28 мая 2020, четверг, 19:38
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

14 января 2015, 00:00

Все регионы в красной зоне

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»

Фонд «Петербургская политика» опубликовал декабрьский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Как и в ноябре, основным фактором в жизни регионов стало падение рубля и вытекающие из него социально-экономические последствия. Главным итогом декабря можно назвать то, что впервые с осени 2012 года (когда впервые был составлен этот рейтинг) ни один из регионов не улучшил свои показатели. Средний балл оказался самым низким с апреля 2014 года, а спад среднего значения по стране самым сильным с июня 2013 года.

Фактически девальвация рубля претворила в жизнь те сценарии, которые ранее обыгрывались только во время стресс-тестов региональных администраций и экономик. События на рынке, пишут эксперты «Петербургской политики», стали мощным холодным душем для регионов. Если богатые регионы оказались зависимы от экономической конъюнктуры и оттого попали в зону повышенных рисков, то население бедных регионов как никто другой ощутило на себе последствия повышения цен, в первую очередь — на продовольствие.

Под ударом оказались и многие местные бюджеты — первым признаком кризиса стали отмены пригородных поездов во многих регионах страны, это произошло в результате того, что местные администрации не смогли согласовать с РЖД и федеральным правительством вопрос финансирования этого транспорта.

В качестве примера негативной информации эксперты фонда «Петербургская политика» приводят несколько сообщений. Например, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров предложил продавать картофель только жителям республики для стабилизации продовольственного рынка. Федеральное Министерство здравоохранение отказалось финансировать до 2018 года строительство онкологического центра в Якутии, а Росавтодор отсрочил по крайней мере до 2020 года вопрос о строительстве моста через Лену. В Волгоградской области законсервирован электросталеплавильный цех и опубликованы планы по закрытию еще двух цехов на заводе «Красный Октябрь» «в связи с падением рыночного спроса и колебаниями валютных курсов». В Московской области заговорили об отсрочке строительства двух участков Центральной кольцевой автодороги из-за нехватки средств.

В то же время поток негативных экономических новостей, особенно если исключить тему железнодорожных перевозок, которую можно списать на трудности взаимоотношений бюджетов разных уровней, в декабре стал меньше, чем в ноябре. Так что о глобальном обрушении социально-политической устойчивости эксперты фонда «Петербургская политика» предпочитают не говорить.

Активность граждан в декабре была направлена скорее на покупку бытовой техники, которая подорожала вслед за долларом и евро, а не на выражение своего недовольства на улицах и площадях. Исключения лишь подтверждают правило: томичи провели несколько митингов в поддержку прекратившего вещание канала ТВ-2, а в Москве прошла демонстрация в поддержку братьев Навальных, которых суд признал виновными по «делу Ив Роше».

По мнению составителей рейтинга, в целом регионы выдержали удар, хотя пока и рано говорить о том, смогут ли они устоять перед новыми вызовами. Региональные элиты не допустили серьезных ошибок при коммуникации с общественным мнением и бизнес-элитами.

Впрочем, замечают эксперты, «можно скорее говорить о параличе перед стихийными бедствиями на рынке, нежели о системной программе мер». Особенно это заметно, учитывая, что региональные администрации не слишком четко ставят перед собой задачи сохранения экономической привлекательности и социальной стабильности.

Между тем пока что все указывает на то, что в ближайшее время ситуация в экономике не стабилизируется. «Сохраняется вероятность самых различных сценариев — девальвационного шока, задействования резервов инерции в экономике, использования эффекта импортзамещения. Но на самооценке региональных властей в части способности сохранять контроль в своих территориях события декабря скажутся, скорее всего, негативно», — отмечается в докладе.

Самое значимое неэкономическое событие декабря — появление Чечни в федеральных новостях. «При этом у экспертов нет единого мнения о том, в какой степени активность республиканских властей в общефедеральной и международной проблематике укрепляет или, наоборот, ослабляет их контроль над ситуацией в регионе», — отмечается в докладе.

При этом именно Чечня, согласно рейтингу, больше других российских регионов потеряла в социально-политической устойчивости. Вместо 6,5 баллов по итогам ноября в декабре у нее 6,2 балла, она единственная потеряла 0,3 балла. Это не удивительно, ведь именно в декабре боевики совершили нападение на Грозный, в результате которого погибли 14 полицейских. После этого началось противостояние Рамзана Кадырова и правозащитников: глава Чечни решил ввести принцип коллективной ответственности за участие в незаконных вооруженных формированиях и наказывать родственников террористов, далеко не все сочли эту идею соответствующей российским законам и Конституции. Также Чечня стабильно занимает последние строчки в различных социально-экономических рейтингах, что также не дает повода для оптимизма. При этом в целом рейтинг республики (6,2 из 10) выглядит вполне неплохим: Москве эксперты «Петербургской политики» поставили оценку 6,1, а Санкт-Петербургу 6,3.

Еще шесть регионов ухудшили свой рейтинг на 0,2 балла. Это Томская, Иркутская, Вологодская, Волгоградская и Брянская области, а также Кабардино-Балкария. Особенно выделяется КБР: она находится на предпоследней позиции с рейтингом 3,3 (был 3,5). Ниже — только у Дагестана (1,6, падение на 0,1). Судя по рейтингу «Петербургской политики», главная проблема Кабардино-Балкарии — коррупция и терроризм. Тут и задержание при получении взятки военного комиссара республики, и арест бывшего председателя правления футбольного клуба «Спартак-Нальчик», и обвинительный приговор в отношении экс-главы местного управления Роспотребнадзора. Также обращается внимание на ликвидацию четырех боевиков в Нальчике.

