16 декабря 2019, понедельник, 03:53
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 февраля 2016, 09:12

Выборы ректора РГГУ: Нина Брагинская о ловушке Устава и выживании Университета

Нина Владимировна Брагинская
Нина Владимировна Брагинская

На фоне противостояния между администрацией РГГУ и заметной частью преподавателей и сотрудников по поводу открытости, прозрачности механизма, информационной беспристрастности сопровождения формирования списка кандидатов в ректоры, который будет представлен на утверждение в Министерство образования и науки, не решенным остался вопрос о юридической корректности процедуры.

Еще 13 января 2016 г. было проведено общее собрание Института высших гуманитарных исследований им. Е.М. Мелетинского и Центра типологии и семиотики фольклора РГГУ. Собрание сочло, что изменение Устава РГГУ, которое произведено Ученым cоветом 10 декабря 2015 года и которым изменен способ избрания ректора, принято вопреки прежнему Уставу, согласно которому (параграф 5.4) любые изменения Устава осуществляются не Ученым советом, а конференцией представителей коллектива. Измененный с нарушением установленной процедуры, Устав (по которому теперь происходит выдвижение кандидатов в ректоры РГГУ) не может считаться юридически действительным, а ректор, избранный по этой новой процедуре, не будет легитимным. Собрание призвало Ученый совет отменить свое решение от 10 декабря, созвать конференцию представителей всего коллектива университета и на ней обсудить возможные изменения в Уставе.

О происходящем мы побеседовали с известным ученым, д.и.н., проф., зав. Сектором антиковедения Отдела научных исследований ИВКА РГГУ, г.н.с. ИВГИ РГГУ Ниной Владимировной Брагинской. Интервью взяла Мария Блохина.

—  В чем коллизия с поправками в Устав РГГУ? 

Устав РГГУ не предполагал изменения устава без созыва конференции. Конференция для изменения устава не была созвана. Члены Ученого совета говорят, что изменение устава в части процедуры выборов ректора не обсуждалось, а было рекомендовано письмом из Министерства. И принято без дебатов. Не знаю, как было на заседании Ученого совета, но до объяснения преподавателям никто не снизошел. Документов не показали, только "говорят, что теперь будет так": университет становится «опорным», и поэтому он больше не может выбирать ректора сам. То есть это якобы результат более высокого статуса.

Опорный университет, как стало ясно после недавнего определения одиннадцати опорных университетов в регионах, - это университет, с которым сливают другие. Перспектива эта очень неприятная, теоретически она она в каких-то случаях полезна, но когда университет в хорошем состоянии. Если сейчас будут сливать РГГУ с чем-то, он, конечно, просто погибнет.

Я обратила внимание на программу одного из кандидатов, Новичкова, в которой выдвинута интересная концепция конкуренции: наших конкурентов, написал он, мы будем поглощать. Вот эта деталь его программы показалась мне наиболее впечатляющей, такая новая, самая эффективная форма конкуренции — поглощение конкурентов. Быть вершиной пищевой цепочки. 

Еще раз по поводу изменения устава. Закон об образовании по-прежнему позволяет разные формы появления ректора, включая и выборы всем коллективом или конференцией. Как можно было заставить Ученый совет лишить и себя, и всех этого права — я не понимаю. У меня нет об этом никаких сведений, коллективу ничего про это не говорили, но устав был изменен не по уставу, это можно сказать совершенно твердо.

То есть теоретически после проведения выборов легитимность их результатов может быть кем-то оспорена?

Я не исключаю, что это может быть так. Не исключаю, но боюсь, что это может быть только через суд. 

То есть в принципе это возможно?

Когда происходят вещи невозможные, вещи, которые теоретически возможны, могут оказаться невозможными. Я в конце концов не эксперт, не юрист, но я думаю, что так.

Предметом отдельного интереса является ответ на вопрос, кто и с какой целью закладывал мину под легитимность выборов путем принятия изменений в Устав неподобающим органом, а также, почему в рамках этого изменения Устава функция рассмотрения кандидатов для представления Министерству была возложена на Ученый совет, а не на Конференцию преподавателей, сотрудников и студентов РГГУ, то есть уменьшал демократичность процедуры.

