19 марта 2024, вторник, 12:15
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Наутро. 9 марта

 

Прошла почти неделя с момента задержания губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Самого губернатора, а также некоторых его приближенных обвинили в коррупции и доставили в Москву для проведения необходимых следственных мероприятий в ночь на 4 марта. Почти сразу Александра Хорошавина и троих его сообщников арестовали. Среди них и Андрей Икрамов, возглавляющий региональный футбольный клуб. По версии следствия, с помощью Икрамова губернатор получал взятки, в частности, 5,6 миллионов долларов во время заключения контракта на строительство ТЭЦ.

Уже было озвучено немало версий о причинах произошедшего. Среди них и предположение о том, что Хорошавин получал взятки через Икрамова, а также версия о связи этого ареста с уголовными делами в отношении двух строительных компаний на Сахалине.

Недавно в столичной квартире, на даче и в загородной резиденции Хорошавина были проведены обыски, по итогам которых было обнаружено большое количество ценных вещей и около миллиарда рублей в различной валюте. Все ценности были изъяты. В их числе была и ценная ручка, стоимость которой оценивается примерно в 36 миллионов рублей.

«Если говорить конкретно о губернаторе Сахалинской области Хорошавине, как и в других случаях, речь идет о чисто коррупционном преступлении – получении взятки должностным лицом, причем в особо крупном размере. Речь идет о сумме более 5,5 млн. долларов США, и это только по одному эпизоду, и эпизод этот, по нашим данным, будет точно не один», — говорится в сообщении официального представителя Следственного комитета РФ Владимира Маркина на официальном сайте структуры.

Директор региональной программы Независимого института социальной политики экономист Наталья Зубаревич в собственной колонке в «Ведомостях» делится предположением о том, что у данного инцидента есть и политический повод: «Громкий арест чиновника высокого уровня – отличный способ переключить внимание прессы и общества с убийства Бориса Немцова, крайне негативного для имиджа власти, и показать, что государство активно борется с коррупцией и «казнокрадами», способно их найти и арестовать», — пишет Зубаревич, подчеркивая, что власть умеет вовремя создавать информационные поводы. Эксперт называет это «разборками по понятиям» с целью отъема региональной нефтегазовой ренты.

Профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС Дмитрий Слизовский считает, что чиновники должны заниматься вполне конкретной работой: «Я бы рассматривал арест как реакцию на некое поведение конкретного губернатора Сахалинской области, возможно, и других губернаторов. Это означает, что есть, с моей точки зрения, основания для того, чтобы губернаторы задумались о выполнении своей прямой функции: быть представителями федеральной власти в регионах и выполнять полнообъемно масштабы и ту функцию, которую предопределило им государство. То есть они должны заниматься политикой, а не политиканством и тем более не связывать политику с бизнесом, с экономической деятельностью», — рассуждает эксперт академии.

«Другими словами, губернаторы, главы субъектов Российской Федерации должны в очередной раз принять на себя роль выполнения единой воли, единой политики. Эту политику я рассматриваю как совокупность мер, мероприятий, обеспечивающих жизнеобеспечение всех слоев общества на территории регионов. Это означает, что губернаторам нельзя становиться на позицию решения либо корпоративных, либо групповых, а может быть только частных  интересов», — считает Слизовский.

Он напоминает, что состав населения России разнороден, и глава региона не должен об этом забывать: «На территории проживают люди со всеми болячками, со всеми проблемами: есть бедные, есть богатые, есть такая категория людей, которые живут только за счет бюджета. Бесспорно, есть и категория людей, которые живут на условиях ведения частного бизнеса, предпринимательской деятельности. У губернаторов должно быть внутреннее понимание того, что политика — это сложная система мер и мероприятий по защите и обеспечению интересов всех, а не какой-то отдельной части населения», — поясняет эксперт.

При этом Слизовский не исключает, что данный арест может быть результатом сведения счетов: «Можно и так рассматривать эту ситуацию, если пользоваться какими-то дополнительными аргументами. Часто бывает, что у нас против губернаторов ведутся следственные действия, и это означает, что за этими действиями стоит сведение счетов», —говорит он.

«На примере губернатора Хорошавина, мне кажется, что все-таки этот человек знал свою миссию и свою роль: быть губернатором и представителем власти, выполняя волю населения, которое живет на этой территории. Ну и бесспорно, его линия пошла в противоречие с федеральными структурами власти в лице, может быть, администрации президента», — резюмирует профессор.

Доцент Факультета социальных наук НИУ ВШЭ Алексей Титков в беседе с «Полит.ру» поделился своим видением ситуации: «Первое и самое понятное во всей истории вокруг Хорошавина — это то, что решение о задержании и аресте принималось, как и многие другие решения в стране, скрытым и непрозрачным образом. До сих пор основная публичная неприятность для Хорошавина была связана с его критикой путинского Общероссийского народного фронта  осенью прошлого года. Затем ситуация в принципе в очередной раз затихла, и многие ожидали, что Хорошавину, скорее всего, удастся выйти на выборы главы региона на следующий год и получить разрешение президента и президентской администрации на участие в этих выборах. И понятно, что одна из влиятельных групп, которая существует в окружении президента, решила этого не допустить и нанести удар по Хорошавину»,— говорит Алексей Титков. 

«Скорее всего, это силовая, правоохранительная часть окружения, связанная со Следственным комитетом и Службой безопасности, которой, видимо, нужно в очередной раз проявить активность в борьбе с коррупцией и показать ее на цели в масштабе страны, которой, вполне возможно, и служит сейчас губернатор не главного, но все-таки значимого нефтедобывающего региона, связанного с одной из крупнейших компаний, хотя они связаны достаточно отдаленно», — предполагает эксперт.

По мнению Титкова, скорее всего, основной целью был именно такого рода публичный эффект. Также вполне возможно, хотя об этом можно только догадываться, что ожидаются некоторые перераспределения сил в путинском окружении. «Но в принципе эти две цели себе не очень противоречат»,—отмечает Титков.

«И сейчас, с точки зрения логики ситуации, один из вопросов, который может быть у наблюдателей — это найденные у Хорошавина, прежде всего, деньги и, во вторую очередь, ценности. Первый вопрос, с которым пока не все очевидно, — это насколько они принадлежат Хорошавину. Второй — насколько это было частью текущего незаконного заработка губернатора, или в какой степени это были средства, которые готовились на избирательную компанию и на предшествующую поддержку президентской администрации, которая тоже бы понадобилась. Это, скорее, один из вопросов, с которым все и не будет так понятно во всей этой истории со следствием», — рассуждает Алексей Титков.

Он также поделился мнением, что  населением на Сахалине это решение воспринимается скорее положительно, нежели отрицательно: «Это некая отдушина, громоотвод массового недовольства коррупцией, которое существует на Сахалине так же, как и в других регионах. Это в принципе не зависит от того, насколько сам Хорошавин виновен в каких-то незаконных схемах, просто как некоторый повод проявить свои чувства. Нельзя сказать, что в масштабе страны история с сахалинским губернатором потерялась на фоне событий, которые оказались более громкими, и это прежде всего убийство Немцова. Я не думаю, что здесь воздействие оказалось таким вот существенным», — подводит итог эксперт Высшей школы экономики.

Напомним, что губернатором Сахалинской области Хорошавин стал в 2007 году. В августе 2011 года его полномочия были продлены еще на один срок и истекают в августе 2015. Сейчас Александр Хорошавин арестован сроком до 27 апреля. Ему грозит до 15 лет тюремного заключения за получение взятки в особо крупном размере.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.