4 декабря 2021, суббота, 17:51
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Люстрация по-соседски

Протестующий на Майдане незалежности
Протестующий на Майдане незалежности

Вечером 13 октября президент Украины Петр Порошенко отправил закон о люстрации на обнародование. После того, как текст документа появится в официальной печати, закон вступит в силу. Таким образом Украина станет первым за последние десятилетия европейским государством, которое озаботилось люстрацией — ранее этот путь прошли некоторые государства Восточной Европы после свержения коммунистических режимов.

Естественно, принятие закон прошло не просто. Генеральный прокурор Украины Виталий Ярема, например, заявил, что документ противоречит конституции страны и международному праву. Он уверен, что следствием принятия закона станет вал обращений в суды, в том числе в Страсбургский суд.

После принятия закона в первом чтении по интернету широко разошлась фотография, на которой видно, как депутат Верховной рады пишет sms с заверением о том, что закон о люстрации — это «чистый пиар».

В Раде закон действительно проходил со скрипом — зато у стен парламента в это время активисты проводили акции в поддержку инициативы со ставшими уже традиционными жжеными покрышками и прочей пиротехникой.

И все же депутаты закон приняли, 9 октября президент его подписал и теперь готов опубликовать. Так что Украина скоро будет жить в несколько иной политической реальности, где каждый назначенный чиновник или кандидат в депутаты должен будет проходить специальную проверку.

Цель принятия закона «Об очистке власти», именно так он официально называется, отлично отражена в преамбуле: «восстановление доверия к власти и создание условий для построения новой системы органов власти в соответствии с европейскими стандартами». Понятно, что одним законом вернуть доверие граждан к собственному правительству невозможно — сейчас идет реформирование всего государственного аппарата, парламент работает над целым пакетом антикоррупционных мер.

Но в России больше всего внимания уделяется именно закону о люстрации — возможно потому, что значительная часть общества жалеет, что аналогичный акт не был принят в начале 1990-х годов, и надеется однажды применить эту меру и в будущем. Именно поэтому так интересно понять, зачем украинцам люстрация и как они ее собираются проводить.

Для начала забавный факт: в законе о люстрации, как и положено хорошему бюрократическому документу, само слово «люстрация» не упоминается ни разу. В документе идет речь о проверках, которым будут подвергаться чиновники и претенденты на различные государственные должности, в том числе и избираемые. Если человек проверку не прошел, то и должности он не получит.

Пройти проверку должны будут все хоть сколько-нибудь высокопоставленные руководители, а также сотрудники силовых ведомств. Согласно закону, проверены будут: спикер и все депутаты Верховной Рады, премьер-министр, министры, а также все их заместители, главы Нацбанка, Счетной палаты, глава Службы безопасности Украины и Генеральный прокурор. Проверены будут все военные должностные лица, за исключением срочников и мобилизованных, все судьи и члены Высшей квалификационной комиссии судей, а также члены ЦИКа. Проверки будут проводиться в прокуратуре, в органах внутренних дел и в дипломатической службе.

В отдельном пункте сказано, что проверке подлежат «должностные и служебные лица других государственных органов», то есть любые чиновники. Для того, чтобы не пройти проверку, достаточно попасть под один из нескольких пунктов.

Во-первых, проверку не пройду те, кто в период президентства Януковича занимал высшие и не только государственные должности. Люстрированы будут не только, например, министры и члены Высшей квалификационной комиссии судей , но и районные прокуроры и их заместители.

Во-вторых, запрет на профессию коснется тех, кто во время массовых беспорядков в Киеве, то есть с 1 декабря 2013 по 22 февраля 2014 года, занимал определенные должности и добровольно не ушел в отставку. Это касается первых замминистров, глав территориальных управлений министерств, глав областных и районных администраций, руководителей администрации президента, а также «лиц начальствующего состава органов внутренних дел, налоговой милиции».

В-третьих, под люстрацию попадут те, кто так или иначе участвовал в подавлении гражданской активности в последние четыре года и, особенно, после начала Евромайдана. В отдельный пункт выведены люди, «сотрудничавшие со спецслужбами других государств как тайный информатор или помощник в оперативном получении информации». Также украинские законодатели ограничили права тех, кто публично призывал к сепаратизму.

В-четвертых, люстрация коснется тех, кто занимал хоть сколько-нибудь высокие должности в партийном аппарате до 1991 года или работал в советских спецслужбах до 1991 — в том числе и как внештатный информатор. Сложно представить, что сейчас советские партийные работники еще могут активно участвовать в политике — но как символ такая мера и правда важна для украинского общества, наравне со сносом памятников Владимиру Ленину или уничтожению гипсовых звезд и серпов с молотами на зданиях.

Что особенно может понравится отечественным борцам с коррупцией: люстрации подвергаются граждане Украины, которые не смогли доказать законность источников происхождения полученных доходов за последние три года. Таким образом новые власти постарались избавиться от откровенных взяточников, которые, вероятно, не хотят покидать кабинеты в административных зданиях.

 Проверка проводится исключительно после получения на нее добровольного согласия — впрочем, отказ от проверки равнозначен тому, что человек ее не прошел.

