26 апреля 2019, пятница, 03:31
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Счетная палата обнародовала претензии к чиновникам

Счетная палата 3 февраля обнародовала отчет о проверке деятельности Минэкономики, Федерального казначейства и Федеральной антимонопольной службы. Все эти ведомства были ответственны за функционирование нового закона о госзакупках, который вступил в силу год назад, напоминает «Коммерсантъ». Однако в СП пришли к выводу, что чиновники ведомств, которые должны следить за работой системы госзакупок, могли сами нарушать законодательство.

«Проверка показала, что план мероприятий по внедрению контрактной системы, утвержденный правительством, не выполнен», - говорится в отчете ведомства Татьяны Голиковой.

Из текста отчета следует, что наибольшее внимание аудиторов привлекли нарушения, которые касались информационного обеспечения федеральной контрактной системы (ФКС). Так, Минэкономики и Федеральное казначейство (подразделение Минфина), по мнению Счетной палаты, не смогли обеспечить нормальное функционирование сайта.zakupki.gov.— официального портала о всех госторгах —, несмотря на то что в 2013-2014 годах на его доработку и сопровождение ведомствам было выделено из бюджета около миллиарда рублей.

 
Максим Рохмистров

«В настоящее время очень затруднительно проследить конкретную закупку от ее включения в план-график закупок до момента исполнения контракта», - пояснил аудитор Максим Рохмистров, представлявший доклад.

Кроме того, отмечают в СП, ведомствами так и не был разработан и принят нормативный акт, определяющий порядок и сроки ввода в эксплуатацию Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), которая должна в будущем заменить действующий портал госзакупок.

По оценкам аудиторов, 500 млн рублей, которые в 2014 году были предоставлены казначейству для развития и создания системы ЕИС, не были исполнены, а в финансово-экономическом обосновании на содержание и развитие системы, которое ведомство представило в Минфин, «выявлены признаки задвоения отдельных видов работ».

Кроме того, в первом полугодии 2014 года Минэкономики с отступлением от регламента внесло лишь около 70% проектов нормативных правовых актов, необходимых для функционирования контрактной системы.

Что касается нарушений в деятельности ФАС, то служба, согласно докладу Счетной палаты, не проводила плановых проверок соблюдения законодательства на госторгах и подала всего один судебный иск с требованием признать недействительным результат госзакупки.

Тем не менее, в Минэкономики все обвинения Счетной палаты категорически отвергают. Как заявили в пресс-службе ведомства, все нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию федерального закона, были приняты своевременно, а нарушения регламента подготовки внесения документов носили «технический» характер.

«В большинстве случаев речь шла об отсутствии заключения Минюста, которые направлялись в правительство дополнительно», – заявил РБК представитель Минэкономразвития. По его словам, на сегодняшний день нет ни одной нормы 44-ФЗ, которая не реализовывалась бы по причине отсутствия необходимого документа.

В ФАС, со своей стороны, заявили, что за период, на который ссылаются аудиторы, ведомство организовало 34 проверки в сфере госзакупок. «Мы проводим внеплановые проверки при поступлении жалоб, в том числе совместно с Генпрокуратурой и другими органами власти», – сообщил РБК представитель ФАС. 

 
Сергей Габестро

Как отметил гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро, Для бизнеса лучше, что ФАС пока не выходит на плановые проверки. «Мы сейчас и без того находимся в такой ситуации, при которой Россия занимает первое место в мире по числу проверок и количеству дел – порядка 30 тыс. дел в год. Причем до 80% своих усилий ФАС направляет против малых и средних предпринимателей. Дополнительные проверки могут стать критичными для бизнеса», – отметил эксперт.

Напомним, закон о контрактной системе в сфере госзакупок вступил в силу 1 января 2014 года. Документ призван сделать систему государственных закупок прозрачной и открытой, а также повысить ее эффективность.

Как отмечает «Коммерсантъ», критика контрактной системы представлена в довольно сложный момент в работе ФКС. Напомним, Минэкономики сейчас в приоритетном порядке разрабатывает в рамках антикризисного плана Белого дома поправки к законодательству о ФКС, призванные некоторой либерализацией правил стабилизировать работу системы госзакупок при резком изменении экономических условий.

При этом на взаимоотношения Счетной палаты с одной стороны и Минфина и Минэкономики — с другой может влиять разрабатываемый в администрации президента законопроект о реформе госконтроля. В нем предполагается расширить полномочия Счетной палаты и Росфинмониторинга за счет полномочий, сейчас находящихся в руках Минфина.

Издание не исключает, что в целом усиление возможной роли Счетной палаты в системе органов власти и заявлявшиеся в 2012-2014 годах проекты Минфина по расширению контрольно-надзорных возможностей федерального казначейства, поддерживаемые Минэкономики, могут конкурировать.

Напомним, 28 января президент Владимир Путин на праздновании 20-летия Счетной палаты критиковал как систему госзакупок в России, так и деятельность федеральных министерств. Тогда же президент попросил Счетную палату проследить за тем, чтобы средства, выделенные на реализацию антикризисного плана правительства, были использованы по назначению. 

14 января 2014 года Счетной палате России исполнилось 20 лет. Ведомство, созданное как орган парламентского контроля за расходованием бюджетных средств, за два десятилетия работы выявило нарушений на 4,5 триллиона рублей.

