2 июня 2020, вторник, 21:56
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

10 марта 2015, 12:44

Региональная политика правоохранительных органов

Уголовное дело
Уголовное дело
Фото: newstes.ru

Фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной, февральский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Если в последнее время стабильности угрожало исключительно экономическое положение страны, то теперь эксперты обратили внимание на повышение активности правоохранительных органов в отношении представителей местных элит.

Средний по стране уровень социально-политической устойчивости регионов оказался самым низким с декабря 2013 года, а падение этого показателя продолжается уже пятый месяц подряд.

 
Андрей Пархоменко

Активизация правоохранительных органов затронула достаточно влиятельных чиновников. Накануне истечения срока полномочий губернатора Еврейской автономии Александра Винникова был арестован мэр Биробиджана Андрей Пархоменко. Если учесть, что год назад, в марте 2014, было возбуждено уголовное дело в отношении зампреда правительства Сергея Кривошеева, а в апреле был арестован первый зампред правительства Дмитрий Проходцев, сигнал для местных элит оказался более чем прозрачным. В результате после истечения срока полномочий действующего губернатора ему на смену пришел не местный выдвиженец, а зампред правительства соседнего Хабаровского края Александр Левинталь.

 
Вадим Лукоянов

Также в начале года неожиданно широко развернулась борьба с коррупцией в Краснодарском крае. В феврале по обвинению в превышении должностных полномочий был арестован вице-губернатор, министр природных ресурсов Вадим Лукоянов, а бывший вице-губернатор Александр Иванов был задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями. Эта ситуация особенно интересна тем, что губернатор Александр Ткачев, возглавляющий один из крупнейших регионов страны, имеет фактически прямой выход на президента Владимира Путина — тот постоянно прилетает отдыхать на черноморское побережье, а еще год назад Кубань была в центре внимания всей планеты, в Сочи проходили зимние Олимпийские игры.

В Нижнем Новгороде было публично объявлено о возбуждении уголовного дела против главы администрации города Олега Кондрашова, что, как уверяют эксперты фонда «Петербургская политика», серьезно повлияло на расстановку сил перед предстоящими через полгода муниципальными выборами.

 
Олег Фокин

Наконец, в докладе обращается внимание на Карелию: в январе в Петрозаводске был арестован председатель Петросовета Олег Фокин, а в феврале в СИЗО попал влиятельный депутат республиканского парламента, бывший сенатор Девлетхан Алиханов. Впрочем, отмечают эксперты, в Карелии работа Следственного комитета нацелена не на губернатора и его команду, а, напротив, привела к ослаблению позиций его оппонентов.

Наконец, уже в марте произошла настоящая сенсация — был арестован губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. С учетом беспрецедентности этого события эксперты решили воздержаться от присвоения региону какой-либо рейтинговой оценки.

Президента фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов рассказал РБК, что интенсивность преследований чиновников все чаще становится одним из критериев эффективности руководителей региональных подразделений правоохранительных органов. «Как следствие, все больше дел, инициированных не администрацией региона (когда преследуют неугодного муниципала или депутата), а как раз бьющих по позициям администрации», — сказал он.

 
Михаил Виноградов

Виноградов уверен, что арест Хорошавина направлен, в том числе, на усиление правоохранительных органов не только в региональной, но и в федеральной расстановке сил, поскольку свидетельствует о снижении статуса высших чиновников. По его словам, в уголовном преследовании местных элит есть и такой посыл: создать у граждан ощущение, что проблемы не в самой системе.

Активность правоохранительных органов позволила переключить внимание, в том числе и федеральной прессы, с событий экономического кризиса, отмечается в докладе. В феврале, например, федеральные власти вмешались в ситуацию на Тверском вагоностроительном заводе, которому угрожают сокращения, а президент Путин лично распорядился восстановить пригородное железнодорожное сообщение. По мнению экспертов, повышенное внимание Центра к подобным вопросам выявляет желание Москвы не допустить всплеска социальной активности населения.

В тоже время, несмотря на заметное укрепление рубля, экономическая ситуация остается до сих пор тяжелой. По мнению некоторых экспертов фонда, региональные элиты работают с ощущением «отложенной катастрофы», поскольку количество источников для саморазвития экономики и снижения остроты бюджетных проблем продолжало сокращаться.

О существовании сильных финансовых проблем у регионов говорят не только политологи, но и экономисты: в последних докладах Центра развития ВШЭ, а также Института Гайдара и РАНХиГС говорится о том, что региональные бюджеты в 2015 году вряд ли смогу выдержать без поддержки Центра, у которого, в свою очередь, лишних средств тоже нет. Вполне вероятно, что большинство региональных администраций будет вынуждены резко сократить свои расходы, что, безусловно, не может не сказаться на социальной устойчивости.

Пока что в регионах сохраняется социальное спокойствие, но, уверены в фонде «Петербургская политика», центр уже остерегается делать резкие движения и отказался от некоторых прежде широко обсуждаемых перестановок.

Так, например, свой пост пока сохраняет глава Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова, хотя еще несколько месяцев назад многие готовились к истечению срока ее полномочий. Эксперты отмечают, что заметно выросли шансы на сохранение в должности губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, которого еще недавно отправляли в отставку многочисленные источники СМИ.