Несмотря на войну в Донбассе, Украина продолжает оставаться одним из самых культурно близких для россиян государств. С этой точки зрения проводимая на Украине люстрация намного важней, чем аналогичные процессы, которые прошли два десятилетия назад в Прибалтике, Польше и Чехии. Как минимум, интересно посмотреть: удастся ли соседям добиться своего и не допустить до государственной службы бывших высокопоставленных чиновников и силовиков.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

17:28 Умер автор книг «Жмурок» и «Бой с тенью» Андрей Измаилов
17:04 Австрийский хирург отрезал пациенту не ту ногу и получил штраф
16:19 В отеле найден мертвым сын бывшего губернатора Хабаровского края
15:05 Суд арестовал мужчину, который устроил стрельбу в центре Москвы
14:26 Культовый режиссер Ридли Скотт обматерил критика Антона Долина на интервью
14:01 Полиция арестовала родителей подростка, расстрелявшего людей в Мичигане
12:44 Московские Adrenaline Stadium, Gipsy и Главclub могут закрыть за нарушения коронавирусных мер
12:00 СМИ: американская разведка ожидает российского вторжения на Украину в начале года
11:27 ВОЗ: «Спутник V» будет проверен не ранее следующего года
10:35 Боевики атаковали автобус в Мали и застрелили 31 человека
10:01 Байден указал, что не собирается уважать никакие «красные линии» Путина в контексте Украины
09:42 Локомотив протаранил «скорую» в Комсомольске-на-Амуре
03.12 22:20 Минюст снова пополнил список «иностранных агентов». В него вошла одна НКО и четыре физлица
03.12 21:32 Пользователи сообщают, что российские провайдеры начали блокировать сеть Tor. С ее помощью можно заходить на нелегальные сайты
03.12 20:12 Ректору «Шанинки» Сергею Зуеву продлили арест до 7 марта по делу о мошенничестве. В ходе заседания ему вызывали «скорую»
03.12 18:02 У двух пассажиров, прилетевших в Россию из ЮАР, обнаружили коронавирус. Роспотребнадзор устанавливает штамм
03.12 17:28 Bloomberg: дело обвиняемого в госизмене Ильи Сачкова может быть связано с хакерами из Fancy Bear
03.12 17:17 МХАТ им. Горького сменит название
03.12 16:00 Умерла актриса, народная артистка РСФСР Нина Ургант. Ей было 92 года
03.12 15:32 Глава Крыма снизил размер материальной помощи высокопоставленным чиновникам республики
03.12 15:06 Прокуратура попросила увеличить срок историку Дмитриеву с 13 до 15 лет колонии. Изначально суд ограничил ему свободу на 2,5 года
03.12 15:00 Сын замглавы АП Кириенко сменит на посту гендиректора VK сына гендиректора ВГТРК Добродеева
03.12 14:48 Новым канцлером Австрии и лидером правящей партии станет министр внутренних дел республики Карл Нехаммер
03.12 14:29 ФСБ задержала безработного москвича. Его обвиняют в госизмене
03.12 13:59 В Москве водитель Cadillac выстрелил из травмата в водителя такси. Мужчину отвезли в больницу
03.12 13:50 Филиппинской журналистке Марии Ресса разрешили поехать в Осло для получения Нобелевской премии мира
03.12 13:29 В Волгограде взорвалась подстанция. Без электричества и отопления остались больница, школы и «десятки домов»
03.12 13:17 Гендиректор VK Борис Добродеев покинет свой пост. Вчера USM медиамагната Усманова вышла из VK
03.12 13:15 Минздрав: В России не зарегистрировано случаев заражения штаммом коронавируса «омикрон»
03.12 12:55 Глава Клуба полярных путешествий: Во время пандемии у россиян на 200% вырос спрос на туры на Северный полюс
03.12 12:44 Спасатели подняли тела еще 12 погибших из шахты «Листвяжная» в Кемеровской области
03.12 12:26 Администрация президента: информацию о российских чиновниках из «Архива Пандоры» «невозможно проверить»
03.12 12:01 Илон Маск после опроса в твиттере продал акции Tesla на $11 млрд
03.12 12:00 Тираннозавр Тристан Отто страдал от остеомиелита
03.12 10:57 В Германии торжественно проводили с поста канцлера Ангелу Меркель
03.12 10:42 В парламент Чехии приходил человек с кинжалом и пистолетом. Он пытался напасть на и. о. премьера Бабиша
03.12 10:15 «Ведомости»: Минтранс отказался от идеи проверять QR-коды при покупке билета на самолeт
03.12 10:00 На замену натуральной коже в индустрии моды предложили «грибную кожу»
03.12 09:39 Защита обжаловала арест фигурантов дела о взрыве в кемеровской шахте «Листвяжная»
03.12 08:49 СК посмертно предъявил Тесаку обвинения в трех убийствах
03.12 08:30 В якутском селе шестеро детей и четверо взрослых отравились выхлопными газами
03.12 08:07 Германия выслала в Казахстан россиянина по делу о мошенничестве на €170 тыс.
03.12 07:23 В Сальвадоре при крушении военного самолета погиб сын министра обороны
03.12 06:45 Из кузбасской шахты «Листвяжная» спасатели за сутки подняли на поверхность 11 тел погибших
03.12 05:37 В Махачкале жители перекрыли одну из улиц из-за отключенного больше недели газа
02.12 21:38 Полицейские устроили погоню со стрельбой за 16-летним водителем под Волгоградом
02.12 21:17 Tesla начала продажи электрического квадроцикла для детей. День назад глава компании говорил о возможном банкротстве
02.12 20:22 Мужчина в костюме ниндзя с мечом в руках напал на полицейских в Шербурге
02.12 20:00 Власти Германии запретили отказавшимся от вакцинации людям посещать магазины розничной торговли
02.12 19:45 Вооруженный мужчина подошел к зданию штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Район оцепила полиция
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Талибан Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты млекопитающие монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижегородская область Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный криптовалюта крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.