21 июля 2019, воскресенье, 00:58
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

22 ноября 2013, 09:35

Евросоюз закончил расширяться

Коллаж polit.ru
Коллаж polit.ru

Согласно распоряжению Кабмина от Н.Азарова, правительство Украины приостанавливает подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. И вот тут немедленно непонятка: в этот же день В.Янукович сказал журналистам в Вене, что "Украина шла и будет продолжать идти путем евроинтеграции". Как сие совместить? Типа Кабмин обнародовал какой-то свой мелкий документ технического характера – в  силу неясности с командировками в Вильнюс на саммит?

Но если прочитать слова В.Януковича, сказанные в Вене, то противоречия нет. Он же там не говорил о том, что непременно подпишет Соглашение именно сейчас. А от европейского пути развития и Кабмин не отказывается. Вообще, это вообще не есть неожиданность - с явным скептицизмом по поводу Соглашения в Вильнюсе пару недель назад говорили и Н.Азаров и А.Ефремов (глава фракции Партии регионов в Раде). Но тогда все это производило лишь некоторую невнятную тревожность, которая оставалось фоном всех перипетий по Тимошенко. Что ли в варианте "нам это все не очень нравится, но решение есть решение". Что, опять же, предполагало некоторое давление на Брюссель с целью умягчения его позиции.

Что касается последовательности событий данного рокового четверга, 21 ноября, то да, сначала в Раде не приняли ни один из вариантов закона о свободе для Тимошенко. Но это (см. "Саспенс по-українськи или Снова все о Ней, часть IV") было совершенно предсказуемо. Они и после голосований по инерции и вполне в энтузиазме говорили о продолжения деятельности рабочей группы и т.п. То есть, причиной отказа от Соглашения не стали даже явно политизированные требования ЕС.  Сработало другое. Что, вообще-то, и есть политика. Вот, какой-то из факторов вдруг решили считать главным.  Он, что ли, наливается соком, матереет, закрывает собой весь горизонт, а потом – упс! – оказывается картонным, а сыграло вовсе другое. Причем, это же все ощущается по ходу дела: и что фактор делается картонным, и что сыграет другой.

Вообще нельзя сказать, что тут чья-то (российская, например) политика переиграла евросоюзовскую. Глядя на характер общения Брюсселя с Киевом видно было отсутствие реальной дипломатии ЕС как таковой: политической. Ну да, поездки туда-сюда – это да, заявления – тоже. Но вот чтобы все происходило на реально вменяемом политическом уровне, на котором принимают решения – ни фига. Ну в самом деле, прикинуть только размер Украины и сводить отношения с нею к теме Тимошенко, это ж, в общем, коллективная Премия Дарвина для всех брюссельских участников процесса. Чёта им тут менять надо, однозначно. 

Факт конкретно

Словом, к вечеру четверга появилось распоряжение Кабмина, останавливающее подготовку к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, раз-два. Согласно его тексту, решение принято "с целью употребления мер по обеспечению нацбезопасности, более детального изучения и обработки комплекса мер, которые необходимо осуществить для восстановления утраченных объемов производства и направлений торгово-экономических отношений с РФ и другими государствами - членами СНГ".

Целью распоряжении названо "формирование надлежащего уровня внутреннего рынка, который обеспечивал бы паритетные отношения между Украиной и государствами-членами Европейского Союза, что является базовым принципом международного права и основой экономической безопасности государства".

В распоряжении Н.Азаров поручает МИДу, Минэкономразвития и Минпромполитики предложить ЕС и России образовать комиссию на трехсторонней основе для обработки вопросов. В частности, чтобы "восстановить активный диалог с РФ и другими странами Таможенного союза и государствами - членами СНГ относительно оживления торгово-экономических связей с целью сохранения и укрепления общими усилиями экономического потенциала государства". Ну, В.Путин уже сообщил, что Россия готова участвовать в трехсторонних переговорах РФ - Украина - ЕС. Букмеркерам можно принимать ставки на то, когда ответит ЕС и каким его ответ будет.

Вообще, вот что тут могло сыграть. Утром 21 ноября глава представительства МВФ в Украине Ж.Ваше сообщил журналистам, что подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС не гарантирует возобновления финансирования со стороны Фонда (а Украина этого сильно хочет).

Ну, вопрос: с какой радости МВФ решил сделать заявление, которое могло прямо сказаться на решении Кабмина, именно теперь? А к этому Фонд вынудили европейцы. Два дня назад, подводя итог своему визиту в Киев еврокомиссар по расширению и политике соседства  Ш.Фюле сказал, что подписание Соглашения "укрепит роль Украины в мире и отправит сигнал предсказуемости международным финансовым рынкам и институтам в вопросах стабилизации украинской экономики и финансов".