В то же время, утверждается в докладе фонда, не стоит переоценивать связь результатов работы губернаторов и их политической выживаемостью — примером тому является хотя бы арест главы Сахалинской области. «Вследствие этого весьма противоречивыми остаются ожидания экспертов относительно кадровых решений по другим регионам, полномочия глав которых истекают в ближайшее время — прежде всего, по Ямало-Ненецкому автономному округу, Чувашии, Пензенской и Тамбовской областям», — отмечается в докладе.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

21:43 Трамп обратился к властям Нью-Йорка с требованием ввести Нацгвардию из-за массовых беспорядков
21:06 Более 11,6 млн человек подписали петицию с требованием наказать убивших Джорджа Флойда полицейских
20:48 На пикетах против полицейского насилия полиция задержала 19 человек
20:05 Глава ДИТ Москвы заявил, что коронавирус был в столице еще в январе. Официально первый случай выявлен в марте
19:51 МВД просит суд запретить Варваре Карауловой выходить из дома по ночам
19:10 Родной дом Гитлера превратят в участок полиции за 5 млн евро
18:31 Смертник взорвался в мечети в Кабуле, есть пострадавшие
18:04 Сотрудники ФСБ предотвратили теракт в Чувашии
17:55 Журналистка Sputnik заявила, что полицейские обстреляли ее резиновыми пулями во время протестов у Белого дома
17:23 СК завел дело о фейках против жительницы Краснодара за пост в фейсбуке. В нем она хвалила мэрию
16:49 «Яндекс» и Сбербанк разделят совместные проекты
16:36 Поправки в Конституцию начали продвигать роликами про геев
16:08 Главреды «Эха Москвы» и «Новой газеты» заметили одинаковые жетоны у полицейских на пикетах в поддержку Азара. Они пожаловались главе МВД
16:07 «Должна защищаться с момента зачатия»: протоиерей Смирнов предложил законодательно защищать внутриутробных детей
15:33 На восстановление экономики РФ после пандемии потребуется 5 трлн рублей и два года
15:32 Суд продлил арест до конца лета бывшим полицейским, которые задерживали Ивана Голунова
14:53 РБК: Минэкономразвития хочет выдавать российский ВНЖ за инвестиции и покупку недвижимости
14:45 Ректор Сеченовского университета сдал положительный тест на COVID-19
14:28 В Якутии суд решил принудительно отправить шамана Александра Габышева в психдиспансер
14:20 «Зритель очень соскучился по любимым актерам»: российские кинотеатры откроются в июле
13:42 Расстрелявшего сослуживцев рядового Шамсутдинову обвиняют по еще одной статье
13:03 Журналисты Плющев и Фельгенгауэр пожаловались в СК на задержания во время одиночных пикетов
13:00 Сосуд в форме лебедя из китайской гробницы содержит три литра неизвестной жидкости
12:33 Пенсионер из Владивостока месяц держит голодовку в тюрьме. Его обвиняют в госизмене
12:00 Подгоревший две тысячи лет назад хлеб был выброшен в мусор, но теперь найден археологами
12:00 Новость из прошлого: 2 июня 2000 года — Святослав Федоров погиб в авиакатастрофе
11:50 В Новосибирске экс-начальница участковых подала в суд на МВД и Минфин. Она лишилась работы из-за скандала с планом по штрафам
11:26 Мэр Якутска назвала преследование шамана Габышева «избирательной карательностью»
10:39 В России за сутки зарегистрировали 8,8 тыс. новых случаев коронавируса
10:21 МВД будет выдавать госномера с трехзначными кодами регионов
10:20 Астрономы открыли гигантские магнитные пятна на горячих звездах
09:42 Globes: Абрамович купил самую дорогую виллу в Израиле за $64,5 млн
01.06 22:20 В Вашингтоне из-за беспорядков ввели комендантский час
01.06 21:58 Со 2 июня в Чечне откроют салоны красоты, жителям разрешат гулять в 500 м от дома
01.06 21:25 В Москве назначили новых начальников полиции и управления Следственного комитета
01.06 20:46 СК отказался возбуждать уголовное дело по заявлению журналистки Baza. Ее ударили во время обыска в квартире напавшего на ФСБ
01.06 20:05 В Петербурге задержали двух участников пикетов в поддержку «Омбудсмена полиции»
01.06 19:43 Московские храмы откроются для прихожан 6 июня
01.06 19:10 В Москве у здания МВД задержали семь участников акции в поддержку Ильи Азара
01.06 18:34 Новый владелец «Ведомостей» решил оставить Андрея Шмарова главным редактором
01.06 17:51 Coursera сделала свои курсы бесплатными для студентов по всему миру
01.06 17:12 День голосования по поправкам в Конституцию будет нерабочим
01.06 17:06 «Медиазона»: МВД призвало московских сотрудников признаться в продаже информации «Омбудсмену полиции»
01.06 16:43 «Не надо ничего смешивать». Путин назвал дату голосования по Конституции
01.06 16:39 Глава Россельхознадзора подал заявление в полицию о клевете и ложном доносе. Ранее его обвинили в вымогательстве $500 тыс.
01.06 16:18 В Мурманской области обрушился железнодорожный мост
01.06 16:03 В США из-за беспорядков задержали около 4 тыс. человек
01.06 15:58 Полиция завела дело за угрозы убийством журналистке Залине Маршенкуловой. Прокуратура отменила это решение
01.06 15:36 Мосгорсуд перенес рассмотрение апелляции на арест Ильи Азара
01.06 15:32 Роспотребнадзор выпустил рекомендации для ресторанов. Столики должны стоять минимум в 1,5 метрах друг от друга
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.