9 апреля 2020, четверг, 07:48
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

15 января 2015, 09:26

Наутро. 14 января

Инспекция Роспотребнадзора
Инспекция Роспотребнадзора
 

В среду стало известно, что Роспотребнадзор уже с 23 января начнет проводить внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и предприятий производства продуктов питания. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на пресс-службу ведомства. Ключевое отличие от того, как эта процедура выглядела раньше, заключается в том, что теперь санитарная инспекция больше не обязана оповещать о своем визите предприятия и их владельцев, хотя раньше это было необходимо сделать не менее чем за 24 часа до проверки.

Это изменение вводится законом № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», который был подписан президентом России Владимиром Путиным 31 декабря 2014 года, в силу документ вступит 23 января текущего года. Раньше проверка санитарной инспекции могла быть внеплановой только в том случае, если существовала реальная угроза жизни или здоровью людей. Риск возникновения технической катастрофы так же позволял проводить внезапные проверки.

В ведомстве такое изменение объяснили тем, что раньше от проверок не было ощутимого эффекта, так как нарушителям вполне хватает одних суток, чтобы исправить все нарушения, что и делали предупрежденные о проверке недобросовестные предприниматели.

Общественный омбудсмен по вопросам защиты прав предпринимателей в сфере контрольно-надзорной деятельности Петр Слепченко считает, что такое изменение процедуры проверок вполне объяснимо и закономерно: «Раньше это регламентировалось, и сейчас регламентируется в том числе и 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей». Единственное, что там изменилось, теперь нет необходимости уведомлять предпринимателей, согласование с прокуратурой у внеплановых проверок остается. Руководитель ведомства Анна Попова уже высказалась по этому поводу, по ее мнению, это не ущемляет права предпринимателей. То есть, если смотреть из логики того, что произошло, то просто ведомство, Роспотребнадзор, пытается так организовать проверки, чтобы у предпринимателей не было времени для того, чтобы что-то скорректировать. То есть уведомили их в прежнем порядке, и они за сутки там успели что-то сделать. Поэтому их логика понятна, и в случае, если это касается каких-то недобросовестных предпринимателей, то, конечно, механизм будет работать и не приведет к дополнительному ущемлению прав, но в общей ситуации это добавит скорее некой нервозности и ощущения предпринимателями некой презумпции виновности, которая применяется в их отношении», — рассуждает Петр Слепченко.

«Мое мнение, что это не создаст каких-то излишних, дополнительных барьеров для предпринимателей, но будет способствовать накалу негативных страстей и негативного мнения в отношении предпринимателей, а это, на самом деле, достаточно существенная составляющая нашего общественного взаимоотношения — отношение к предпринимательству», — говорит Слепченко, отмечая, что таким образом просто в очередной раз проявляется недоверие к предпринимателям, хотя, по его мнению, в целом ничего страшного и катастрофического это за собой не несет.

«На добросовестном бизнесе это никак не отразится, возможно это повлечет создание неудобств в работе. То есть когда постучали в дверь и сразу же вошли, к этому никто не готов, а проверку надо сопровождать, в ней надо участвовать со стороны проверяемого предпринимателя. Это элемент внезапности и неудобства», — резюмирует эксперт.

Член Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Александр Кошкин поделился своим мнением о том, кто останется в выигрыше от новой процедуры проверок и какие риски она за собой несет: «Конечно, любые дополнительные проверки плохо сказываются на деятельности бизнеса. Но данные поправки не преследуют цели в закошмаривании бизнеса. Они больше касается именно недобросовестных предпринимателей, которые раньше при предупреждении за сутки успевали скрыть все следы своих нарушений. И при проверке инспекторы ничего не могли найти. От этого, в первую очередь, могут выиграть добросовестные предприниматели, которым сложнее конкурировать с предприятиями, не соблюдающими необходимых норм. Также принятие данных поправок, на мой взгляд, связанно с увеличением контрафакта на полках российских магазинов в последнее время, борьба с контрафактом и некачественными товарами является основной целью данных поправок», — считает Кошкин.