Президент председательствующей сейчас в ЕС Литвы (отчего, собственно, и саммит "Восточного партнерства" в Вильнюсе)  Д.Грибаускайте сообщила во вторник, что Евросоюз готов помочь Украине в переговорах с МВФ. А иные европейский политики прямо утверждали, что после подписания Соглашения финансирование МВФ будет возобновлено чуть ли не автоматически (сказала это и К.Эштон, главная по внешней политике ЕС - сказала уже после отказа Азарова, будто и не читала заявления МВФ). Сам ЕС при этом планировал выделить Украине макроэкономическую помощь, но - собирался предоставить ее только после возобновления сотрудничества Украины с МВФ.

Так что представитель МВФ был вынужден сообщить, что "Нет связи между подписанием Соглашения об ассоциации и программой с МВФ. Я хочу подчеркнуть, что это неправильные ожидания, которые нужно исключить". Его интересовало другое - он напомнил о рисках, с которыми столкнется Украина, если будет откладывать внедрение рекомендаций МВФ. Ну да, вряд ли отказ МВФ связать Соглашение с началом новых выплат стал для Кабмина решающим. Но какую-то роль явно сыграл.

Украина, около власти

Как все это комментировали лица, близкие к власти? Советник Януковича А.Гончарук заявил в Вене, что решение правительства не перечеркнуло европерспектив Украины: "Нет, это еще не крест, это постановка вопроса. Консультации еще должны быть проведены". По его словам, "в этом распоряжении акцентируется на тех рисках, которые могут возникнуть с Россией в связи с возможными угрозами внутреннему рынку".

Представитель Украины при Евразийской экономической комиссии В.Суслов предсказал Украине улучшение ситуации в экономике после отказа от ассоциации: "Не могу не сказать прямо: все, кто понимает экономическую ситуацию, позицию правительства поддержат". Он не скрывает, что предложенные Украиной консультации должны смягчить отношения с Россией и ТС: "Российская сторона на время их проведения не будет применять никаких санкций и ограничений в торговле". Также он уверен, что у срыва отношений с МВФ не будет фатальных последствий. "Нет никакого секрета, что, возможно, большую помощь окажут со стороны стран Таможенного союза на период, пока будут продолжаться консультации".

Министр доходов и сборов А.Клименко рассказал, что решение Азаров принял не лично, а "исходя из тех реалий, которые мы видим, исходя из тех отчетов, которые сделали профильные министры".

Депутат от Регионов В.Олийнык сообщил, что решение правительства не означает разворота во внешней политике. По его словам "Европейский вектор развития Украины остается для нас приоритетом... Мы не вступаем в Таможенный союз, не сжигаем мосты с ЕС и не осуществляем геополитический разворот. Мы делаем все, чтобы сбалансировать и выровнять наши отношения с крупнейшим торговым партнером - Россией".

Для него решение Кабмина - "это победа здравого смысла над политическими интригами и заявлениями". Он не обошелся и без комментария в адрес дипломатии ЕС: "подписание соглашения об ассоциации с ЕС на Вильнюсском саммите напоминает сталинские приказы освободить Киев ценой сотен тысяч жизней к годовщине Октябрьской революции".

Самым прагматичным был вице-премьер Ю.Бойко. На брифинге в Киеве он сказал, что Украина не получила сигнал от Евросоюза о путях компенсации потерь, которые страна несет из-за сокращения товарооборота со странами СНГ, в частности, с Россией, "... страна себе этого позволить не может, поэтому появилось это постановление". Бойко уточнил, что Украина ожидала получить от Евросоюза не денежную компенсацию, а открытие рынков для ее товаров.

В этих высказываниях нет никакой внезапности. Ясно, что противники  у Ассоциации были, и у них имелись свои возражения. Ну, и это далеко не все противники.

Европа

Сейчас любопытно, как на официальном уровне Брюссель отреагирует на слова о паузе, которую Украина хочет взять в евроинтеграции. То есть, как они отреагируют на тему консультаций в трехстороннем формате - после всего, что у них было наедине с Украиной.

Пока что-то энтузиазма не видно, а есть печаль двух активных участников процесса. Особенно расстроен Ш.Фюле. С утра сообщалось, что он снова летит в Киев – вероятно, решение снова прилететь возникло у него после того, как Рада не приняла ни один из проектов по Тимошенко. Как уж он хотел лично повлиять на процесс -  теперь останется тайной навсегда. После заявления Азарова визит был отменен, никаких других подробностей секретарь Фюле предоставить не мог.

