19 сентября 2021, воскресенье, 16:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

06 октября 2015, 10:11

Наутро. 5 октября

Антон Гетта
Антон Гетта
Фото: Владимир Жабриков/ura.ru
 

В Общероссийском народном фронте зародилась идея ограничить аппетиты руководителей регионов в назначении размеров «золотых парашютов». Как сообщает РБК со ссылкой на руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетта, организация собирается обратиться к правительству с просьбой нормировать содержание, льготы, а также привилегии, которые получают главы регионов, покидая пост. В настоящее время в каждом регионе самостоятельно принимается соответствующий закон, в котором прописывается, что получает отставной губернатор.

«Это приводит к тому, что аппетиты местных чиновников совершенно не ограничены, и из бюджетов выделяются значительные средства на содержание бывших губернаторов», — объяснил Антон Гетта. Сообщается, что ОНФ попросит правительство четко оговорить, на что могут рассчитывать экс-губернаторы. Следующим шагом ОНФ будет обращение к президенту.

Заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Владимир Климанов считает, что идея хорошая: «Мне кажется, что это действие вполне благое по своему содержанию, и без сомнения оно должно быть поддержано, чтобы по крайней мере ввести какие-то верхние ограничения в возможности этих самых «золотых парашютов» губернаторов или любых других представителей государственной службы, — говорит он, — В этой связи, если инициатива будет носить такой разумный характер, нет шансов ее не поддержать».

Климанов считает, что мнение общества в этом вопросе тоже должно быть учтено, так как «золотые парашюты» выплачиваются из бюджетных средств: «Что касается конкретных объемов этих средств и самого набора привилегий, которые достаются главам субъектов Российской федерации, то здесь, наверное, необходим какой-то дополнительный общественный контроль, потому что должно быть общественное согласие о том, насколько мы готовы как общество поддержать данных лиц за счет расходования бюджетных средств», — полагает эксперт.

При этом он допускает возможность снижения аппетитов чиновников: «Мне кажется, что все-таки жизнь чиновника или человека, который побывал в должности губернатора, с уходом с этого поста не должна заканчиваться, с точки зрения его профессиональных возможностей. Должны быть созданы условия, чтобы он оказался реально востребованным на том же рынке труда, будь то государственная служба или корпоративный сектор. Это в гораздо большей степени умерит его аппетиты, которые могли необоснованно появиться в ходе пребывания в должности главы региона», — предполагает Владимир Климанов. 

Профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС Людмила Пронина полагает, что обсуждаемая проблема является далеко не самой важной. «Я считаю, что все проблемы губернаторов нельзя решать отдельно от проблем мэров, потому что вся система отношений — и политических, и экономических, и социальных — в рамках субъекта федерации завязана как раз на такие отношения между губернаторами и мэрами. То есть она еще значительнее для субъектов федерации и муниципальных образований. Поэтому в последнее время я только так смотрю на эту проблему, с которой вообще нельзя что-либо отдельно делать», — говорит эксперт академии. 

«С 2014 года, когда у нас началась новая реформа местного самоуправления, были практически исключены прямые выборы мэров почти во всех регионах. Управляют уже не выборные главы муниципальных образований, а так называемые сити-менеджеры. То есть это уже отход от МСУ как основы демократии. В определенной мере это было сделано в угоду губернаторам, которые привыкли к тому, что в субъектах федерации есть вертикаль власти, и мэры должны им подчиняться»,— продолжает профессор. 

При этом она считает, что идея унифицировать льготы и привилегии уходящих в отставку губернаторов — это половинчатая мера. Она также добавляет, что появление такой идеи соответствует последней тенденции, связанной с громкими делами в отношении губернаторов Сахалинской области и республики Коми.

«Полагаю, что корни всех этих нарушений и мэров, и губернаторов связаны с экономической ситуацией, с межбюджетными отношениями. Не всегда губернаторы и мэры для реализации своих полномочий могут законно использовать бюджетные средства, то есть они делают это таким полузаконным способом. Поэтому здесь все завязано именно на межбюджетных отношениях», — говорит Людмила Пронина. 

«То, что связано со льготами для губернаторов — это не то, что мелочь, а проблема второго или может быть даже третьего плана. Надо разбираться с этими отношениями, чтобы, во-первых, власть на муниципальном уровне соответствовала конституции, то есть местное самоуправление в пределах своих полномочий действовало самостоятельно. Это же относится и к субъектам Российской Федерации: в пределах своих полномочий региональная власть должна самостоятельно функционировать. Полномочия указаны  в законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».  Дальше уже можно что-то корректировать в том числе и в части льгот, но это не самое главное», — считает Пронина. 

«Надо  видеть глубину этих отношений как политического, так и экономического, в первую очередь, характера, потому что экономика — это всегда основа политики. Если кто-то что-то нарушает, или мэр, или губернатор, то лишая их льгот, их наказывают за совершенно очевидные нарушения. Как правило, это нецелевое использование бюджетных средств. Все же считаю, что это второстепенная мера. Не говорю, что я против нее или за, но это не самое главное в отношениях, которые складываются в субъектах федерации»,— резюмирует эксперт президентской академии Людмила Пронина.     