Тем временем в избирательной кампании произошло немало нового. Появилось сообщение Пресс-службы РГГУ «О процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора РГГУ». В соответствии с ним, несмотря на рекомендацию учредителя — Министерства образования и науки — об обеспечении «максимально открытого режима» проведения заседания Ученого совета по выборам кандидатур для предоставления в МОН, предполагается проведение закрытого заседания, рекомендация об обеспечении онлайн-трансляции вылилась в обещание организовать его «трансляцию в соответствии с техническими возможностями Университета».

На желание присутствовать на заседании авторов «инициативного» письма преподавателей и сотрудников (к вечеру 12 февраля — 200 подписей) пресс-служба ответила следующим образом: «В связи с появившейся в некоторых СМИ информацией об оказании давления на членов Ученого Совета со стороны одного из кандидатов, а также попытками отдельных безответственных лиц внутри Университета помешать работе Ученого Совета РГГУ, обращаем внимание на то, что любые публичные акции или иные действия, направленные на изменение процедуры выдвижения кандидатов, согласованной и утвержденной Учредителем (Минобрнауки России), и не соответствующие данной процедуре, будут расцениваться как направленные на срыв работы Ученого Совета и самой процедуры выдвижения кандидатов в Министерство образования и науки Российской Федерации для аттестации на должность ректора РГГУ. Данные акции могут иметь самые тяжелые последствия для судьбы нашего Университета. Они ставят под вопрос будущее самостоятельное существование РГГУ. Любые противоправные действия повлекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Через некоторое время после появления сообщения Пресс-службы РГГУ с сайта университета исчезло инициированное администрацией, «административное» письмо преподавателей и сотрудников. В специальном сообщении, названном «Дополнительной информацией к вопросу о процедуре выдвижения кандидатов для аттестации на должность ректора РГГУ» сообщается о снятии документа с сайта университета и помещении его в паблики университета в социальных сетях.

Произошедшее можно было бы объяснить дальнейшей невозможностью игнорировать собранное самими преподавателями и сотрудниками «инициативное» письмо или тем, что увеличивается число тех, кто пояснил нелепые обстоятельства появления своих подписей под этим письмом и отсутствие реального согласия с его текстом (приведем в пример одно из недавних сообщений - от зав. кафедрой Истории и организации архивного дела Историко-архивного института РГГУ, д.и.н., проф. Т.И. Хархординой), но официальное объяснение выглядит иначе.

Решение снять принято «в связи с тем, что» «процедура выдвижения кандидатов для аттестации на должность ректора РГГУ в настоящее время утверждена», после чего дается ссылка на упомянутое выше разъяснение пресс-службы, а не на какое-либо решение административной структуры по утверждению процедуры.

«Административное» письмо оказалось невостребованным (пусть и с благодарностями подписантам) после того, как оказалось предъявлено намерение сохранить закрытый характер проведения заседания Ученого совета, для легитимизации которого оно и понадобилось.

Напомним, что закрытость заседания была регламентирована «Положением о процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ)» и оспаривалась Инициативной группой преподавателей и сотрудников в упоминавшемся «инициативном» письме, а также была подвернута сомнению рекомендациями учредителя РГГУ — Министерства образования и науки.

P.S. Ночью, когда материал уже был подготовлен к публикации появилось еще одно, как кажется, важное письмо Н.В, Брагинской, развивающее мысли, высказанные ею в интервью. Ученый рекомендует сосредоточиться на срыве стратегии, ориентированной на ненаборе никем из кандидатов необходимых 50% + 1 голоса. Текст письма приводится по публикации в группе "Преподаватели РГГУ":

"Коллеги, замысел администрации: провалить выдвижение кандидатов: никто не наберет больше половины голосов, тогда оставят Пивовара "выращивать себе преемника". Десяти лет было мало.

