24 ноября 2020, вторник, 16:15
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Импортозамещение оборачивается контролем

Импортозамещение в последнее время заменило в риторике чиновников и нанотехнологии, и удвоение ВВП. Как и следовало ожидать, когда дело дошло до изменений в законодательстве, пострадавшими от импортозамещения стали не только потребители, но и российские компании.

«Коммерсантъ» написал о правительственном законопроекте, который Государственная Дума успела пока принять только в первом чтении. Документ, который вносит поправки в закон «О закупках» был внесен кабинетом министров в парламент после выступления президента перед федеральным собранием в декабре 2014 года. Глава государства тогда предложил создать «специальный координационный центр, задача которого увязать реализацию крупных проектов с размещением заказов на российских предприятиях, с развитием отечественной производственной и исследовательской базы, с локализацией продукции». «Мы также должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции», — пояснил глава государства собравшимся парламентариям.

В случае принятия законопроекта в нынешнем виде при правительстве будет создан координационный совет для согласования планов закупок государственных компаний и корпораций, монополий, а также всех заказчиков, которые реализуют получающие государственную поддержку проекты или осваивают месторождения углеводородов.

Заказы, согласно проекту авторов документа, должны размещаться в единой информационной системе. Без одобрения координационного совета договоры могут заключаться только в случае форс-мажора.

В марте Дмитрий Медведев пообещал возглавить новый координационный совет лично .

Сейчас закон «О закупках» касается только государственных компаний: они обязаны раскрывать закупочные процедуры и их итоги, а за правительством сохранено право устанавливать приоритет услуг или товаров российского происхождения перед импортными или определенную долю закупок у малого и среднего бизнеса.

21 апреля, не задавая дополнительных вопросов, депутаты приняли документ в первом чтении — инициатором законопроекта было правительство, а на Охотном ряду принято доверять исполнительной власти.

Вполне вероятно, что предложенные Белым домом поправки стали бы законом, если бы тревогу не забили в нефтяных компаниях. В середине апреля руководители «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти», «Зарубежнефти», «Башнефти», «Сургутнефтегаза» и «Новатэка» написали письмо Владимиру Путину, в котором поправки жестко раскритикованы. Нефтяники уверены, что законопроект «не соответствует сути поручения президента и требует существенной доработки».

Авторы обращения к главе государства пишут, что вместо создания преференций для отечественных производителей законопроект в случае принятия просто сделает публичной «всю информацию об импортозамещающих закупках, в том числе по параллельному импорту, что может привести к использованию этой информации для повышения эффективности санкций». Документ, считают представители отрасли, ограничивает возможности планирования и установления приемлемых сроков расчетов, а также «может привести к необходимости поиска источников финансирования для предоставления авансов, что в условиях санкций представляется крайне затруднительным».

Нефтяники просят убрать из документа отдельное упоминание своей отрасли, а также четко прописать, что особый контроль будет осуществляться только в рамках проектов, которые получают государственную поддержку — сейчас же законопроект составлен так, что правительство сможет контролировать все закупки компании, которая получает господдержку.

Кроме того, нефтяники хотят, чтобы правительство утвердило перечень товаров, услуг и работ в сфере ТЭКа, которые не должны размещаться в единой информационной системе — сейчас такой привилегией обладают закупки, которые составляют государственную тайну.

Известно, что из Кремля претензии были переадресованы вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который во вторник провел совещание по этому поводу. На нем, правда, никаких решений принято не было. В среду президент должен провести заседание правительства, посвященнон импортозамещению. Не исключено, что на нем будут обсуждаться поправки в закон «О закупках».

Претензии нефтяных компаний можно понять: согласование всех позиций закупок с правительством приведет к чудовищному росту документооборота, что вряд ли сильно поможет импортозамещению. При этом, в России производят далеко не все оборудование, которое необходимо для добычи нефти, газа, их транспортировки и переработки.

Интересно, что на правительственный законопроект крайне нервно отреагировали только в нефтяной отрасли, юристы компаний в других секторах российской экономики, судя по всему, просто не успевают анализировать все новации в российском законодательстве.

«Коммерсантъ» выяснил, что в машиностроении, которое часто пользуется повышенным вниманием государства и получает правительственное финансирование, о законопроекте пока не слышали. В автопроме также отказались комментировать происходящее, хотя в этой отрасли и частные компании получают заметное госфинансирование. По мнению собеседника издания, на фоне кризиса там «заняты более насущными проблемами», поэтому законопроект мог «пока не попасть в поле зрения».

В «Аэрофлоте» пока только оценивают поправки, а в РЖД заявили, что готовы выполнять все требования, лишь бы они не увеличивали затраты и не усложняли саму процедуру закупок. Очевидно, находящийся на рассмотрении Государственной Думы законопроект под эти критерии не попадает.

При этом политика государства в области импортозамещения иногда выглядит крайне странно. Например падение рубля никак не сказалось на производстве зерна, хотя, казалось бы, эта во многом ориентированная на экспорт отрасль должна была оказаться в выигрыше. Правда, правительство увеличило экспортные пошлины, поскольку хлеб считается стратегическим продуктом.

