27 сентября 2020, воскресенье, 13:35
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

06 апреля 2015, 17:19

Иногда чиновники возвращаются

Компания Schlumberger
Компания Schlumberger
Фото: deviantart.net

Члены правительства могут вскоре не просто вернуться в советы директоров государственных компаний, но и возглавить их. По данным «Ведомостей», в первую очередь чиновники вернутся в руководящие органы РЖД, «Русгидро» и «Россетей», но в перспективе контроль правительства будет усилен над всеми крупными государственными акционерными обществами.

 
Аркадий Дворкович

Совет директоров Российских железных дорог, по данным «Ведомостей», возглавит вице-премьер Аркадий Дворкович, его коллега Юрий Трутнев будет возглавлять «Русгидро», а министр энергетики Александр Новак пойдет в профильную для него компанию «Россети». Сейчас советы директоров этих компаний возглавляют управляющий партнер инвесткомпании Altera Capital Кирилл Андросов, первый зампред ВЭБа Михаил Полубояринов и бывший министр энергетики Сергей Шматко соответственно.

Не стоит недооценивать влияние человека, который возглавляет совет директоров компании. Хотя оперативным руководством занимается, в случае с, например, РЖД, президент Владимир Якунин, совет директоров по уставу находится «над ним» и должен утверждать некоторые его решения.

Так, например, летом 2014 года совет директоров РЖД отказался создать контейнерного оператора Таможенного союза, Объединенную транспортно-логистическую компанию (ОТЛК) несмотря на то, что этого добивался сам Владимир Якунин. Для принятия решения необходимо было согласие всех директоров, а глава совета Кирилл Андросов, по данным СМИ, был против — он сослался на то, что правительство не прислало необходимую директиву, в которой бы указывалось, как именно нужно голосовать.

 
Андрей Белоусов

Возглавлять руководящие органы государственных компаний начнут не только члены правительства. По данным «Ведомостей» советник президента Андрей Белоусов вскоре сменит во главе совета директоров «Роснефти» академика Александра Некипелова, а «Ростелеком» возглавит руководитель администрации президента Сергей Иванов. «Транснефть» и «Башнефть» будут контролировать чиновники Минэнерго: руководитель ведомства Александр Новак и его заместитель Алексей Текслер соответственно.

 
Алексей Улюкаев

В наблюдательный совет ВТБ выдвинут министр экономики Алексей Улюкаев, но о том, возглавит ли он банк, пока ничего не сообщается. Сбербанк традиционно возглавляет председатель Центрального банка — сейчас на этом посту пока находится Сергей Игнатьев. По данным «Ведомостей», ничего не угрожает главе совета директоров «Газпрома» Виктору Зубкову. «Зубков — премьер-министр, хоть и бывший», — напоминает один из собеседников делового издания.

До недавнего времени, напомним, чиновники часто входили в советы директоров государственных компаний и возглавляли их. Однако в 2011 году Дмитрий Медведев, который тогда занимал пост президента, заявил, что «в целях устранения избыточного влияния государственных компаний на инвестиционный климат необходимо исключить практику, когда профильные руководители правительства, а именно те, кто отвечает за правила регулирования в конкретных отраслях, занимают места в советах директоров компаний, работающих в условиях конкуренции». Он дал распоряжение правительству делать своими представителями не чиновников, а независимых людей, которые относились к своей деятельности менее предвзято.

Чуть более чем через три года Медведев поменял свою точку зрения. В декабре 2014 он признал, что «с учетом сложившейся в экономике ситуации», необходимости жестко контролировать работу принадлежащих государству компаний. Премьер заявил, что для контроля за экономическими показателями компаний, за движением валюты, за обеспечением исполнения инвестиционных программ необходимо вновь назначать госслужащих в советы директоров.

Действительно, именно в декабре, когда российский рубль резко обесценился, возникли подозрения, что девальвация произошла во многом из-за игры против рубля государственных банков и компаний. Во многом реакций на эти подозрения и стало выступление премьер-министра.

