29 мая 2020, пятница, 13:17
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

19 мая 2015, 09:44

Наутро. 18 мая

Оружие
Оружие
Фото: complementos.jus.gov.ar
 

Россия не присоединится к Международному договору о торговле оружием (МДТО), сообщает ТАСС. Директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов объяснил это решение тем, что договор является «слишком слабым». «Мы решили не присоединяться. Взвесили все «за» и «против» и решили, что нам это необязательно»,— сказал чиновник. По его словам, были и другие аргументы против подписания МДТО, в частности, что этот договор возлагает определенную нагрузку на его участников, а также возможно внесение изменений через голосование, и потому сейчас нельзя предсказать, как этот документ будет выглядеть через несколько десятилетий.

Михаил Ульянов также поделился сомнениями на счет того, что все положения этого договора будут выполнены. «Если они действительно выполнят те его положения, которые касаются создания национальных экспортно-контрольных систем, это будет действительно серьезный результат. Просто есть сомнения, что это будет сделано, судя по тому, как выполняются другие договоры», — приводит агентство слова Ульянова. Он считает, что этот документ полон изъянов, особенно в части о его выполнении развивающимися странами, где как раз необходимо создавать системы экспортного контроля.

Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических и политических наук Кира Сазонова напоминает, что каждое государство самостоятельно оценивает необходимость и принимает решение о подписании договора: «Присоединение либо неприсоединение к любому международному соглашению является сугубо добровольным делом любого государства и никоим образом не может иметь принудительного характера. Решение о подписании конкретного договора обычно соотносится с оценкой целесообразности данного подписания», — говорит эксперт академии.

Она также отмечает, что слабые стороны документа обсуждались еще несколько лет назад: «Показательно, что еще на стадии подготовки МДТО в 2012 году представители России, США и Китая отмечали размытость, а местами и противоречивость его положений. Подобная характеристика документа весьма типична для ситуаций, когда необходимо согласовать вопрос, по которому в международном сообществе отсутствует единство, из-за чего приходится поступаться юридическим содержанием для достижения широкого консенсуса. В результате, большая часть ограничительных положений договора уступают место декларативным, а сам документ начинает приобретать явно компромиссный характер», — говорит Кира Сазонова.

По ее мнению, последние политические события оказали воздействие на позицию России по этому вопросу, и теперь от подписания договора ее удерживает именно опасение двойных стандартов, ныне характерных для политики Запада: «Безусловно, события последнего года не могли не повлиять на ситуацию с подписанием МДТО, однако, на мой взгляд, речь идет не о неготовности России к ограничениям, которые предусматривает договор, а о наличии обоснованных опасений подвергнуться знаменитым «двойным стандартам», которые западные страны в последнее время широко используют для оценки тех или иных событий с международно-правовой точки зрения, — считает эксперт. — Так, Международный договор о торговле оружием предусматривает запрет для страны-экспортера на передачу вооружений, которые могут быть использованы государством-получателем для совершения геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений и так далее. Однако международные отношения знают массу примеров, когда одно и то же действие или событие может оцениваться прямо противоположно в зависимости от выбранного ракурса», — отмечает Сазонова.

«Например, применение французским правительством силы для разгона демонстраций всецело одобряется, в то время как применение аналогичных мер сирийским правительством именуют «подавлением оппозиции» и «нарушением прав человека». Как быть стране-экспортеру в данном случае? Надеяться, что действия страны-получателя будут истолкованы правильно? Очевидно, что договор не дает однозначного ответа на данные вопросы, что лишь создает почву для  развития межгосударственных конфликтов», — поясняет доцент РАНХиГС.

Сазонова отмечает также и двойственность, характерную для этого международного соглашения: «С одной стороны, в основе МДТО лежат благие идеи и объективная потребность в сокращении количества вооружения, циркулирующего в мире. С другой стороны, данный договор не предлагает механизма реального контроля за соблюдением его положений и не устанавливает конкретных форм международной ответственности для нарушителей, что неизбежно ставит вопрос о его юридической силе», — говорит Сазонова. Она добавляет, что на сегодняшний день, помимо тематики, связанной с обычным вооружением, гораздо острее стоит проблема запрещения оружия с низкообогащенным ураном, с белым фосфором, проблема нераспространения атомного, биологического и химического оружия, а также вопросы, связанные  с черным рынком вооружений: «Представляется, что усилия Российской Федерации в сфере контроля над вооружениями в ближайшее время будут концентрироваться именно на данных направлениях», — заключает Кира Сазонова.

Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, кандидат военных наук Василий Зацепин удивлен возвращению к обсуждению этой темы: «Позиция нашей страны по МДТО осталась неизменной, и мне трудно объяснить возврат к этой теме в СМИ. Полагаю, что после присоединения Крыма участие в МДТО в принципе не способно улучшить ни отношение к России, ни взаимоотношения с кем-либо», — делится размышлениями эксперт.

По его словам, данное решение было принято уже давно, и оно никак не связано с последними событиями: «Вполне естественно, что в качестве одного из обоснований российской позиции выдвигаются опасения за интересы страны – это стандартная, абсолютно рациональная аргументация. И если бы была другая, то можно было бы усомниться в квалификации наших дипломатов (то есть не возможно, а именно так). Но на самом деле проблема тут в том, кто и как понимает эти самые интересы», — объясняет Зацепин.

Он обращает внимание на то, что позиция, занимаемая Россией в вопросе международных отношений, может трактоваться двояко:  «Руководство страны и руководимые им дипломаты на протяжении многих лет не демонстрируют особой заинтересованности в каком-либо сотрудничестве в этой и родственных сферах международных отношений. Статистика по собственным вооруженным силам, торговле оружием и военным расходам, передаваемая ежегодно Россией в ООН, традиционно низкого качества и представляется, как правило, с опозданием. Возможно, что это делается демонстративно, с целью принижения авторитета этой международной организации. Но не менее неприятным альтернативным объяснением может быть простая неспособность нашей внешнеполитической машины соблюдать современные международные стандарты обмена данными в военной сфере», — рассуждает Василий Зацепин.

«В заключение замечу, что наша страна вполне могла бы и не присоединяясь к МДТО официально публиковать национальные отчеты, превосходящие по качеству информационные требования МДТО, но этого не делает. Судя по всему, руководство страны считает, что гражданам лучше не знать, что происходит в этой области, предпочитая использовать вбросы зачастую сомнительной информации о результатах военно-технического сотрудничества в основном для повышения собственного рейтинга», — резюмирует эксперт Института Гайдара.

Напомним, что Генассамблея ООН приняла этот договор в апреле 2013 года после длительных обсуждений. За МДТО проголосовали 154 государства, 3 выступили против (Иран, Сирия и КНДР), и 23 страны воздержались, среди них и Россия.  В силу договор вступил в конце декабря прошлого года, под документом подписались 130 стран, в 67 из них он уже прошел ратификацию. Этот документ необходим для установки единых стандартов сделок с вооружениями и предотвращения незаконного оборота оружия в мире. МДТО предусматривает ряд стандартов экспорта вооружений, он запрещает экспорт оружия в нарушение эмбарго и санкций. Это же касается вооружения, которое может быть использовано в целях геноцида, террористических актов или военных преступлений.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

