23 марта 2019, суббота, 09:32
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

План борьбы с кризисом

Алексей Улюкаев
Алексей Улюкаев
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

В понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева будет рассмотрен разработанный Министерством экономического развития антикризисный пакет мер. Именно Минэкономики было поручено разработать план, который станет ответом правительства на резкое снижение цен на нефть.

Проект Минэкономики состоит из многих слабо связанных друг с другом пунктов. Объединены они только идеологически — ведомство Алексея Улюкаева предлагает снизить административную нагрузку на бизнес и, как следствие, по возможности сократить расходы федерального бюджета. Подробности «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» публикует «Коммерсантъ». Несмотря на то, что некоторые его пункты согласовывались даже в выходные и не факт, что все положения будут приняты на совещании у Медведева, в целом направленность документа понятна.

Одно из главных предложений Улюкаева направлено не правительству, а президенту — Минэкономики предлагает Белому дому попросить главу государства принять в апреле указ, вводящий мораторий на новые правовые акты, устанавливающие новые расходные обязательства для предпринимательской деятельности. Если Кремль согласится принять такой документ, то новые обязательства смогут появиться только для «ликвидации кризисных ситуаций». Также будет запрещено вносить поправки в КоАП и УК, переквалифицирующие ответственность по экономическим преступлениям.

На первом месте в предлагаемом плане идеи дерегулирование экономики. Эта тема обсуждалась еще летом 2014 года, когда нефть марки Brent стоила около 80 долларов за баррель, теперь без нее обойтись практически не удастся. Предлагается в 2015 году, как и обещал президент в своем послании Федеральному собранию, на 30% снизить допустимое число внеплановых проверок бизнеса и ввести мораторий на проведение плановых проверок по объектам, не отнесенным к группе высоких рисков, и всех малых и средних компаний.

В феврале Минэкономики собирается подготовить законопроект об отмене «избыточных требований и обязанностей» на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры, в марте — отменить постановлением правительства избыточные требования в области антитеррористической защищенности объектов коммерческой деятельности.

 
Алексей Улюкаев

Алексей Улюкаев предложит правительству отложить введение нового законодательства по экологическим сборам, которое, по идее, должно стимулировать предпринимателей модернизировать производства. Предлагается временно приостановить работу системы обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов, сохранив его только для объектов первого класса опасности.

Также весной предлагается принять решение о переносе срока вступления в силу сборов за использование на федеральных автодорогах тяжелых грузовиков (сейчас планируется взимать 3,5 рубля за километр прогона грузовика с максимальной массой свыше 12 тонн) и об обязательной установке тахографов на коммерческом автотранспорте.

Некоторые инициативы, которые, по сути, также предусматривают дерегулирвоание экономики, прописаны как отраслевые.

Так, например, пересмотру, по мнению Минэкономики, подлежит только что принятый закон о торговых сборах для организаций и индивидуальных предпринимателей в городах федерального значения — то есть Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Новые правила пока должны вступить в силу 1 июля 2015 года, предлагается отодвинуть этот срок по крайней мере до 1 января 2017 года. Также предлагается облегчить жизнь владельцам киосков, например, разрешив их снос только по решению суда — сейчас решение об уничтожении торговых павильонов принимают муниципальные или региональные чиновники.

Облегчить жизнь предлагается и сельхохпроизводителям. Минэкономики предлагает отказаться от требования оформления ветеринарных сопроводительных документов в отношении переработанной пищевой продукции, сырье для которой сертификации не требует. Новый порядок, напомним, был введен летом 2014 года — тогда Минсельхоз обязал получать сертификаты на готовую продукцию, в то время как раньше сертификации подлежало только непереработанное сырье. Убытки от нового порядка только для молочной промышленности в отраслевой организации «Союзмолоко» оценили в 24 млрд рублей в год.

Послабления предусмотрены и для алкогольного рынка. Предлагается исключить требование для розничных магазинов о ведении журнала фиксаций показателей продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ранее планировалось обязать розницу иметь журналы с 1 января, однако в конце 2014 года срок был отодвинут на 1 июля. Учитывая, что уже с 2016 года розница должна быть подключена к ЕГАИС, решение отменить использование журналов вполне логично.

Возможностей для поддержания бизнеса в кризис у правительства не так много — бюджет и так сверстывается с большим трудом. Алексей Улюкаев ранее выступал за снижение налоговой нагрузки при увеличении объема внутреннего долга федерального правительства, но пока добиться этого не удалось.

