17 мая 2021, понедельник, 17:00
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

06 марта 2015, 12:05

Алкогольный рынок Канады: по своим правилам

Торговля алкоголем в Канаде
Торговля алкоголем в Канаде

В продолжение обзора мирового опыта в области регулирования винного рынка мы обращаемся к примеру Канады. В Канаде это продукт сотрудничества между государственными предприятиями и частными производителями. Единой государственной винной политики там нет. После отмены сухого закона в 1920-е гг. каждая провинция или территория Канады устанавливает свои правила. Тем не менее, существуют общие закономерности и тенденции.

Почти во всех провинциях (за исключением Альберты) есть государственная система, занимающаяся продажей алкоголя и находящаяся в ведении так называемых советов или комиссий по спиртным напиткам. На долю этих систем приходится значительный объем розничной торговли. При этом соотношение категорий продаваемого алкоголя может быть разным. В некоторых провинциях имеет место полная монополия, то есть там любые напитки, содержащие алкоголь, продаются только в государственных магазинах. В других действует смешанная система. Например, в Онтарио в государственных винных магазинах продаются все типы алкоголя (пиво, вина, крепкие спиртные напитки, в том числе импортные), но при этом с ней параллельно существуют частные пивные и винные магазины. Тем не менее, даже в таких случаях основная часть спиртного проходит через государственные магазины.

В большинстве провинций правительство также контролирует оптовые операции. Пивные заведения обычно частные, но подлежат обязательному государственному лицензированию, которым занимаются либо те же комиссии по спиртным напиткам, которые ведают системой розничной винной торговли, либо отдельные контролирующие правительственные ведомства. Таким образом, государственная власть обладает большими возможностями по регулированию рынка. В принципе, это может выражаться в ограничении доступа к алкоголю за счет ценовой политики, регулирования плотности винных магазинов. Также правительства могут определять, где будут находиться точки розничной продажи алкоголя и время их работы. Наконец, они могут устанавливать жесткие требования к проверке возраста покупателей, чтобы магазины не продавали спиртное несовершеннолетним.

 
Сеть винных магазинов LCBO в Канаде

Хотя такая степень государственного доминирования на рынке может быть проблемой для производителей алкоголя, в Канаде имеет место давнее и тесное сотрудничество между производителями и правительственными комиссиями. Степень и правила этого сотрудничества могут, опять же, варьироваться от провинции к провинции, однако общим остается то, что между производителями и государственной системой нет серьезного противостояния. Более того, периодически выдвигающиеся государственные инициативы по приватизации розничной торговли не вызывают у производителей энтузиазма. Собственно, приватизацию государственных винных магазинов полностью провели только в провинции Альберта в 1993 г., и этот проект не встретил большой популярности. Чуть позже (в 1995 г.) правительство Онтарио отказалось от этой идеи по итогам проведенного исследования, которое показало, что производители недостаточно заинтересованы в наличии доступа к розничной торговле. В 2005 г., когда инициатива была выдвинута вновь, и министр финансов Онтарио ее отверг, никакого протеста со стороны производителей это не вызвало.

Производители принимают деятельное участие в некоторых поощряемых правительством общественных программах по предотвращению злоупотребления алкоголем. Правительства, со своей стороны, заинтересованы в продаже алкоголя, поэтому, принимая решения, связанные с социальной ответственностью, стараются не делать их невыгодными для себя. В частности, это касается рекламы алкогольной продукции. Специальных ведомств, занимающихся именно вопросами рекламы алкоголя, нет: этим ведают инстанции, регулирующие рекламу любых продуктов. Правительственной цензуры на содержание рекламы, опять же, нет, то есть единственное, чем рискует рекламодатель, - это тем, что на его рекламу поступят жалобы со стороны аудитории. Начиная с середины 2000-х гг. проверка рекламного содержания производится только по желанию рекламодателя.