Программы поддержки бизнеса зачастую слишком забюрократизированы — федеральные деньги могут «зависать» на уровне регионов или даже муниципалитетов, не попадая вовремя по назначению.

Зато государство пообещало госгарантии по кредиту сети закусочных Михалкова и Кончаловского «Едим дома», которая в будущем призвана заместить на рынке сеть «Макдональдс». Проект сомнительный хотя бы потому, что российский «Макдональдс» - крайне «патриотичная» компания, 85% продуктов закупающая внутри страны.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

15:58 Следствие попросило оставить Фургала под арестом до марта
15:49 Власти Подмосковья хотят снять часть COVID-ограничений к Новому году
15:28 Еще 6 стран присоединились к санкциям Евросоюза против Белоруссии
15:17 Петербуржец в суде добился отмены штрафа за использование мегафона на акции памяти Немцова
15:00 Амурских тигров предложили вакцинировать от вируса собачьей чумы
14:55 Одна доза антиковидной вакцины Sputnik V будет стоить на международном рынке менее 10$
14:44 Попова: масочный режим продлится как минимум до «теплой весны»
14:22 Акциониста, пришедшего к ФСБ в образе Христе, отчислили из вуза
14:03 Власти закроют питерское метро в новогоднюю ночь
13:49 РФПИ: вакцина «Спутник V» эффективна на 95%
13:47 Вооруженный топором мужчина взял 6 детей в заложники в Петербурге
13:01 ВОЗ: в Европе от коронавируса каждые 17 секунд умирает один человек
13:00 В Москве задержали лидеров «Свидетелей Иеговы», в 20 регионах идут обыски
12:28 Умер глава Сибирского центра ФМБА Виктор Воробьев из-за осложнений после COVID-19
12:24 Житель Кузбасса украл более 160 штук мороженого и раздал знакомым
12:08 Жительница Новгородской области за деньги оформила мигрантов отцами своих пятерых детей
11:43 Forbes: «Яндекс» возглавил рейтинг лучших работодателей России
11:35 Илон Маск обошел Билла Гейтса в рейтинге самых богатых людей мира Bloomberg Billionaires
11:30 Перед погружением дельфины снижают частоту ударов сердца
11:02 Елизавета II запустила производство джина собственной марки
10:52 В России зарегистрировали более 24 тыс. новых случаев COVID-19 за сутки
10:31 Министр внутренних дел РФ утвердил новый вид водительских прав и ПТС
09:59 МВД Дагестана временно отказалось от страницы в Instagram после ареста начальника отдела по делу о теракте
09:22 В Челябинске неизвестные сожгли машину журналистки Znak.com
09:01 В мире коронавирусом заразились более 59 млн человек, около 1,4 млн умерли
08:45 Несколько СМИ назвали Рогозина «гробовщиком российского космоса». Он подал на них в суд
08:09 Путин наградил ветерана из Петербурга, которая собрала 4,5 млн рублей для семей врачей, умерших от коронавируса
07:37 Бывшего гендиректора издательства «Известия» приговорили к шести годам колонии по делу о мошенничестве
07:05 Сын экс-банкира Лебедева получил от Елизаветы II титул «барона Сибири»
06:00 Умерла журналистка и правозащитница Лидия Графова
05:33 В Москве за сутки умерли 76 пациентов с коронавирусом
23.11 22:16 Представитель ВОЗ: первых заболевших COVID-19 могло быть несколько
23.11 21:55 Власти Пензенской области сообщили о выходе на «определенное» плато по коронавирусу
23.11 21:39 Арестанты «Матросской тишины» напали на сотрудников СИЗО во время обыска
23.11 21:04 В Уфе больницу признали ответственной за вспышку COVID-19 и оштрафовали
23.11 20:16 СК завел уголовное дело из-за принудительной стерилизации пациенток Уктусского пансионата
23.11 19:52 Глава Минздрава Хакасии ушел в отставку из-за критики со стороны полпреда
23.11 18:44 Российский военный получил ранение после подрыва мины в Карабахе
23.11 18:22 Пресненский суд не стал рассматривать иск Навального к Пескову
23.11 17:59 Роспотребнадзор: вакцина от COVID-19 «Вектора» будет запущена в гражданский оборот до конца 2020 года
23.11 17:35 Минюст не включил главу «Агоры» Павла Чикова в список кандидатов на пост судьи ЕСПЧ от России
23.11 17:04 Собянин признал, что ситуация с COVID-19 сложнее, чем весной
23.11 16:56 Вакцины от COVID-19 включат в список жизненно важных препаратов
23.11 16:50 Москва уступила Чукотке и Магаданской области в рейтинге социального благополучия
23.11 16:29 Венесуэла сообщила об открытии авиасообщения с Россией с 23 ноября
23.11 15:56 В Москве врачи удалили монету из носа 59-летнего мужчины. Он засунул ее туда в детстве и забыл
23.11 15:48 По всей России заработал сервис оформления ДТП без участия полиции
23.11 15:22 В Петербурге жюри математической олимпиады через интернет подсказало участникам неверные ответы
23.11 15:22 Начальника дагестанского отдела полиции задержали по делу о терактах в московском метро в 2010 году
23.11 14:53 Трое потерпевших по делу Ефремова отозвали из суда иск к актеру о компенсации морального вреда
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.