«Конечно, бизнес сейчас переживает, чтобы проверки не стали постоянными, что может затормозить развитие бизнеса. Здесь главное не допустить злоупотребления данным правом со стороны Роспотребнадзора. Также страх бизнеса заключается в том, что инспекторы могут прийти с одной проверкой, а проверять совсем другое. И главное, чтобы проверки не превратились в новый источник коррупции и вытягивания денег с бизнеса, но за этим уже должны следить правоохранительные органы», — рассуждает эксперт, полагая, что в новых условиях бизнес-объединения будут пристально следить за ситуацией вокруг проверок, чтобы добросовестный бизнес не пострадал и в без того сложной ситуации.

Доцент РАНХиГС, специалист в области управления качеством Михаил Круглов в беседе с «Полит.ру» поделился своей оценкой этого изменения: «Я оцениваю это нововведение умеренно оптимистично. Есть аксиома, что качество не обеспечивается только контрольными мероприятиями, оно должно обеспечиваться постоянной и активно деятельностью, а проверки это очередной контроль. С одной стороны, это, конечно, полезно, но с другой у нас слишком много дыр в законодательстве, связанных с ответственностью за ненадлежащее оказание услуг, с отсутствием жесткой ответственности за фальсификацию, например, продуктов. Не решен вопрос по страхованию гражданской ответственности. Вот в Европе вы приходите в ресторан, и гражданская ответственность ресторана перед вами страхуется в обязательном порядке, а у нас же этого нет. Поэтому вот таких реальных механизмов, которые обеспечивают качество услуг, их маловато, и попытка решить это все тотальным контролем вы сами понимаете, к чему приведет: резкий всплеск коррупции, несколько показательных порок рестораторов, застигнутых на месте преступления, вот собственно и все», — рассуждает Михаил Круглов.

«Я не очень верю, что это приведет к резкому повышению качества самих услуг на этом рынке, для этого нужны другие мероприятия, которые в том числе в европейских странах были проведены, и надо сказать, что это большая работа, не за полгода, не за год, а несколько лет заняло, но эффект это дает, причем эффект устойчивый и долгосрочный», — полагает эксперт.

Напомним, что в 2008 году были запрещены внеплановые проверки без предварительного уведомления предприятия об этом, поэтому с того времени и до сих пор все проверки были плановые, а их количество резко сократилось. Закон, который обновил процедуру, был в прошлом году написан депутатами из «Единой России», в частности, глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая приняла участие в его создании. Еще одним нововведением, которое привносит этот закон, является административная ответственность за фальсификацию, производство контрафактных лекарственных препаратов, препаратов медицинского предназначения и биологически активных добавок, а также их оборот.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