Впрочем, авторы рейтинга успокаивают тем, что часто негативные события, например кадровые перестановки, в среднесрочной перспективе приводят к положительным результатам, но в данном рейтинге тянут позиции соответствующих регионов вниз. «В среднесрочной перспективе такие шаги способны принести положительный эффект, но в момент принятия они часто разрушают привычные для игроков правила игры и повышают общий уровень неопределенности в регионе», — говорится в докладе.

Среднее значение уровня социально-политической устойчивости регионов в декабре 2014 года по стране — 6,51. Это не так плохо, в терминологии составителей рейтинга это «средняя устойчивость». Так что некий запас прочности у систем все-таки имеется даже учитывая то, что на этот раз ни один из регионов не смог улучшить свои позиции.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

19:12 Власти Санкт-Петербурга смягчат введенные из-за пандемии ограничения с 1 по 14 июня
18:43 С 1 июня москвичи смогут гулять по графику только по адресу прописки
18:14 Пьяная толпа из 25 человек напала на полицейских в Подмосковье
18:08 Власти Москвы опубликовали график прогулок
17:34 Муниципальные депутаты Москвы потребовали освободить журналиста Илью Азара
17:12 Сергей Собянин: ограничения в Москве сохранятся до создания вакцины
16:48 На главу Россельхознадзора подали заявление о вымогательстве $500 тыс. у польской компании. Ведомство это отрицает
16:10 Полиция задержала главреда «Медиазоны» и двух журналистов «Эха Москвы» за одиночные пикеты в поддержку Ильи Азара
16:10 Депутаты Томской области назначили себе компенсации за покупку масок и перчаток
16:01 В центре Москвы неизвестный открыл огонь с крыши жилого дома
15:50 Госдума хочет наказывать россиян за участие в заграничных семинарах нежелательных организаций
15:22 Основатель «Омбудсмена полиции» стал фигурантом еще одного уголовного дела
14:38 «Насколько мне известно − это не так». Песков заявил, что у него нет подтверждения высокой смертности медиков от COVID-19 в России
14:37 Порошенко занял третье место среди самых богатых украинцев по версии Forbes
14:12 Роспотребнадзор рекомендовал кинотеатрам рассаживать зрителей в метре друг от друга
14:01 Журналиста Илью Азара арестовали на 15 суток за одиночный пикет в поддержку «Омбудсмена полиции»
13:40 В Миннеаполисе начались погромы из-за убийства полицейским задержанного, есть погибшие
13:30 Древняя ДНК рассказала, что ели и чем чистили зубы японцы эпохи Эдо
13:29 Прокуратура вынесла представление главе Хакасии из-за невыплат надбавок медикам. После этого врачи получили деньги
13:02 В Петербурге санитара перевели в уборщики и отказались доплачивать за работу с COVID-19. Он пожаловался в СК и прокуратуру
12:30 В Вене открылся новый музей «Альбертина Модерн»
12:08 На главу Минприроды Северной Осетии завели дело о растрате 400 млн рублей
11:44 «Это не делает нас "арбитром истины"». Глава Twitter объяснил, почему твиты Трампа пометили как недостоверные
11:30 Погребение викингов обнаружилось под полом частного дома в Норвегии
11:17 Защита шамана Габышева подала иск в суд с требованием признать незаконной его госпитализацию в психдиспансер
10:50 В России выявили 8,3 тыс. новых случаев коронавируса. Всего заболели 379 тыс. человек
10:43 Boeing возобновила производство самолетов 737 MAX. Выпуск приостанавливали после двух авиакатастроф
10:30 Построена модель параметров атмосферы над Северной Атлантикой за последние 40 лет
10:12 В США от коронавируса умерли более 100 тыс. человек
09:56 ВШЭ: четверть россиян считают коронавирус выдумкой заинтересованных лиц
09:31 Власти отложили референдум об объединении Архангельской области и Ненецкого округа на неопределенный срок
27.05 21:55 Минздрав решил не включать в статистику по коронавирусу носителей коронавируса без симптомов
27.05 21:03 В Сочи переименовали р. Хероту
27.05 20:55 Readovka: Сотрудник ФСО попытался изнасиловать сестру, об этом узнали родственники и избили девушку
27.05 20:14 Пропускной режим в Москве продлен до 14 июня
27.05 19:40 Глава Крыма попросил отменить в регионе обязательное тестирование туристов на коронавирус
27.05 19:05 У главы Удмуртии выявлен коронавирус
27.05 18:36 «Я абсолютно здоровый человек»: Кадыров опроверг слухи о своей болезни. Журналисты заметили на его руке катетер
27.05 18:20 Путин поддержал предложение Минтруда увеличить минимальное пособие по безработице на следующие три месяца
27.05 17:54 Минтруд предложил временно увеличить пособие по безработице с 1,5 тыс. рублей до 4,5 тыс. рублей
27.05 17:29 Путин попросил Собянина отправить врачей из Москвы в регионы
27.05 16:59 С 1 июня москвичам разрешат гулять по графику 3 раза в неделю
27.05 16:51 Госдума разрешила студентам вести уроки в школах
27.05 16:43 Доктор Мясников оправдал убийства за оскорбление чести
27.05 16:10 Собянин предложил смягчить коронавирусные ограничения в Москве. Можно будет гулять, откроются непродовольственные магазины
27.05 15:59 Суд оставил под арестом создателя паблика «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова до 6 июля
27.05 15:58 Главврач детской больницы и фельдшер в Дагестане умерли от коронавируса
27.05 15:21 В правительстве предупредили о падении доходов россиян на 6% в 2020 году
27.05 15:19 Путин проведет встречу с Собяниным о коронавирусе
27.05 14:54 Песков: с большой долей вероятности 24 июня будет выходным
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.