Поэтому накал страстей, подзуживание, явная несправедливость, обвинение других в собственных интригах и игра администрации в одни ворота, - все это работает на усиление «вражды партий». При голосовании, хотя перед членами Ученого совета не список для выборов ректора, а список кандидатур, из которых выбирать будет МОН, ожесточение приведет к тому, что каждый будет стремиться убрать из списка всех, кроме «своего» кандидата. В результате никто не наберет приличного числа голосов.

Что же касается министра, то его права в этой ситуации абсолютистские. Рекомендации Ученого совета он может принять к сведению, а может и не принимать. Ученый совет все сделал, чтобы у министра была возможность выбросить его рекомендации в мусорную корзину и назначить скорее и.о., а м.б. и ректором кого угодно. Поэтому очевидно, что игра чиновников МОН в пользу Пивовара министром не направлялась, его полномочия позволяют ему ничем таким не заниматься.

Интерес МОН в другом. Все слышали, наверное, что РГГУ делают «опорным» университетом. Никаких документов, поясняющих «опорность», никто не видел, но недавно были объявлены 11 региональных вузов, которые стали опорными. Это значит, что другие вузы региона с ними будут объединены, слиты.

Я обратила внимание на очень важную часть программы одного из сторонних кандидатов, Новичкова. Он предложил самую эффективную форму борьбы с вузами-конкурентами - их поглощение. Это, конечно, новое слово в теории…

Вот к этому "новому слову" стоило бы прислушаться членам Ученого Совета в первую очередь. Если стараться оставить своего, а остальных вычеркнуть, то при отсутствии согласия и наличии разных «партий» никто не наберет и 30 процентов. УС не даст преимуществ ни одному кандидату и тем подпишет смертный приговор РГГУ.

Поэтому, стремясь сохранить университет, лучше оставлять даже всех или по максимуму. Тогда в списке кандидатов будет много людей, которых РГГУ счел достойными. Если же достойных нет, МОН имеет полную возможность назначить нового исполняющего обязанности, но, отнюдь не Пивовара, а другое лицо, для того, чтобы произвести слияние с другим вузом разваливающегося РГГУ, не способного найти в своей среде никого достойного, не говоря уже о самовыдвиженцах. Либо будет назначен и.о. ректора для слияния, либо обезглавленный университет просто присоединят к какому-нибудь гуманитарному университету, например, лингвистическому или культуры.

На этом наш РГГУ и погибнет.

Коллеги, сделайте все возможное, чтобы донести до членов Ученого совета, что следуя своим партикулярным интересам, вычеркивая по максимуму чужих кандидатов, они ведут дело к общей погибели.