Пока же Минэкономики предлагает в разы сократить ставки для всех специальных режимов налогообложения. Для плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) ставку предложено снизить с 15% до 7,5%. Для работающих по упрощенной схеме и уплачивающих налог с выручки — с 6% до 1%, для платящих с доходов, уменьшенных на расходы,— с 15% до 5%. При этом предлагается поднять порог выручки для возможности перехода на «упрощенку» с 60 до 250 млн рублей, резко увеличив таким образом число предприятий, которые будут использовать данную схему. 

Предлагается распространить недавно принятые двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей, занятых производственной, социальной или научной деятельностью, на всех ИП, в том числе и тех, кто занимается торговлей — а это основная часть «индивидуалов».

Вообще же микропредприятия предполагается освободить от большей части регулирования трудовых отношений, при соглашении работников позволено даже не заносить записи в их трудовые книжки. Также предлагается все взносы в страховые фонды объединить в виде патентных платежей.

Минэкономики также настаивает на том, что тарифы естественных монополий должны расти медленнее инфляции, как это и записано в утвержденной в 2013 году долгосрочной ценовой политике.

В качестве антикризисной подана и мера, которая ранее была разработана Минэкономики совместно с Минфином: ослабление банковского надзора в виде отказа от ряда положений не только стандартов «Базель-3» и даже «Базель-2». Не забыло Минэкономики и о своем желании создать единую государственную структуру поддержки жилищного сектора на базе АИЖК.

Для того, чтобы изыскать деньги в федеральный бюджет в условиях медленного роста внутреннего долга, Минэкономики предлагает в очередной раз продлить заморозку накопительного компонента пенсионной системы, на этот раз на 2016-2018 гг. в 2016 году это даст всего 37 млрд рублей, но постепенно сумма будет расти и уже в 2018 за счет такого решения правительство получит до 220 млрд.

 
Дмитрий Медведев и Алексей Улюкаев. Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Теперь предложениям Минэкономики надо будет выдержать совещание у Дмитрия Медведева. Отмена регулирования вызовет естественный отпор со стороны ведомств, которые этим регулированием занимаются. Региональные бюджеты в очередной раз используются как ресурс для поддержки экономики — тут против может выступить Минфин, которому в конечном счете,придется спасать российские регионы из долговой ямы.

Впрочем, никто и не обещал, что государственное управление в условиях кризиса и дефицита бюджета будет простым делом.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:17 Спецпрокурор Мюллер завершил расследование о связях РФ и США
09:02 Венесуэльский госбанк оказался под санкциями США
22.03 19:01 Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
22.03 19:00 Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
22.03 18:18 Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
22.03 17:48 «Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
22.03 17:19 «Роснефть» высадила миллион деревьев
22.03 17:17 Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
22.03 16:50 «Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
22.03 16:36 Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
22.03 16:06 Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
22.03 15:37 Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
22.03 15:33 Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
22.03 14:53 ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
22.03 14:34 Disney закроет подразделение 21st Century Fox
22.03 14:02 СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
22.03 13:38 МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
22.03 13:08 У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
22.03 13:00 Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам
22.03 12:48 Кремль отреагировал на признание Трампом Голанских высот израильскими
22.03 12:35 Волгоградский суд освободил обвиняемого в педофилии из-за отсутствия переводчика
22.03 12:13 СМИ: реформа системы квот на вылов краба может подвести отрасль под санкции
22.03 12:06 В Нижнекамске неизвестный убил полицейского
22.03 11:35 В Краснодарском крае суд признал украинца виновным в содействии терроризму
22.03 11:01 Правительство предложило изменить правила постановки диагноза «наркомания»
22.03 10:34 В Петербурге оказался перекрыт мост из-за массового ДТП
22.03 10:11 ФСБ организовала обыски в нескольких городах по делу о хищениях денег гособоронзаказа
22.03 09:47 Boeing остался без контракта на 50 самолетов после катастроф 737 MAX
22.03 09:47 Вавилонский пограничный камень возвращен из Англии в Ирак
22.03 09:23 У консульства РФ в Греции бросили гранату
22.03 09:02 ЕС одобрил варианты отсрочки Brexit
22.03 00:57 Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
22.03 00:48 Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
22.03 00:30 Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
22.03 00:21 Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39 Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27 Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07 Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52 Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33 Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17 Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05 СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45 Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30 Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14 МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43 Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28 При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15 Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06 Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41 Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.