Адрес: https://polit.ru/article/2015/12/14/korea/


14 декабря 2015, 20:42

КНДР в предчувствии либерализации

В воскресенье в Северной Корее состоялась встреча финансистов и банкиров, сообщает южнокорейское информагентство Yonhap. Предыдущая аналогичная встреча имела место в 1990 г., то есть еще при Ким Ир Сене. Оживление в этой сфере, комментирует агентство, может быть признаком того, что в экономике КНДР в перспективе вероятны реформы.

В ходе встречи, как передает северокорейское агентство Korean Central News Agency, обсуждались отраслевые успехи в прошлом и способы обеспечить нации процветание. Там же зачитывали письмо высшего руководителя Ким Чен Ына, который обозначил развитие банковских и финансовых институтов в стране как стабильное и призвал ускорить процесс строительства процветающей нации путем оптимизации работы в финансовом и банковском секторах.

International Business Times пишет, что первая за 25 лет встреча банкиров – «признак того, что в пораженной санкциями стране назревают крупные экономические реформы». Санкции, напоминает IBTimes, последовали со стороны ООН как ответ на продолжение корейской ядерной программы. По мнению южнокорейского эксперта, главная цель этой предполагаемой реформы в том, чтобы сделать финансовый сектор КНДР более привлекательным для иностранных валютных вливаний.

Ранее в этом году Wall Street Journal опубликовал статью о том, какая ситуация сложилась в финансовом секторе КНДР к настоящему моменту. Начиная с формирования КНДР в 1950-е гг. тема финансовой безопасности обсуждалась мало: государство обеспечивало большинство насущных потребностей. Так продолжалось до 1990-х гг., когда сначала в стране начался голод, а затем последовал экономический коллапс. В итоге система государственного распределения благ фактически разрушилась, а гражданам пришлось искать способы выживания самостоятельно.

Так в стране появилась и стала быстро распространяться «полурыночная экономика», за счет которой в настоящий момент существуют почти три четверти граждан. Автор ссылается на такие источники, как наблюдатели (внешние эксперты, специализирующиеся на КНДР, например, Андрей Ланьков), эмигранты, а также люди, у которых есть контакты с северорскорейскими госслужащими.

Параллельно с формированием этой полулегальной системы частных бизнесов появилась нерегулируемая система займов и валютного обмена. Часть нелегального кредитования представляет собой инвестиции в полулегальные частные бизнесы. Таким образом, появилась некая финансовая система, по которой циркулируют денежные потоки, однако установить, сколько в ней денег, очень трудно. В частности, это связано с тем, что эта финансовая система очень непохожа на современные системы в большинстве других стран. Например, там нет коммерческих банков, а к государственным экономическим институтам мало доверия.

Когда у граждан появляются сбережения, их начинают давать взаймы или вкладывать в чужие бизнесы, однако это все делается не через официальные каналы и без какого-либо юридического сопровождения. Из-за этого вложения становятся более рискованными, однако на низовом уровне культура кредитования постепенно развивается.

В 2011 г. Ким Чен Ын, только оказавшись у власти, пообещал улучшить качество жизни граждан за счет некоторой либерализации рынка. Первоначально это выражалось в том, что частных бизнесов (включая торговлю на улицах) стало больше, и власть смотрела на это сквозь пальцы. Недавно произошла подвижка в сторону развития финансовых механизмов и со стороны режима: в КНДР ввели систему оплаты по банковским картам и поощряют их использование.