Поступающие жалобы на рекламу алкоголя исчисляются десятками в год – на всю страну. Это очень низкий показатель, но, как отмечают авторы исследования, посвященного положению дел на канадском винном рынке, это еще не свидетельство того, что в рекламе нет нарушений. Чтобы подать жалобу, необходимо знать, куда и по каким каналам жаловаться. Эту информацию, в принципе, найти можно, но сделать это непросто. Сами СМИ, публикующие рекламу, не предоставляют вместе с ней соответствующие координаты. В то же время, согласно другим исследованиям, на которые ссылается автор, нынешнее канадское законодательство о рекламе алкоголя неэффективно и неясно, то есть допускает большую субъективность интерпретации, применяется вяло и общественности, по большей части, неизвестно.

Наглядный пример сотрудничества между правительствами провинций и производителями – это то, как государственные системы продвигают товары. В частности, в винных магазинах Онтарио продукция местных производителей занимает наиболее выгодные, с маркетологической точки зрения, позиции. В ежедневных газетах появляется приуроченная к особым событиям и праздникам реклама алкоголя, который можно купить в винных магазинах, - опять же, направленная на продвижение продукции сотрудничающих с правительством производителей. То же касается рекламных щитов и специальных журналов, выпускаемых советом по спиртным напиткам. Таким образом, издержки на рекламу в значительной мере берет на себя государство. Для производителей это одна из мотиваций, чтобы сохранять статус-кво и не стремиться к приватизации винных магазинов.

 

В общей сложности в последние десять лет ограничения на торговлю алкоголем смягчились. Что касается ценообразования, несколько выросли цены на пиво и вина, но крепкие спиртные напитки подорожали незначительно. В наиболее густонаселенных провинциях число винных магазинов заметно выросло (особенно в провинции Квебек). Кроме того, во всех провинциях увеличилось время работы винных магазинов, и они теперь открыты даже по воскресеньям. Также по случаю больших событий (например, кинофестивалей) лицензируемые бары имеют право работать дольше обычного.

Параллельно с этим регулярно публикуются отчеты о проблемах, связанных со злоупотреблением алкоголем, и производители эти проблемы признают – постольку, поскольку они вызывают общественный резонанс, что далеко не обязательно совпадает с оценками служб здравоохранения и обеспечения социальной безопасности. Прежде всего, производители уделяют внимание таким широко известным проблемам, как алкоголизм среди уязвимых групп населения, употребление алкоголя во время беременности, продажа алкоголя несовершеннолетним или вождение автомобиля в нетрезвом состоянии. Они энергично проводят и финансируют просветительские программы, направленные на сокращение такого рода злоупотреблений.

Менее растиражированные, хотя и статистически значимые проблемы (особенно те, которые касаются больших групп потребителей алкоголя) они по возможности игнорируют. В частности, канадская статистика регистрировала большое количество несчастных случаев, связанных с занятиями лодочным спортом и сноубордингом в нетрезвом состоянии. С существенными рисками связано управление в нетрезвом виде общественным транспортом, а также распитие спиртных напитков пассажирами на борту самолета. По таким вопросам просветительской инициативы от производителей не поступает.

Правительственные проекты по ограничению рекламы алкоголя или по введению предостерегающих надписей на этикетках в массе своей успеха не имеют и в итоге не приживаются. Собственно, несмотря на формальное наличие больших возможностях по регулированию винного рынка государством, фактически определяющую роль в его динамике играет взаимовыгодное сотрудничество между правительствами и производителями.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