Усиление контроля за государственными компаниями действительно выглядит как своеобразная мобилизация всех доступных правительству ресурсов, и не исключено, что после восстановления экономического роста чиновников из совета директоров вновь постараются убрать. И все же стоит понимать, что сделать это будет крайне сложно, если учитывать, сколько сопротивления встретила инициатива Дмитрия Медведева в 2011 году.

 
Eurasia Drilling Company

О страхе правительства потерять контроль над важнейшими секторами экономики говорит и история, которая сейчас разворачивается вокруг лидера российского нефтесервисного рынка Eurasia Drilling Company (EDC). Ее за 1,7 млрд долларов покупает транснациональная корпорация Schlumberger, штаб-квартиры которой находятся в Париже и Хьюстоне. Подробности публикует в понедельник «Коммерсантъ».

Eurasia Drilling Company (EDC) обеспечивает примерно треть всего российского бурения, так что возможность приобретения компании иностранным инвестором была воспринята в кабинете министров с настороженностью. Решение вопроса входит в компетенцию правительственной комиссии по иностранным инвестициям, которую возглавляет лично премьер-министр. Переговоры между правительственной комиссией и иностранным инвестором еще продолжаются, но чиновники, по данным «Коммерсанта», уже выдвинули свои условия, при соблюдении которых сделка заблокирована не будет.

 
Александр Шохин

Так, после завершения покупки Schlumberger должна гарантировать защиту гостайн, а гендиректором EDC должен стать российский гражданин, по данным источников обсуждается кандидатура главы РСПП Александра Шохина. Более того, правительство хочет обязать Schlumberger в случае введения каких-либо санкций, которые затронут ее работу в России, продать EDC российскому инвестору. И для окончательно закрепления государственного контроля, правительство хочет получить «золотую акцию» EDC. По данным «Коммерсанта», именно последнее условие вызывает возражения у руководства Schlumberger.

Термин «золотая акция» возник в Британии во время приватизации активов, которую проводило правительство Маргарет Тэтчер. Государство, продавая принадлежащие ему компании, оставляло за собой право блокировать крупнейшие сделки, если они ему по каким-то причинам не нравились. Этот принцип широко применялся при широкомасштабной приватизации во многих европейских странах, однако, в последнее время от него постепенно отказываются под давлением Европейского союза — суд ЕС считает, что правило «золотой акции» ограничивает движение капиталов. В России и странах СНГ правило «золотой акции» все еще применяется.

В соответствии с российским правом, «золотая акция» дает государству право доступа ко всем документам акционерного общества, а также право вето при принятии собранием акционеров некоторых решений, таких как изменение устава общества, его реорганизация или совершение крупных сделок.

С одной стороны, руководство Schlumberger не понимает, зачем предоставлять правительству столь широкие полномочия, которых у него сейчас нет, поскольку EDC — частная компания. С другой стороны, сейчас государству принадлежат «золотые акции» в таких компаниях, как «Татнефть» и «Нижнекамскнефтехим», а, например, «Яндекс» продал свою «золотую акцию» Сбербанку — но она изменит владельца, если крупнейший банк страны будет приватизирован. Корпоративное управление в этих компаниях не сильно затрудняется наличием «золотой акции», так что вполне вероятно, что Schlumberger в итоге согласится на все условия российского правительства.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