Обсудите в соцсетях

Главные новости

18.09 17:58 В Перми задержали сбежавшего из колонии убийцу — он отсидел 21 год и сбежал за два года до конца срока
18.09 17:10 Вооруженный ножом мужчина напал на детей в Ростовской области
18.09 16:22 Упакованную Триумфальную арку начали демонстрировать посетителям в Париже
18.09 16:11 Умер экс-президент Алжира, который покинул свой пост только после массовых акций протеста
18.09 15:19 Избивший в прямом эфире девушку блогер отбудет назначенные судом исправительные работы менеджером в офисе
18.09 14:57 Собор Нотр-Дам начнут реставрировать этой зимой
18.09 14:01 Минкульт без объяснений причин не пустил в российский прокат фильм Пола Верховена о монахинях-лесбиянках
18.09 12:34 Все жильцы Подмосковного общежития обратились в больницу после отравления. Несколько человек госпитализировали
18.09 11:44 Впервые с конца августа в России выявили более 20 тыс. новых случаев коронавируса
18.09 11:17 Два новых взрыва прогремели в Кабуле. Есть пострадавшие
18.09 10:26 Три человека заживо сгорели в автомобиле после аварии в Новосибирске
18.09 10:01 ПСЖ озвучил зарплату Месси. За три года футболист получит больше 110 млн евро
18.09 09:50 Суд признал американского миллиардера виновным в убийстве 21-летней давности. Он признался в содеянном случайно
17.09 21:50 ЦИК: общая явка на выборах в Госдуму в первый день голосования составила по России 16,85%
17.09 20:49 Песков: Путин использовал для дистанционного голосования на выборах в Госдуму мобильный телефон одного из помощников
17.09 20:32 Военный суд в Хабаровске приговорил мужчину к шести годам колонии за комментарии о взрыве в архангельском УФСБ в 2018 году
17.09 20:13 Минюст назвал «гостайной» сведения, из-за которых признали иноагентами журналистов «Открытых медиа» Юлию Ярош и Максима Гликина
17.09 19:26 В Москве арестовали cемерых участников местной ячейки запрещенной в РФ террористической организации «Хизб ут-Тахрир»
17.09 18:51 В Москве на избирательном участке енот семь минут бегал от полиции
17.09 18:36 В Нижнем Новгороде суд оштрафовал главу «Комитета против пыток» Игоря Каляпина за связь с нежелательной организацией
17.09 18:08 Минздрав: 41 млн россиян прошли полный курс вакцинации от ковида. Это почти 30% граждан страны
17.09 17:40 В Польше задержали бывшего главу крупнейшей российской криптобиржи в Wex Дмитрия Васильева
17.09 16:46 В России начали производить вакцину AstraZeneca на экспорт. Россиянам она будет недоступна
17.09 16:36 Москвичку, протестовавшую против реновации на дереве с арбалетом, хотят принудительно госпитализировать
17.09 16:01 Два человека было убито и двое ранено после вооруженного нападения в Нидерландах
17.09 15:41 Путин поручил выплатить по 50 тыс. рублей блокадникам и награжденным за оборону Ленинграда
17.09 15:28 В Волгоградской области 136 классов отправили на карантин по коронавирусу, а еще 24 — по ОРВИ. Это уже не первый случай в регионах
17.09 14:58 ЦИК: в среднем на участках в России уже проголосовали 8-12% избирателей
17.09 14:21 Экс-чемпионка мира по шахматам Нона Гаприндашвили подала в суд на создателей сериала «Ход королевы» от Netflix и требует $5 млн
17.09 13:54 Задержан подозреваемый в убийстве семьи и нападении на полицейский участок в Воронежской области
17.09 13:52 Кремль: Путин проголосует онлайн на выборах в Госдуму. Президент находится на самоизоляции из-за коронавируса
17.09 13:34 Бывшего главу Коми Владимира Торлопова не выпустили по УДО
17.09 12:53 Путин: Россия направила на поддержку граждан и экономики в пандемию около 3 трлн рублей
17.09 12:20 Преступника, который убил семью и напал на полицейский участок в Воронежской области, ищут вторые сутки
17.09 12:00 Строение щупалец брахиопод поможет реконструировать облик предка всех двусторонне-симметричных животных
17.09 11:55 В Москве пользователи пожаловались на проблемы с доступом к сайту электронного голосования
17.09 11:35 Глава ЦБ спрогнозировала инфляцию около 7% в сентябре
17.09 10:47 Журналист Владимир Кара-Мурза подал в суд на СК. Он обвиняет следствие в отказе расследовать покушение на его жизнь
17.09 10:25 В России 17 сентября начались выборы в Госдуму
17.09 10:03 Суд вынес приговоры сбежавшим из ИВС в Истре
17.09 09:53 Американская ясеневая тля за 18 лет распространилась по Европе
17.09 09:37 Российское правительство утвердило график выходных дней в 2022 году
16.09 23:07 На Урале охранника отправили под арест из-за призывов к свержению власти
16.09 22:35 В Курске бывший полицейский получил полтора года колонии за то, что ударил и обматерил сотрудника ГИБДД
16.09 21:43 АР: озоновая дыра над Южным полюсом выросла быстрее обычного и превысила размеры Антарктиды
16.09 20:56 Визовые центры Ирландии возобновили прием документов в 11 российских городах
16.09 20:09 Natura Siberica подала в суд на совладелицу компании и потребовала от нее 1,7 млрд рублей
16.09 19:41 Власти РФ решили вернуть из-за границы до 2030 года не менее 500 тыс. соотечественников
16.09 19:21 Би-Би-Си: из-за «дела Мадсена» правительство Дании запретит пожизненно осужденным заводить романтические отношения первые 10 лет
16.09 18:56 Общественник Виталий Бородин, из-за которого издание «Проект» признали нежелательной в РФ организацией, подал иск к «Медузе»
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Талибан Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты млекопитающие монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный криптовалюта крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.