08 20:18 «Открытая Россия» нашла пропавших в Минске координаторов на видео с «провокаторами протестов»
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.