17 мая 2021, понедельник, 16:10
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Механика бюджетного дисбаланса

Бюджет
Бюджет
Фото: government.ru

Исполнение Федерального Бюджета России за I квартал текущего года, как и ожидалось, было произведено с достаточно большим дефицитом. Его размер составил 812 млрд. руб., что представляет собой разительный контраст с прошлым годом, когда бюджет был сведен с профицитом, который составил 1 трлн. 127 млрд. руб.

Как, опять же, можно было ожидать, резкий рост дефицита мог быть вызван падением налоговых доходов – во-первых, из-за общего спада производства и, во-вторых, из-за снижения объемов внешней торговли, так как значительная часть доходов поступает в бюджет от обложения экспортно-импортных операций.

Однако, если сравнить между собой доходы бюджета за прошлый и текущий год (3 трлн. 521 млрд. руб. и 3 трлн. 437 млрд. руб.), то видно, что разница между ними совсем небольшая, всего 83 млрд. руб., наличие которой можно объяснить, скорее, техническими причинами, чем фундаментальными.

В самом деле, за прошедший квартал падение промышленного производства было практически ничтожным (на 0,4%), поэтому налоги, которыми облагается внутреннее производство – налог на добавленную стоимость и налог на прибыль – не только не уменьшились, но даже выросли: НДС с 565 млрд. р. до 680 млрд. р. (на 20%), а налог на прибыль (в части, зачисляемой в федеральный бюджет) – с 83 млрд. р. до 92,5 млрд.р. (на 10%).

Такой быстрый рост сборов основных налогов в условиях относительной стабильности производства говорит о том, что налоговая система вполне эффективно уловила инфляцию, которая как раз в первом квартале достигла максимума и смогла перераспределить инфляционный доход в пользу бюджета. Не будь этого налогового механизма, номинальные доходы бюджета наверняка сократились бы.

Что же касается доходов от обложения экспортно-импортных операций, то с ними ситуация вообще разнонаправленная. С одной стороны, поступления НДС и акцизов, которыми облагается импорт, слегка увеличились - с 392 млрд. руб. до 412 млрд. руб. С другой стороны, доходы от обложения экспорта (в основном углеводородов) действительно, снизились - с 1 трлн. 128 млрд. руб. до 791 млрд. руб. И это снижение хорошо понятно, учитывая ситуацию с ценами на нефть на мировом рынке.

Однако с доходами от обложения углеводородов теперь не все так просто. В начале года у нас произошел т.н. налоговый маневр, в результате которого ставки экспортных таможенных пошлин на углеводороды были снижены, а вот ставки налога на добычу полезных ископаемых и акцизы на горюче-смазочные материалы, наоборот, резко увеличены. И этот маневр, по идее, должен компенсировать снижение ставок таможенных пошлин и, соответственно, падение сборов от обложения экспорта нефти и газа.

Таким образом, хотя в российской экономике, если верить СМИ, вроде бы бушует кризис, на доходной части бюджета это практически не отразилось и поступления остались на уровне прошлого года. Поэтому говорить, что в появлении дефицита бюджета виновато падение налоговых доходов, не приходится. Структура их поступлений, конечно, изменилась, но вот общий объем остался практически неизменным.

Следовательно, дефицит возник за счет резкого роста расходов, объем которых увеличился с 3 трлн. 345 млрд. руб. в 1-ом квартале 2014 года, до 4 трлн. 249 млрд. руб. в 1-ом квартале 2015 года. То есть, за квартал расходы выросли почти на 900 млрд. руб., что и послужило основным толчком для возникновения бюджетного дисбаланса.

Расходная часть бюджета увеличилась в основном за счет двух статей - средства, выделяемые на национальную оборону, возросли с 974 млрд.р. до 1 трлн. 500 млрд. руб. (на 526 млрд. руб.), а на социальную политику - с 728 млрд.р. до 979 млрд.р. (на 251 млрд.руб.).

Поскольку рост расходов на социальные нужды в некотором смысле является плановым (а в условиях кризисной ситуации их увеличение тем более необходимо), то их влияние на создание дефицита бюджета понятно и простительно. Но вот что касается военных расходов, то так резко их увеличивать в настоящий момент крайне опасно.

Опасно, разумеется, с финансовой точки зрения, так как у российского бюджета, кроме обычных, плановых расходов, из-за секторальных санкций появились и внеплановые. И одним из таких расходов является необходимость погашения облигаций государственных займов, о чем мы в свое время писали.

Если бы против России не были введены санкции, то тогда она смогла бы рефинансировать государственный долг путем привлечения ресурсов как внутренних, так и внешних кредиторов. Однако теперь путь иностранным кредиторам на российский долговой рынок закрыт, поэтому нам придется выкручиваться самостоятельно. Если у российских коммерческих банков, страховых компаний и пенсионных фондов – основных инвесторов на этом рынке – хватит свободных ресурсов для инвестирования в облигации госзаймов, тогда, конечно, долг будет рефинансирован, пусть даже и с премией. Но вот если нужного объема ресурсов наскрести не удастся, то тогда государству придется прибегнуть к денежной эмиссии или, что тоже возможно, все-таки сократить наиболее крупные статьи расходов.