07:32 Экс-министр Михаил Абызов женился в СИЗО «Лефортово»
07:04 Сын президента Сербии заразился коронавирусом
06:45 На администратора паблика «Омбудсмен полиции» завели дело о фейке про коронавирус
05:50 На западе Москвы загорелся дом престарелых. Погибли четыре человека
08.04 21:44 Сбербанк с 9 апреля возобновит обычный режим работы во всех отделениях
08.04 21:22 Московские власти потратят 1,9 млрд рублей на дезинфекцию дорог
08.04 20:53 С отца бывшего сенатора Арашукова сняли обвинение в хищении газа на 32 млрд рублей
08.04 20:01 Москва выделила более 20 млн рублей на празднование Пасхи — в это время столица официально на самоизоляции
08.04 19:10 Берни Сандерс вышел из гонки за президентское кресло, кандидатом от демократов будет Джо Байден
08.04 18:39 «Аэрофлот» прекратил возврат денег пассажирам, чьи рейсы были отменены из-за коронавируса
08.04 18:23 Эстонская полиция задержала главу международной неонацистской группиировки. Ему оказалось 13 лет
08.04 17:55 Минпросвещения разрешило регионам с неблагоприятной ситуацией по COVID-19 досрочно завершить учебный год для 1-8 классов
08.04 17:23 BMW начнет производить медицинские маски
08.04 16:30 В Москве пожилого ученого РАН избили в аптеке из-за места в очереди
08.04 16:14 «Победим заразу коронавирусную»: Путин анонсировал дополнительные выплаты врачам и новые меры поддержки населения
08.04 15:49 Полиции разрешили штрафовать жителей Москвы за нарушение самоизоляции
08.04 15:15 «Будет содержательное и объемное»: Первый канал анонсировал новое выступление Путина
08.04 14:45 15 россиян с COVID-19 были госпитализированы в Белоруссии
08.04 14:13 На рейс для возвращения россиян из США пустили только 15% желающих
08.04 14:03 Италия закрыла порты для мигрантов из-за эпидемии COVID-19
08.04 13:51 Forbes опубликовал рейтинг самых разбогатевших в 2020 году российских миллиардеров
08.04 13:39 Замглавы Минпромторга Овсянникова исключили из «Единой России» за дебош в аэропорту
08.04 13:31 Россиянке предложили вернуться из Таиланда вывозным рейсом за 69 тыс. рублей. Минтранс сообщал о цене в 200-400 евро
08.04 13:06 «Проект»: у Дмитрия Медведева нашли остров на Волге с резиденцией и 5D-кинотеатром
08.04 13:00 Два типа иммунных клеток помогают друг другу бороться с врагом
08.04 12:48 Facebook запустил приложение для пар
08.04 12:00 Древесные кольца помогли уточнить дату извержения вулкана на острове Санторин
08.04 11:58 Правительство РФ выделило 3,5 млрд рублей на возмещение туроператорам части затрат из-за коронавируса
08.04 11:36 «Коммерсантъ»: кредитными каникулами смогут воспользоваться меньше половины заемщиков по ипотеке и автокредитам
08.04 11:02 За сутки в России обнаружили более 1 тыс. новых случаев коронавируса. Всего заболели 8,6 тыс. человек
08.04 10:44 Подмосковье возглавило рейтинг самых благоустроенных регионов России
08.04 10:31 Аэропорт Грозного обязал пассажиров из Москвы иметь справку о тесте на COVID-19
08.04 10:10 Две спаривавшихся 41 миллион лет назад мухи были найдены в янтаре
08.04 10:07 Минтранс назвал цены для возвращающихся на родину россиян
08.04 09:46 От коронавируса умер двукратный обладатель «Грэмми» кантри-певец Джон Прайн
08.04 09:00 В мире коронавирусом заразились более 1,4 млн человек, 82 тысячи умерли
08.04 08:17 Под Нижним Новгородом в жилом доме произошел взрыв газа. Один человек погиб
08.04 07:45 У депутата Мосгордумы Михаила Тимонова подтвердился коронавирус
08.04 06:41 Парагвайский суд отправил Роналдиньо под домашний арест
08.04 06:04 Глава Twitter пожертвовал $1 млрд на борьбу с коронавирусом
08.04 05:42 За сутки в Китае от коронавируса умерли два человека
07.04 21:55 Китай впервые за 11 недель разрешил выезд из Уханя — отсюда началась пандемия коронавируса
07.04 21:06 Около 30% российских компаний вынудили сотрудников уйти в неоплачиваемый отпуск
07.04 20:32 Путин распорядился выплатить по 5 тыс. рублей в апреле, мае и июне семьям, которые имеют право на маткапитал
07.04 19:51 Абхазия закрывает границу с Россией с 8 апреля
07.04 19:04 Норвегия планирует открыть детские сады, школы и другие учреждения в конце апреля
07.04 18:42 Личная клиника на одного и собственный ИВЛ: обеспеченные россияне подготовились к эпидемии COVID-19
07.04 18:03 Совладелец Шереметьево: международные рейсы могут возобновиться в июле
07.04 17:55 Врачи Греции начали акции протеста из-за нехватки персонала и чрезмерной загруженности больниц
07.04 17:26 В Туапсинском районе Краснодарского края ввели режим ЧС из-за пожаров
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.