16:33 Bloomberg: реальные доходы россиян упали до уровня 2009 года
16:23 Сергей Лавров объяснил, почему США и Чехия оказались в списке недружественных России стран
16:05 Глава ФСИН: половина заключенных не могут найти работу после освобождения
15:53 Десять сотрудников ярославской колонии ИК-1, обвиняемые в пытках заключенных, стали фигурантами нового дела
15:32 «Медуза»: Путин ввел в научный совет при Совбезе офицера ГРУ, которого США связывали с фейками о коронавирусе
15:11 Лукашенко подписал закон, который позволит белорусской милиции стрелять по протестующим
14:56 Главред «КП»: журналист Кашин говорит вещи, которые создают нам много проблем
14:54 Александр Бастрыкин проанализировал анкеты задержанных на протестах и сделал неоднозначные выводы
14:50 Власти Москвы не разрешили провести на Чистых прудах фотовыставку к 100-летию академика Сахарова
14:17 Экс-гендиректор центра имени Хруничева получил пять лет колонии за растрату
13:52 В Москве нашли оружие у 16-летнего подростка, который угрожал устроить стрельбу в школе
13:48 Выпускникам казанской гимназии, где произошла стрельба, дадут дополнительные полтора часа на экзаменах
13:28 Песков заявил, что в Кремле скептически относятся к идее обменять Медведчука на осужденных украинцев
13:28 Бастрыкин предложил ужесточить ответственность за фейки в интернете
13:12 В Дагестане третий раз за полгода нашли мертвых краснокнижных тюленей
12:52 Facebook могут оштрафовать на общую сумму в 56 млн рублей за отказ удалить запрещенный в России контент
12:42 Diario: Испания закрыла дело о причастности России к протестам из-за независимости Каталонии
12:37 «Левада-центр»: рейтинг «Единой России» среди московских избирателей за два года упал на 10%
12:20 Адвоката Ивана Павлова в связи с его уголовным преследованием могут вывести из дела Сафронова
12:09 В Польше арестовали мужчину, признавшегося в шпионаже в пользу России
12:06 В Китае получен самый легкий изотоп урана
11:59 WSJ: Билл Гейтс ушел из совета директоров Microsoft из-за романа с подчиненной
11:36 Мосгорсуд отложил на 9 июня заседание по делу о признании экстремистскими организациями ФБК и штабов Навального
11:17 «Мисс Вселенной–2021» стала программистка из Мексики Андреа Меса
11:12 ФАС согласовала цену вакцины «Спутник Лайт» на уровне 342 рублей
11:07 В городе Дудинка Красноярского края из резервуара «дочки» «Норникеля» утекло дизельное топливо
10:43 Открытие Меласского парка в Крыму было сорвано
10:33 В Екатеринбурге мужчина с ножом напал на прохожих. Убиты три человека
10:21 Президент Чехии считает, что взрывы на складах могли стать попыткой скрыть недостачу. Премьер-министр и министр юстиции опровергли его слова
10:00 В Салониках обнаружено погребение воина-германца, служившего Римской империи
09:47 В Москве задержали муниципального депутата за участие в акции протеста, на которой ее не было
09:34 В Индии впервые за месяц выявили менее 300 заразившихся коронавирусом за сутки
09:05 Генконсул США в Екатеринбурге после отъезда из России пообещала угостить американцев пельменями
08:46 В Эстонии армия останется без единственного в республике военного оркестра
08:27 После высказываний Илона Маска биткойн впервые с февраля упал до $43 тыс.
07:54 В Кирове установили скульптуру со змеем и яблоком. Жители назвали ее «Памятник сатане»
06:50 Израиль сообщил о наибольшем количестве ежедневных обстрелов за всю историю страны
06:11 Роспотребнадзор проверит Центральный детский магазин на Лубянке после столпотворения фанатов фильма «Майор Гром: Чумной доктор»
05:41 В Великобритании частично сняли антиковидные ограничения и разрешили собираться группами до 30 человек
16.05 17:37 Власти Палестины заявили о более 200 жертвах израильских авианалетов, ранения получили 5,5 тыс. палестинцев
16.05 16:27 Коби Брайант посмертно включен в Зал славы баскетбола
16.05 15:26 Полиция задержала 17 человек на акции против закона о просветительской деятельности в Москве. Один из задержанных — провокатор в костюме Чебурашки
16.05 15:08 Только каждый пятый россиянин готов привиться от коронавируса ради заграничных поездок
16.05 14:42 «Мне кажется этот вопрос абсурдным»: глава Минздрава о третьей волне коронавируса в России
16.05 14:01 «Они рукастые — могут и дом срубить, и баню срубить»: Минобороны привлекло живущих в тайге старообрядцев к подготовке спецназа
16.05 12:42 Более половины россиян могут внести лишь 20% от стоимости жилья в рамках первоначального платежа по ипотеке
16.05 12:00 Китай пообещал поддержать Палестину в конфликте с Израилем
16.05 11:30 Медики выявили еще 8,5 тыс. новых случаев коронавируса в России за сутки
16.05 11:03 На Урале депутата-единоросса и его сына арестовали по делу об убийстве 18-летней давности
16.05 10:29 Новым чемпионом UFC в легком весе стал Чарльз Оливейра
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.