То есть, если бы не было роста военных расходов, то дефицит был бы минимальным и больших проблем с обслуживанием госдолга у государственного бюджета не было бы. Но у нас, увы, как всегда, политические задачи превалируют над экономическими…

Правда, есть все же один ресурс, который в этом бюджетном году может быть очень большим и наверняка покрывающим большинство бюджетных дыр. Мы имеем в виду налог на прибыль Центрального банка, который полностью поступает в федеральный бюджет и который именно в этом году должен быть очень большим, так как Центральный банк России на своих операциях с валютой и на своих кредитных операциях в прошлом году наверняка получил гигантскую прибыль. Теперь почти вся эта прибыль поступит в распоряжение финансовых органов государства, и сильно ему поможет.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

16:05 Глава ФСИН: половина заключенных не могут найти работу после освобождения
15:53 Десять сотрудников ярославской колонии ИК-1, обвиняемые в пытках заключенных, стали фигурантами нового дела
15:32 «Медуза»: Путин ввел в научный совет при Совбезе офицера ГРУ, которого США связывали с фейками о коронавирусе
15:11 Лукашенко подписал закон, который позволит белорусской милиции стрелять по протестующим
14:56 Главред «КП»: журналист Кашин говорит вещи, которые создают нам много проблем
14:54 Александр Бастрыкин проанализировал анкеты задержанных на протестах и сделал неоднозначные выводы
14:50 Власти Москвы не разрешили провести на Чистых прудах фотовыставку к 100-летию академика Сахарова
14:17 Экс-гендиректор центра имени Хруничева получил пять лет колонии за растрату
13:52 В Москве нашли оружие у 16-летнего подростка, который угрожал устроить стрельбу в школе
13:48 Выпускникам казанской гимназии, где произошла стрельба, дадут дополнительные полтора часа на экзаменах
13:28 Песков заявил, что в Кремле скептически относятся к идее обменять Медведчука на осужденных украинцев
13:28 Бастрыкин предложил ужесточить ответственность за фейки в интернете
13:12 В Дагестане третий раз за полгода нашли мертвых краснокнижных тюленей
12:52 Facebook могут оштрафовать на общую сумму в 56 млн рублей за отказ удалить запрещенный в России контент
12:42 Diario: Испания закрыла дело о причастности России к протестам из-за независимости Каталонии
12:37 «Левада-центр»: рейтинг «Единой России» среди московских избирателей за два года упал на 10%
12:20 Адвоката Ивана Павлова в связи с его уголовным преследованием могут вывести из дела Сафронова
12:09 В Польше арестовали мужчину, признавшегося в шпионаже в пользу России
12:06 В Китае получен самый легкий изотоп урана
11:59 WSJ: Билл Гейтс ушел из совета директоров Microsoft из-за романа с подчиненной
11:36 Мосгорсуд отложил на 9 июня заседание по делу о признании экстремистскими организациями ФБК и штабов Навального
11:17 «Мисс Вселенной–2021» стала программистка из Мексики Андреа Меса
11:12 ФАС согласовала цену вакцины «Спутник Лайт» на уровне 342 рублей
11:07 В городе Дудинка Красноярского края из резервуара «дочки» «Норникеля» утекло дизельное топливо
10:43 Открытие Меласского парка в Крыму было сорвано
10:33 В Екатеринбурге мужчина с ножом напал на прохожих. Убиты три человека
10:21 Президент Чехии считает, что взрывы на складах могли стать попыткой скрыть недостачу. Премьер-министр и министр юстиции опровергли его слова
10:00 В Салониках обнаружено погребение воина-германца, служившего Римской империи
09:47 В Москве задержали муниципального депутата за участие в акции протеста, на которой ее не было
09:34 В Индии впервые за месяц выявили менее 300 заразившихся коронавирусом за сутки
09:05 Генконсул США в Екатеринбурге после отъезда из России пообещала угостить американцев пельменями
08:46 В Эстонии армия останется без единственного в республике военного оркестра
08:27 После высказываний Илона Маска биткойн впервые с февраля упал до $43 тыс.
07:54 В Кирове установили скульптуру со змеем и яблоком. Жители назвали ее «Памятник сатане»
06:50 Израиль сообщил о наибольшем количестве ежедневных обстрелов за всю историю страны
06:11 Роспотребнадзор проверит Центральный детский магазин на Лубянке после столпотворения фанатов фильма «Майор Гром: Чумной доктор»
05:41 В Великобритании частично сняли антиковидные ограничения и разрешили собираться группами до 30 человек
16.05 17:37 Власти Палестины заявили о более 200 жертвах израильских авианалетов, ранения получили 5,5 тыс. палестинцев
16.05 16:27 Коби Брайант посмертно включен в Зал славы баскетбола
16.05 15:26 Полиция задержала 17 человек на акции против закона о просветительской деятельности в Москве. Один из задержанных — провокатор в костюме Чебурашки
16.05 15:08 Только каждый пятый россиянин готов привиться от коронавируса ради заграничных поездок
16.05 14:42 «Мне кажется этот вопрос абсурдным»: глава Минздрава о третьей волне коронавируса в России
16.05 14:01 «Они рукастые — могут и дом срубить, и баню срубить»: Минобороны привлекло живущих в тайге старообрядцев к подготовке спецназа
16.05 12:42 Более половины россиян могут внести лишь 20% от стоимости жилья в рамках первоначального платежа по ипотеке
16.05 12:00 Китай пообещал поддержать Палестину в конфликте с Израилем
16.05 11:30 Медики выявили еще 8,5 тыс. новых случаев коронавируса в России за сутки
16.05 11:03 На Урале депутата-единоросса и его сына арестовали по делу об убийстве 18-летней давности
16.05 10:29 Новым чемпионом UFC в легком весе стал Чарльз Оливейра
16.05 10:02 Израиль нанес ракетный удар по домам лидера ХАМАС и его брата
15.05 17:59 Израиль ракетами уничтожил здание ряда международных СМИ, владельца об атаке предупредили заранее
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.