28 января 2020, вторник, 11:07
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Минфин предложил сократить расходы бюджета на триллион

Премьер Дмитрий Медведев 24 декабря провел совещание с экономическим блоком правительства, на котором обсуждались первые последствия от падения цен на нефть для федерального бюджета.

Совещание было рабочим, поэтому его итоги не объявлялись. Как удалось выяснить «Коммерсанту», министр финансов Антон Силуанов представил на совещании первые расчеты Минфина по необходимой коррекции бюджета на 2015-2017 годы в связи со снижением нефтегазовых доходов и девальвацией рубля. С четвертого квартала 2014 года по июль 2015 года правительство имеет право принимать оперативные решения по коррекции федерального бюджета без участия Госдумы и свободно расходовать Резервный фонд.

Согласно прогнозам Минфина, при цене нефти в 2015 году в 60 долларов за баррель ВВП России ждет снижение на 4% с отскоком в 2015 году на 2,4% и последующим ростом на 1,6%. Предположения также строятся на среднегодовом курсе рубля к доллару до 2017 года 51 рубль за доллар и прогнозе инфляции в 10% в 2015 году, снижающейся до 4% в 2017 году.

Кроме того, Минфин прогнозирует рост общероссийского фонда заработной платы в 2016 году к уровням 2015 года на 1,8 трлн рублей, до 20,1 трлн рублей (9,9%), и на 1,4% в 2017 году, до 21,5 трлн рублей (6,6%), что соответствует росту в несколько процентов реальных зарплат на второй-третий год кризиса.

Издание отмечает, что в целом прогноз Минфина не противоречит объявленной политике Банка России по жесткой денежно-кредитной политике. Однако Центробанк и агентство Moody's, представившее накануне свой прогноз, предполагают более глубокое падение ВВП в 2015 году и восстановление темпов роста выше 2% никак не ранее 2017 года. Предположения Минфина, возможно, оптимистичны, хотя и выглядят для бюджетной системы потрясением, пишет газета.

Как рассказали источники издания, из расчетов Минфина следует, что из-за снижения сырьевых цен доходы бюджета потеряют к плановым в 2015 году, утвержденным законом о бюджете, 2,5 трлн рублей — рублевые цены на нефть упадут примерно до 3 тысяч рублей за баррель. Необходимое повышение расходов в случае непринятия решений об экономии должно было бы составить около 0,5 трлн руб. Главное, что требуется изменить в этой части бюджета — трансферт Пенсионному фонду: туда нужно добавить 180 млрд рублей уже в 2015 году и приблизительно по 500 млрд рублей в 2016-2017 годах. Есть лишь варианты с принятием или непринятием решений по индексации ряда расходов (например, по индексации оплаты труда бюджетников с 1 октября 2015 года), но они более 100 млрд рублей экономии не дают, отмечает издание.

Несокращаемые расходы бюджета в 2015 году составляют около 5 трлн рублей, сокращаемые — около 10 трлн рублей. Соответственно, задачей правительства в целом и Минфина в частности является поиск недостающих сумм в объеме около 3,5-4 трлн рублей.

Большая часть этих средств (около 3,5 трлн рублей), по планам Минфина должна быть взята там, где и предполагалось ранее — в Резервном фонде, в котором, таким образом, к концу 2015 года останется около 1 трлн рублей. При этом по итогам необходимого увеличения расходов финансовому ведомству придется оптимизировать около 1 трлн рублей ассигнований 2015 года — то есть пока каждый десятый рубль, которым Белый дом распоряжается более или менее свободно.

Как рассказал источник газеты, на практике около 40% других формально сокращаемых расходов бюджета так или иначе защищено от сокращения, поэтому в реальности сокращение по большей части «секвестируемых» расходов составит в среднем 15-20%. В частности, по данным газеты, одним из обсуждаемых предложений в правительстве накануне совещания было замораживание с переносом проектов на последующие годы строительства новых федеральных трасс на 2015 год и сокращение Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) за счет объектов, у которых нет шансов быть завершенными в текущем году.

Планы Минфина предполагают некоторое ослабление бюджетного кризиса в 2016 году — тогда при росте ВВП сокращение источников финансирования дефицита бюджета снизится до 3 трлн рублей, а в 2017 году — до 2,5 трлн рублей. Впрочем, ожидаемое снижение инфляции все равно требует от Белого дома доиндексации на 0,5 трлн рублей расходов в 2016 году и почти такую же сумму в 2017 году. По данным газеты, основная идея Минфина состоит в том, что без сокращения госрасходов вариантов сохранения прежней бюджетной конструкции не существует уже даже технически: у России нет Резервного фонда в необходимых объемах, без изменений дефицит бюджета в 2015 году составит около 5% ВВП, а ненефтегазовый дефицит — около 13%.

Коррекция бюджета грозит напряженностью прежде всего региональных бюджетов — правительство сконцентрируется на решении федеральных проблем и резервов для дополнительной антикризисной поддержки регионов у Белого дома не остается.

Кроме того, правительству придется предоставлять по аналогии с 2008-2009 годами большие объемы госгарантий частному сектору и существенно тратить ресурсы Фонда национального благосостояния.

Издание считает, что поддержание курса на уровне 51 рубль за доллар при докапитализации банков через АСВ на 1 трлн рублей и требующейся масштабной поддержке ВЭБу (на уровне 200-300 млрд рублей) исполнимо только при введении в РФ в 2015 году элементов валютного контроля.

При этом проектировки бюджета на 2015-2017 годы пока не учитывают угрозу утраты Россией инвестиционного уровня кредитного рейтинга. Если это произойдет, Кремлю, ЦБ и Белому дому придется уже в январе обсуждать ради бюджетной стабильности, например, обязательную продажу валютной выручки.