Отметим, что Счетная палата уже не в первый раз находит нарушения в работе контрактной системы. В ноябре прошлого года ведомство Татьяны Голиковой выявило около 400 нарушений законодательства о закупках на общую сумму около 112 млрд рублей за девять месяцев 2014 года. Тогда мониторинг показал, что цели, которые были поставлены перед новым законодательством в сфере закупок, не были достигнуты.

 
Виктор Климов

Кроме того, вопросом работы контрактной системы заинтересовались и в Общероссийском народном фронте». «К сожалению, работы по созданию единой информационной системы действительно идут медленнее, чем хотелось бы. А это очень важная составляющая всей системы госзакупок», – отметил член центрального штаба ОНФ и заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов.

По его словам, ОНФ уже поднимал этот вопрос в октябре – ноябре, когда стало понятно, что к концу года не удастся выполнить все мероприятия по введению механизма нормирования, который позволяет определить кому, что и сколько можно покупать.  «Это очень важная вещь с точки зрения экономии  бюджетных средств. Техническое задание разработано Минэкономразвития, теперь, спустя почти год, работы по нему будет заказывать Федеральное казначейство, – все это не внушает оптимизма и уверенности, что к 2017 году система заработает, как это предусмотрено законом», – добавил Климов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

02:14 Путин принял приглашение Ким Чен Ына посетить КНДР
00:42 Писатель Быков связал свою госпитализацию с отравлением
25.04 23:38 Украина прекратила прием российского транзитного газа
25.04 21:59 СМИ сообщили о гибели 19 горняков при взрыве в луганской шахте
25.04 21:27 Главный приз ММКФ достался фильму из Казахстана
25.04 20:49 Минпромторг попросил Генпрокуратуру проверить дефицит стеклотары в Крыму
25.04 20:33 ЦИК Украины отверг обвинения Зеленского в затягивании обработки голосов
25.04 19:58 Жертв терактов на Шри-Ланке может оказаться на сотню меньше
25.04 19:32 Продажи Rolls-Royce в России выросли на 85%
25.04 18:47 МИД заявил о глобальной антииранской кампании США
25.04 18:29 Гендиректор «Телеканала 360» ушел с должности
25.04 18:16 Верховный суд Украины отказал в иске против автокефалии УПЦ
25.04 18:00 США закрыли границу для главы правительства Чечни
25.04 17:46 Оглашен длинный список номинантов на «Большую книгу»
25.04 17:19 Рада продлила переходный языковой период для нацменьшинств
25.04 17:00 Язык человека способен воспринимать запахи
25.04 16:47 Медведев поручил продумать снижение НДС на фрукты и ягоды
25.04 16:35 Полковник ФСБ задержан по делу об особо крупной взятке
25.04 16:24 Переход на цифровое ТВ в России продлен до осени
25.04 15:39 Белоруссия подсчитала ущерб от «грязной» нефти из России
25.04 15:24 Минфин РФ предложил ввести налоговый вычет с расходов на спорт
25.04 15:00 Опубликован дневник африканского проводника Давида Ливингстона
25.04 14:50 Консульство Франции в РФ объяснило очереди выросшим числом заявок на визы
25.04 14:36 Медведев поручил совместить ОСАГО и каско
25.04 14:23 СМИ открыли «военную доктрину» Зеленского
25.04 14:00 Франция и Германия осудили указ о гражданстве для жителей Донбасса
25.04 13:45 Британские банки отказались вернуть Венесуэле 80 тонн золота
25.04 13:31 Владимир Путин и Ким Чен Ын обменялись клинками
25.04 13:20 Стали известны некоторые призы ММКФ
25.04 12:45 12-летний российский фигурист исполнил пятерной тулуп
25.04 12:15 Премьер Шри-Ланки объяснил проволочки с арестом террористов
25.04 12:00 Объяснено более быстрое таяние арктических льдов Евразии по сравнению с Северной Америкой
25.04 11:44 Путин назначил ветеранам ежегодные выплаты
25.04 11:15 На Украине приняли закон об обязательном использовании украинского языка
25.04 10:44 Ущерб от пожаров в Забайкалье достиг миллиарда рублей
25.04 10:15 Пассажирка погибла после падения на рельсы в московском метро
25.04 09:45 Штаб Зеленского назвал «красные черты»
25.04 09:40 В Красноярске описан новый вид минирующих молей
25.04 09:22 Владимир Путин рассказал о переговорах с Ким Чен Ыном
25.04 08:55 Путин обвинил Запад в шантаже
25.04 08:36 Госдеп счел провокацией указ Путина о паспортах для жителей Донбасса
25.04 08:19 Аналитики назвали самые популярные эмодзи у россиян
25.04 07:40 На Шри-Ланке прогремел новый взрыв
25.04 07:23 Во Владивостоке началась встреча Путина с Ким Чен Ыном
25.04 06:29 Индийский суд отменил запрет на приложение TikTok
25.04 05:45 Российские турфирмы отчитались о путевках за границу по 38 рублей
25.04 04:59 МВД предложило декриминализовать статьи о «плохом» банкротстве
25.04 04:37 «Чешское радио» извинилось перед Украиной за заголовок о Зеленском
25.04 03:49 Производители мяса предложили запретить россиянам привозить его из-за границы
25.04 03:23 СМИ заподозрили Порошенко в попытке сорвать инаугурацию Зеленского
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.