Но их чуть позже дал сам Фюле. Во время разговора с А.Яценюком, В.Кличко и О.Тягнибоком (состоявшегося непонятно где – может, по скайпу), он, по версии Кличко, сообщил, что "шокирован так же, как и другие представители европейских государств, потому что действительно обескуражены" новостью "от Азарова". По его словам, там все хотят услышать официальное заявление, почему в течение столь долгого времени украинское правительство и президент заявляли о евроинтеграции, подписывали соответствующие документы, а теперь их действия не соответствуют обещаниям. Эмоции Фюле понятны, для него лично провал Соглашения - карьерная катастрофа. Впрочем, О.Тягнибок добавил, что Фюле "заверил всех украинцев в том, что европейское сообщество и в дальнейшем будет делать максимум для того, чтобы Украина была в Европе".

Что касается миссии Европарламента, то после слов Азарова А.Квасьневский со всей определенностью сообщил, что соглашение "на саммите в Вильнюсе не подпишут". Комментируя решение Кабмина, он заявил, что это решение возникло в согласии с Россией. Впрочем, он не стал делать резких заявлений а, по сути, повторил сказанное Азаровым: "Это, собственно, просьба о перерыве в договоренностях для упорядочения экономических дел в Украине".

Что касается его с П.Коксом миссии, то она закончилась. При этом на следующей неделе им еще и придется представить отчет Европарламенту: "Жаль, что миссия заканчивается без такого финала как подписание соглашения... Это решение украинского правительства, а не Европы".

Вообще-то, в Евросоюзе могли бы сообразить, что если в этом деле главным вдруг стал вопрос Тимошенко, то, значит, что-то пошло не так. 

В сумме

В сумме все это означает простую штуку. В четверг 21 ноября ЕС закончил свое расширение. Тут нет преувеличения, все просто. Ресурсы потенциального расширения они искали через "Восточное партнерство". Главным пунктом саммита в Вильнюсе было подписание Соглашения с Украиной. Без этого саммит имеет мало смысла. О его отмене пока не сообщается, возможно – из чувства противоречия его и проведут. Но, разумеется, парафирование соглашений с Грузией и Молдовой – это не замена. Без Украины "Партнерство" явно рассыпается и, соответственно, вот он и конец расширения.

Ну да, ну да, Киев что-то говорит о том, что не свернет с европути – но даже если и не свернет, там будет уже иной, никак не союзный - в перспективе - формат. С союзным форматом закончено. Собственно, когда-то это же должно было произойти. Вот и произошло. 21 ноября 2013-го, в четверг, в три часа дня по киевскому времени.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
20.07 10:57 Российский боксер получил отек мозга после боя в США
20.07 10:41 Иран дал пояснения насчет задержания британского танкера
20.07 10:17 Продюсер Пригожин рассказал о жизни российских артистов в кредит
20.07 09:58 Первый энергоблок Калининской АЭС подключили к сети
20.07 09:32 Эксперты назвали наименее востребованные профессии в России
20.07 09:09 В США решили изменить тест на получение гражданства
19.07 20:54 США ввели санкции против еще четырех чиновников из Венесуэлы
19.07 20:39 Иран показал видео-опровержение заявления США по дрону
19.07 20:22 Госдеп США заявил об исполнении требований Москвы при запросе виз для учителей
19.07 20:05 ФАС получила документы по сделке «Яндекс.Такси» и «Везет»
19.07 19:49 Число отравившихся едой из автоматов в Москве достигло 75 человек
19.07 19:35 Столичных коллекторов оштрафовали на 100 тысяч рублей за настойчивые звонки
19.07 19:22 Пентагон подтвердил принадлежность сбитого беспилотника Ирану
19.07 18:56 В Малайзии повышение НДС на пальмовое масло в РФ сочли диксриминацией
19.07 18:41 Любовь Соболь обжаловала отказ в регистрации кандидатом в Мосгордуму
19.07 18:28 Зеленский уволил 11 послов Украины в других странах
19.07 18:04 Совфед одобрил предложение определить понятие «интернет-преступление»
19.07 17:45 Суд оставил Кирилла Вышинского под стражей
19.07 17:33 «ВКонтакте» запустит приложение для знакомств Lovina
19.07 17:16 Минэнерго продолжит поиски источника «грязного» авиатоплива
19.07 16:51 FaceApp за 10 дней заработало более миллиона долларов
19.07 16:25 СМИ сообщили об увольнении трех генералов Росгвардии
19.07 15:50 Место главреда ТАСС займет Михаил Петров
19.07 15:49 Российские синхронистки завоевали золото ЧМ в произвольной программе
19.07 15:31 Питерский горизбирком отменил 27 отказов в регистрации кандидатов
19.07 15:12 В Чувашии опровергли сообщения о госпитализации главы региона
19.07 14:54 Суды отклонили жалобы «Газпрома» на арест активов
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.