«Вот тот триллион, который сейчас будет на поддержку банков, если он не дойдет до реального сектора, а будет лишь способствовать дальнейшей девальвации рубля, ну честно говоря, это будет демонстрация полной неэффективности нашей денежно-кредитно-финансовой политики.  И я думаю, это понимают, и Минфин, и Центральный банк», — заявил РБК президент РСПП Александр Шохин. 

По его словам, «для них это дело чести: триллион потратить так, чтобы не было потом мучительно больно за бесцельно прожитый год, а может быть и годы». 

Обсудите в соцсетях

Главные новости

10:41 В Москве за взятки арестовали чиновника МИДа. Он занимался госзакупками
10:22 Передачу «АБВГДейка» закроют после 45 лет в эфире
10:00 Альбатросы помогают выслеживать браконьерские рыболовные суда
09:47 Глава Чувашии уйдет в отставку. Он заставил пожарного прыгать за ключами от машины и призывал «мочить» журналистов
09:39 Суд вынес приговор обвиняемым в хищении 1 млрд рублей у «Роснано»
08:35 «Яндекс» обогнал Google в рейтинге лучших работодателей для студентов
07:45 Компания Apple разрабатывает компьютер iMac из стекла
06:44 В Германии подтвердили первый случай заражения коронавирусом
06:29 Пропавшая в Мексике Наталья Андрейченко нашлась. Она «набиралась сил» в джунглях
05:49 Число умерших от коронавируса в Китае возросло до 106 человек
27.01 21:49 Экс-майора МВД Дымовского обвинили в призывах к экстремизму за слова об убийстве Путина
27.01 20:50 Подмосковная комиссия одобрила прошение Наамы Иссахар о помиловании. Ее осудили на 7,5 лет колонии за наркотики
27.01 20:10 Конституционный суд постановил пересмотреть дело осужденного по «дадинской» статье Константина Котова
27.01 19:43 Российское авторское общество потребовало от музыкального фестиваля 240 тыс. рублей за композиции несуществующих авторов
27.01 18:54 В Омской области полицейские избили мужчину. Так они хотели заставить его признаться в краже саженцев
27.01 18:47 «Талибан» взял на себя ответственность за крушение самолета в Афганистане
27.01 18:06 Астраханец в течение 14 лет насиловал свою дочь
27.01 17:20 Во Владивостоке задержали японского журналиста. Его заподозрили в сборе секретных материалов
27.01 16:47 Беглов кормил петербуржцев кашей с ложки на Дворцовой площади
27.01 16:18 Суд отклонял жалобу Дарьи Сосновской. Во время митинга полицейский ударил ее в живот
27.01 16:11 Сотрудники больницы в Свердловской области объявили забастовку из-за условий работы. Руководство вызвало полицию
27.01 15:26 Фонд Билла Гейтса отдал $10 млн на борьбу с коронавирусом
27.01 15:21 Путин продлил выплаты маткапитала до 2026 года
27.01 14:45 Власти Омской области добавили к пенсии экс-губернатора региона 224 тыс. рублей
27.01 14:31 Новость из прошлого: 27 января 2000 года — Уголовное дело госсекретаря
27.01 14:11 В Афганистане разбился пассажирский самолет
27.01 13:59 Главу международного «Мемориала» в девятый раз оштрафовали на 100 тыс. рублей по закону об иноагентах
27.01 13:00 Окаменевшей грибнице из центральной Африки оказалось более 700 миллионов лет
27.01 12:54 В Мексике исчезла звезда фильма «Мэри Поппинс, до свидания» Наталья Андрейченко
27.01 12:00 Митохондрии способны свободно плавать в крови человека
27.01 11:59 СК звел дело на отца двоих мальчиков. Он их оставил в Шереметьево
27.01 11:55 «Новая газета»: на встрече с омбудсменом Москальковой братья казненных чеченцев выдали себя за убитых под давлением следствия
27.01 11:12 Глава Ингушетии отправил в отставку правительство региона
27.01 11:10 Жителя Забайкалья госпитализировали с подозрением на коронавирус
27.01 11:00 Берлинский музей приобрел картину «Гитлер в аду»
27.01 10:51 Китай обогнал Россию и стал вторым производителем оружия в мире после США
27.01 10:11 Рейс Хабаровск — Москва возвращается в аэропорт вылета из-за сообщения о бомбе на борту
27.01 10:00 Найденная в Испании раковина служила древним римлянам косметичкой
27.01 09:47 Число погибших от коронавируса в Китае выросло до 80 человек
27.01 08:51 Grammy в номинации «Песня года» получил сингл Билли Айлиш Bad Guy
27.01 07:48 В Польше ограбили квартиру нобелевского лауреата по литературе Ольги Токарчук
27.01 07:14 Вступил в силу закон о компенсациях заключенным за ненадлежащие условия содержания
27.01 06:43 Мишель Обама получила Grammy за лучший альбом разговорного жанра
27.01 05:58 Баскетболист Коби Брайант с дочерью погиб при крушении вертолета
26.01 20:03 Умер протоиерей Всеволод Чаплин
26.01 17:43 В Чечне полиция задержала 25 человек. Они распространяли коллаж с Кадыровым в костюме священнослужителя
26.01 17:36 Новость из прошлого: 26 января 2000 года — В Грозном идут бои
26.01 16:39 Осужденная по делу о контрабанде наркотиков израильтянка Иссахар попросила Путина о помиловании
26.01 15:41 В жилом доме Махачкалы взорвался бытовой газ. Есть пострадавшие
26.01 14:46 Космонавты нашли на МКС 21 очаг коррозии
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.