12:59 Таиланд возобновит международное авиасообщение с 1 июля
12:30 Две бактерии помогают насекомым выжить на бедной диете
12:21 Московская полиция предупредила о незаконности любых публичных мероприятий во время карантина
12:00 Новость из прошлого: 29 мая 2000 года — Лидер югославской оппозиции рассчитывает на Москву
11:57 Детский омбудсмен Кузнецова предложила сократить финансирование клиник, которые делают аборты
11:30 В Южной Корее вернули отмененные ограничения из-за новых случаев COVID-19
11:30 Аспирантка решила задачу из теории узлов, которая полвека не поддавалась математикам
10:44 В России 8,5 тыс. новых случаев COVID-19. С начала эпидемии заразились 387 тыс. россиян
10:19 Голосование по поправкам в Конституцию может пройти на открытом воздухе в течение нескольких дней
10:01 Флуоресценция клеток организма поможет определить границы опухолей
09:39 Против основателя «Омбудсмена полиции» Воронцова завели еще два уголовных дела
28.05 21:55 Полиция арестовала подростка, который задушил 9-летнюю девочку
28.05 21:05 ТЭФИ-2020 перенесли на май 2021 года
28.05 20:36 Главреда «Медиазоны» и двух журналистов «Эха Москвы» отпустили из полиции
28.05 20:08 Водолазы нашли тело одной из пропавших в Псковской области девочек
28.05 19:59 Роспотребнадзор Кемерово обвинил россиянку в заражении коронавирусом соседа по дому через вентиляцию
28.05 19:12 Власти Санкт-Петербурга смягчат введенные из-за пандемии ограничения с 1 по 14 июня
28.05 18:43 С 1 июня москвичи смогут гулять по графику только по адресу прописки
28.05 18:14 Пьяная толпа из 25 человек напала на полицейских в Подмосковье
28.05 18:08 Власти Москвы опубликовали график прогулок
28.05 17:34 Муниципальные депутаты Москвы потребовали освободить журналиста Илью Азара
28.05 17:12 Сергей Собянин: ограничения в Москве сохранятся до создания вакцины
28.05 16:48 На главу Россельхознадзора подали заявление о вымогательстве $500 тыс. у польской компании. Ведомство это отрицает
28.05 16:10 Полиция задержала главреда «Медиазоны» и двух журналистов «Эха Москвы» за одиночные пикеты в поддержку Ильи Азара
28.05 16:10 Депутаты Томской области назначили себе компенсации за покупку масок и перчаток
28.05 16:01 В центре Москвы неизвестный открыл огонь с крыши жилого дома
28.05 15:50 Госдума хочет наказывать россиян за участие в заграничных семинарах нежелательных организаций
28.05 15:22 Основатель «Омбудсмена полиции» стал фигурантом еще одного уголовного дела
28.05 14:38 «Насколько мне известно − это не так». Песков заявил, что у него нет подтверждения высокой смертности медиков от COVID-19 в России
28.05 14:37 Порошенко занял третье место среди самых богатых украинцев по версии Forbes
28.05 14:12 Роспотребнадзор рекомендовал кинотеатрам рассаживать зрителей в метре друг от друга
28.05 14:01 Журналиста Илью Азара арестовали на 15 суток за одиночный пикет в поддержку «Омбудсмена полиции»
28.05 13:40 В Миннеаполисе начались погромы из-за убийства полицейским задержанного, есть погибшие
28.05 13:30 Древняя ДНК рассказала, что ели и чем чистили зубы японцы эпохи Эдо
28.05 13:29 Прокуратура вынесла представление главе Хакасии из-за невыплат надбавок медикам. После этого врачи получили деньги
28.05 13:02 В Петербурге санитара перевели в уборщики и отказались доплачивать за работу с COVID-19. Он пожаловался в СК и прокуратуру
28.05 12:30 В Вене открылся новый музей «Альбертина Модерн»
28.05 12:08 На главу Минприроды Северной Осетии завели дело о растрате 400 млн рублей
28.05 11:44 «Это не делает нас "арбитром истины"». Глава Twitter объяснил, почему твиты Трампа пометили как недостоверные
28.05 11:30 Погребение викингов обнаружилось под полом частного дома в Норвегии
28.05 11:17 Защита шамана Габышева подала иск в суд с требованием признать незаконной его госпитализацию в психдиспансер
28.05 10:50 В России выявили 8,3 тыс. новых случаев коронавируса. Всего заболели 379 тыс. человек
28.05 10:43 Boeing возобновила производство самолетов 737 MAX. Выпуск приостанавливали после двух авиакатастроф
28.05 10:30 Построена модель параметров атмосферы над Северной Атлантикой за последние 40 лет
28.05 10:12 В США от коронавируса умерли более 100 тыс. человек
28.05 09:56 ВШЭ: четверть россиян считают коронавирус выдумкой заинтересованных лиц
28.05 09:31 Власти отложили референдум об объединении Архангельской области и Ненецкого округа на неопределенный срок
27.05 21:55 Минздрав решил не включать в статистику по коронавирусу носителей коронавируса без симптомов
27.05 21:03 В Сочи переименовали р. Хероту
27.05 20:55 Readovka: Сотрудник ФСО попытался изнасиловать сестру, об этом узнали родственники и избили девушку
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.