12:38 Макрон призвал Лукашенко добровольно оставить пост президента
12:00 Армения ввела военное положение и объявила всеобщую мобилизацию
11:21 Нагорный Карабах объявил военное положение, в республике начата мобилизация
11:02 В России выявили 7 867 новых случаев коронавируса, в Москве за сутки заразились более 2 тыс. человек
10:25 В Ступино рухнул наземный переход, 25 человек пострадали
10:00 Армения и Азербайджан ведут боевые действия на границе
09:19 Почти 33 млн человек в мире заражены коронавирусом, число умерших приблизилось к миллиону
26.09 17:43 «Другая Россия» объявила о самороспуске. Вместо нее будет сформирована партия «Другая Россия Э.В. Лимонова»
26.09 17:00 Гигантскую крысу-сапера наградили в Камбодже золотой медалью. Она помогла обнаружить 39 мин
26.09 16:22 Байден пригрозил России «последствиями» за вмешательство в американские выборы
26.09 16:00 В Минске силовики начали задерживать участников «Женского марша протеста»
26.09 15:01 В Хабаровске возбудили первое с начала протестов уголовное дело против участника митингов в поддержку Фургала
26.09 14:47 Флорида отменяет все ковид-ограничения. США остается на первом месте в мире по распространению коронавируса
26.09 14:00 Власти Московской области рекомендовали уйти на карантин пенсионерам
26.09 12:27 За сутки в России выявили еще 7 523 случаев коронавируса
26.09 12:00 Один из двух выживших в катастрофе Ан-26 курсантов умер в больнице
26.09 11:28 В Москве за сутки выявили почти 1,8 тыс. новых случаев ковида. Это максимум с начала лета
26.09 11:03 МакГрегор анонсировал боксерский поединок с Пакьяо
26.09 10:43 Почти миллион человек умерли в мире от коронавируса. Количество инфицированных превысило 32,5 млн человек
26.09 10:00 В Хабаровске люди 78-й день подряд вышли в поддержку Фургала. Их попытались заглушить классической музыкой, Дегтярев требовал навести порядок
26.09 09:11 В катастрофе Ан-26 погибли 25 курсантов
25.09 21:43 Под Харьковом разбился военный самолет Ан-26. На его борту могли находиться курсанты
25.09 21:13 СК предъявил обвинение сыну вице-губернатора Брянской области Резунова по делу о смертельном ДТП
25.09 20:37 «АхУхВау»: в Хакасии представили туристический бренд республики
25.09 20:02 Адвоката Колесниковой оштрафовали за неповиновение белорусской милиции
25.09 19:28 МИД РФ предположил, что отравление Навального — постановка
25.09 18:52 Норвегия и Швеция отказались признать Лукашенко президентом Белоруссии
25.09 18:32 Волгоградская ФАС оштрафовала Sunlight за смс фейковым уходом с рынка
25.09 17:59 Правительство Израиля ввело ограничения на вылеты из страны
25.09 17:41 Биржевой курс евро впервые с 11 февраля поднялся выше 91 рубля
25.09 17:10 «Открытые медиа»: в Кремле обсуждают возвращение карантина при 10 тыс. заболевших в день
25.09 17:05 Минздрав планирует внести препараты от COVID-19 в список жизненно важных
25.09 16:20 Прокуратура Красноярского края потребовала ликвидировать «Церковь последнего завета»
25.09 16:14 Путин предложил США и другим странам заключить соглашение о невмешательстве в выборы
25.09 15:38 В мэрии Москвы решили не штрафовать пенсионеров за выход из дома
25.09 15:17 «Интерфакс»: правительство готово ускорить вакцинацию от COVID-19 на фоне роста заболеваемости в России
25.09 14:59 Netflix покажет первый российский документальный фильм. Это лента о тюрьме «Кресты»
25.09 14:26 В Челябинской области завели уголовное дело из-за сбыта героина против 90-летней пенсионерки
25.09 14:00 Хромированную сталь впервые получили в XI веке в Персии
25.09 13:57 В Париже у здания Charlie Hebdo неизвестный напал с ножом на прохожих. Есть раненые
25.09 13:20 Роспотребнадзор потребовал от россиян сократить посещение общественных мест в связи с ростом COVID-19
25.09 12:22 Вице-мэра Ялты уволили за поддержку протестов в Белоруссии и обвинения в адрес российских силовиков
25.09 12:00 В Швеции нашли захоронение собаки времен неолита
25.09 11:27 В России число заболевших коронавирусом за сутки впервые с июня превысило 7 тыс. человек
25.09 11:03 МИД Франции начал выяснять, как в прессу попали детали разговора Путина и Макрона о Навальном
25.09 10:25 В Великобритании прочитан геном штамма плесени, из которого Александр Флеминг впервые выделил пенициллин
25.09 10:22 Ким Чен Ын извинился за убийство южнокорейского чиновника в КНДР
25.09 09:45 Навальный останется в Германии до окончания курса реабилитации
25.09 09:18 Собянин призвал москвичей старше 65 лет не выходить из дома с 28 сентября
24.09 21:54 «Ситуация усложняется»: Собянин заявил о значительном росте случаев госпитализации с ковидом
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.