23 марта 2019, Суббота, 03:35
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Офшор не пройдет

Валентина Матвиенко на заседании Совета Федерации
Валентина Матвиенко на заседании Совета Федерации
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Группа сенаторов во главе со спикером палаты Валентиной Матвиенко подготовила поправки в Уголовный кодекс, которые расширят понятие «уклонение от уплаты налогов» (статья 199). Если документ будет принят, то ответственность будет ужесточаться в случае использования офшорных схем, фирм-однодневок и внутрихолдинговых цен для налоговых махинаций.

Причем под уклонением от налогов авторы законопроекта, по сведениям газеты «Ведомости», подразумевается искажение или непредставление информации о контролируемых иностранных компаниях (КИК), хотя такого понятия в российском праве пока что нет.

Понятие «контролируемая иностранная компания», скорее всего, появится в Налоговом кодексе только осенью — государственные ведомства сошлись на том, что оно необходимо для обещанной президентом деофшоризации экономики.

При этом пока существуют два проекта введения понятия КИК в российское законодательство, один подготовлен Министерством финансов, другой — Министерством экономического развития совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Минфин предлагает трактовать понятие КИК крайне расширительно, чтобы под него попали как можно больше компаний. В РСПП посчитали, что ведомство Антона Силуанова таким образом хочет одним махом решить много задач, в том числе увеличить налогооблажение российских холдингов, сократить отток капитала и уменьшить использование офшорных схем в криминальных целях. Более того, Минфин предложил регистрировать всех владельцев КИК в налоговой, что заметно увеличило бы нагрузку на ведомство.

Минэкономики и РСПП противопоставили проекту Минфина свой документ, в котором не предусмотрено массового контроля КИК, зато прописано увеличение налогообложения прибыли кипрских, нидерландских, швейцарских и люксембургских «дочек» российский компаний вне ТЭКа и банковского сектора до 9%. Сам термин КИК РСПП считает необходимым оставить только для настоящих офшоров, оставив за ними право для свободного реинвестирования капитала на родину.

В результате критики со стороны предпринимательского сообщества законопроект Минфина пока не согласован правительством — а по закону именно оно имеет право вносить законопроект на рассмотрение парламента, Минфин этого права лишен.

 
Сергей Шугаев

Законопроект о введении в Налоговый кодекс понятия «контролируемая иностранная компания» и разработанные в Совете Федерации поправки в УК поступят в Государственную думу одновременно, в осеннюю сессию, рассказал «Веомостям» руководитель экспертной группы Совета Федерации по разработке законодательства о деофшоризации Сергей Шугаев. При этом сначала на голосование будут поставлены поправки в Налоговый кодекс, иначе второй законопроект получится бессмысленным.

Сергей Шугаев также успокоил предпринимателей тем, что нововведения в УК вступят в силу не сразу, так что у компаний будет время на вывод активов из офшорных схем.

Вообще ужесточение ответственности за уклонение от уплаты налогов при помощи офшорных схем — давняя идея Следственного комитета. Сейчас уголовный кодекс составлен таким образом, что ответственность наступает только в случае фальсификации налоговой отчетности. В СКР говорят, что на этом легко может попасться мелкий и средний бизнес, а крупные компании уходят от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов вполне легальными методами.

Для того, чтобы установить подконтрольность компании, необходимо проводить оперативную работу (прослушка, внедрение агентов и т. д.), которая возможна только в случае возбуждения уголовного дела — а для этого нужна соответствующая уголовная статья. Иначе Федеральная налоговая служба просто не в состоянии установить подконтрольность компании и, соответственно, зафиксировать факт сделки с трансфертными ценами, которые используются для вывода средств за пределы страны и утаивания их от фискальных органов.

 

Причем судить за незаконные схемы можно будет не только главных бухгалтеров и генеральных директоров компаний, которые решили при помощи офшоров уклониться от уплаты налогов, но их владельцев — любые бенефициары выгоды могут привлекаться  качестве соучастников.

Несмотря на то, что законопроект Минфина о КИК пока еще не готов к внесению на рассмотрение депутатов, поправки сенаторов в Уголовный кодекс уже одобрены, за небольшим исключением, и правительством, и Верховным судом. Обеим инстанциям не понравилось то, что в законопроекте прописана конфискация «орудий, оборудования и иных средств совершения преступления» у пособников уклониста, в том числе банков. Эта норма, скорее всего, из законопроекта исчезнет только после первого чтения. Официальные отзывы подписаны главой аппарата Правительства Сергеем Приходько и бывшим зампредом Верховного суда Анатолием Толкаченко.

У нововведений есть и противники — все-таки поправки в УК резко расширят возможности правоохранительных органов, что традиционно беспокоит предпринимателей. В случае принятия поправок использование офшоров будет приравниваться к тяжким преступлениям, а срок давности по ним составляет десять лет. Если в УК появится наказание за использование трансфертных цен для ухода от налогов, то любая заключенная не по рыночной цене сделка сможет стать поводом для возбуждения уголовного дела — причем разбираться в хитросплетениях отношений коммерческих компаний будет не налоговый инспектор, а следователь.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22.03 19:01Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
22.03 19:00Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
22.03 18:18Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
22.03 17:48«Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
22.03 17:19«Роснефть» высадила миллион деревьев
22.03 17:17Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
22.03 16:50«Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
22.03 16:36Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
22.03 16:06Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
22.03 15:37Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
22.03 15:33Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
22.03 14:53ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
22.03 14:34Disney закроет подразделение 21st Century Fox
22.03 14:02СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
22.03 13:38МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
22.03 13:08У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
22.03 13:00Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам
22.03 12:48Кремль отреагировал на признание Трампом Голанских высот израильскими
22.03 12:35Волгоградский суд освободил обвиняемого в педофилии из-за отсутствия переводчика
22.03 12:13СМИ: реформа системы квот на вылов краба может подвести отрасль под санкции
22.03 12:06В Нижнекамске неизвестный убил полицейского
22.03 11:35В Краснодарском крае суд признал украинца виновным в содействии терроризму
22.03 11:01Правительство предложило изменить правила постановки диагноза «наркомания»
22.03 10:34В Петербурге оказался перекрыт мост из-за массового ДТП
22.03 10:11ФСБ организовала обыски в нескольких городах по делу о хищениях денег гособоронзаказа
22.03 09:47Boeing остался без контракта на 50 самолетов после катастроф 737 MAX
22.03 09:47Вавилонский пограничный камень возвращен из Англии в Ирак
22.03 09:23У консульства РФ в Греции бросили гранату
22.03 09:02ЕС одобрил варианты отсрочки Brexit
22.03 00:57Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
22.03 00:48Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
22.03 00:30Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
22.03 00:21Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.