NB

См. также ранее опубликованные материалы по теме:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15.12 17:17 Мисс Мира - 2019 стала представительница Ямайки
15.12 16:19 Nordpass: в топе самых небезопасных и популярных паролей — «Iloveyou»
15.12 15:00 Популярный фотограф Марат Сафин ответил на обвинение в изнасиловании
15.12 14:11 Новый Mac Pro за $50 тыс. использовали как терку для сыра
15.12 12:47 Министр ФРГ заявил, что Россия не просила выдать чеченского полевого командира Хангошвили. Путин утверждал обратное
15.12 12:03 В Черном море пошла ко дну списанная субмарина вместе с плавучим доком
15.12 11:15 Кинокритик The Hollywood reporter: главный фильм 2019 года — «Однажды в Голливуде»
15.12 10:46 Time назвал десять лучших гаджетов последних 10 лет
15.12 09:28 В Омске родители ставили ребенка на гречку в наказание. Крупа вросла мальчику в ноги
15.12 09:05 Новость из прошлого: 15 декабря 1991 года — Последний опрос ВЦИОМ перед выборами — лидирует «Единство»
15.12 08:00 Новость из прошлого: 15 декабря 1999 года – МВД начало служебную проверку милиционеров – они задержали участников акции протеста
14.12 17:08 3,4 млн россиян не выпустят за границу из-за долгов. Это почти 3% взрослого населения России
14.12 16:00 В каждой четвертой российской школе ученикам запрещены смартфоны на уроках
14.12 15:08 Северная Корея вновь провела «важное испытание» на космодроме и не стала уточнять, что именно испытывали
14.12 14:11 8 из 68 российских фильмов смогли окупить государственное финансирование
14.12 12:40 YouTube опубликовал список самых популярных клипов последних десяти лет
14.12 11:11 Фирменные очки Джона Леннона были проданы на аукционе за $183 тыс.
14.12 10:21 Российские космонавты с избытком веса не полетят на Луну
14.12 09:33 Из машины сотрудника Facebook похитили жесткий диск с данными 29 тыс. сотрудников
14.12 08:02 Новость из прошлого: 14 декабря 1999 года – Путин намерен продолжать политику Ельцина – развивать демократические институты «без репрессий»
13.12 21:43 Популярного фотографа Марата Сафина обвинили в изнасиловании
13.12 21:01 «Ты идиот клинический». В Ростовской области учитель обругал матом ученика за спор с депутатом «Единой России»
13.12 20:15 Суд запретил зарегистрировать торговый знак «Псевдоним Платов». Это псевдоним Путина
13.12 19:51 ФСБ рассказала о задержании пятерых боевиков ИГ в Москве
13.12 19:24 Минфин США исключил из санкционного списка три российских компании. Их владельцы — тезки главы Evil Group
13.12 18:49 В Саратовской области мужчина до смерти забил свою девушку. Она нарушила его «запрет» и пошла в магазин
13.12 18:15 Фигурантов дела «кота-наркокурьера» приговорили к реальным срокам
13.12 18:00 Sports: министру спорта Колобкову дали орден. Отстранение сборной России от международных соревнований на это не повлияло
13.12 17:35 На Украине одну из предполагаемых убийц Шеремета отправили под домашний арест
13.12 16:39 На крейсере «Адмирал Кузнецов» нашли тело второго офицера. Он спасал рабочих от пожара
13.12 16:21 В Череповце снизили наказание сотрудникам ФСКН. Их осудили за 150 преступлений
13.12 15:59 МЧС потушила пожар на складе тканей на Варшавском шоссе в Москве. Его площадь была 7 тыс. кв. метров
13.12 15:28 В Чебоксарах студентка напала с ножом на преподавательницу. На входе работал металлодетектор, но его сигналы проигнорировали
13.12 15:00 «Ъ»: солевой рудник сына генпрокурора Чайки стал самым быстрорастущим в России
13.12 15:00 Все новые здания в Нью-Йорке будут снабжать стеклами, безопасными для птиц
13.12 14:56 Фотограф из Сургута отсудил у лейбла Black Star 70 тыс. рублей. Он требовал 5 млн рублей
13.12 14:19 Сотрудники ФСИН начали принудительное кормление экс-главы Серпуховского района Подмосковья Шестуна
13.12 14:03 The Times и The Daily Telegraph не удалили статьи о Дерипаске. Этого требовал суд в Краснодаре
13.12 14:03 Игорь Честин покинул пост директора WWF России
13.12 13:37 Суд взыскал с Албурова и Соболь 657 тыс. рублей в пользу «Мосгортранса» из-за перекрытия дорог во время акций протеста
13.12 13:24 В Башкирии соцсети и мессенджеры экоактивистов взломали с помощью фальшивых водительских прав
13.12 13:00 Большие скопления мелких насекомых делают их заметными для «радаров» летучих мышей
13.12 12:26 В Нижнем Новгороде мужчина около двух лет изводил соседей записью ржания лошади. Его арестовали
13.12 12:13 Microsoft анонсировала новую Xbox Series X
13.12 12:00 Радиация увеличивает аппетит шмелей
13.12 11:28 За девять лет на благоустройство Москвы отдали 1,5 трлн рублей. Почти столько же потратили на всю Россию
13.12 11:27 Первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Пушкина продали за 4,6 млн рублей
13.12 11:09 Умерла заслуженная артистка России Екатерина Дурова
13.12 10:40 Таинственная подземная базилика Рима вновь доступна для посещения
13.12 10:39 В Кузбассе женщину с сыном осудили за использование рабского труда психически больной девушки
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.