24 марта 2019, Воскресенье, 10:02
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

24 августа 2016, 10:40

Наутро. 24 августа

Акция кандидата в депутаты Госдумы Владимира Лакеева, который приехал на встречу с избирателями на броневике БРДМ-2
Акция кандидата в депутаты Госдумы Владимира Лакеева, который приехал на встречу с избирателями на броневике БРДМ-2

 

 

На днях Институт социально-экономических и политических исследований опубликовал доклад под названием «Партийное поле России накануне единого дня голосования 2016 года». В нем во многом повторяются основные тезисы, озвученные ранее Комитетом гражданских инициатив в докладе «Особенности выдвижения кандидатов и состава партийных списков на выборах 18 сентября 2016 года», который был опубликован в первых числах августа.

Одним из основных тезисов обоих докладов является грядущее сокращение числа политических партий. По подсчетам экспертов института, к 2020 году останется 25 партий, помимо парламентских. Объясняется это тем, что согласно закону «О политических партиях», партия, которая не участвовала в выборах в течение семи лет, ликвидируется. Поэтому для участия в следующих парламентских выборах, которые пройдут в 2021 году, партиям необходимо продемонстрировать свою работу, если конкретнее, то они должны соответствовать одному из пяти критериев: список партии должен участвовать в сентябрьских выборах в Госдуму; кандидат партии должен участвовать в президентских выборах в 2018 году; кандидаты от партии должны участвовать в губернаторских выборах не менее чем в 9 регионах; кандидаты или партийные списки должны участвовать в выборах в региональные парламенты не менее чем в 17 регионах, или же в муниципальных выборах, но уже не менее чем в 43 регионах. Для большинства партий будет затруднительно выполнение этих условий.

На текущий момент их выполнили 16 партий, включая участвующие в сентябрьских думских выборах, всего же зарегистрировано 74 партии. Из этого эксперты института делают вывод, что «ряд микропартий вернутся в статус движений и общественных организаций (с правом участия в муниципальных выборах), каковыми они де-факто и являются сейчас», и на политическом поле останутся 25 партий, которые ведут постоянную работу и участвуют в выборах.

Эксперты КГИ ранее указывали на то, что действующая система допуска партий к выборам обеспечивает монопольное положение нескольких партий, при этом у новых политических проектов нет шансов участвовать в выборах. К тому же, авторы доклада приводили данные, что в этот раз выдвинуться на думские выборы смогли только 34% кандидатов, это минимум за последние 23 года. Ключевой проблемой, по мнению экспертов комитета, является подписной фильтр.

Пару недель назад в КГИ уже обращали внимание на то, впервые за историю выборов в Государственную думу ни один список не зарегистрирован на основании подписей избирателей. «Этот факт красноречиво свидетельствует, что институт регистрации на основании подписей избирателей окончательно доведен до состояния, не отвечающего разумным критериям», — говорится в статье членов КГИ, политологов Александра Кынева и Аркадия Любарева.

Комментировать содержание доклада ИСЭПИ Александр Кынев отказался, сославшись на более полные материалы КГИ. Однако он высказал мнение, что публикация ИСЭПИ — это не что иное, как неудачная попытка отреагировать на доклад Комитета, и у Института фактически получился его пересказ.

Политолог, доцент Факультета социальных наук НИУ ВШЭ Алексей Титков, говоря об обозначенной экспертами перспективе уменьшения числа политических партий, согласился, что в целом такой прогноз вполне правдоподобен, и примечательно, что аналитики противоположных политических взглядов (ИСЭПИ — это прокремлевская структура, тогда как КГИ возглавляет экс-министр финансов Алексей Кудрин) в этом мнении сходятся. «Понятна причина такого прогноза и того, что он с большой вероятностью сбудется. Это во многом предопределено законодательством примерно 4-5-летней давности. Тогда, с одной стороны, были чрезвычайно упрощены правила регистрации новых партий, то есть в принципе любое объединение, по поводу которого у президентской администрации не было явных политических фобий и нежелания регистрировать, могла стать партией, это было относительно просто.

С другой стороны, сейчас сохраняются достаточно жесткие нормы относительно допуска на выборы всех уровней, прежде всего региональные и федеральные, и существование партий связано с их участием в выборах. При этом действуют некоторые нормативы, которые опять же при нынешних правилах допуска и недоучка на выборы соблюсти достаточно сложно и по силу примерно двум десяткам организаций, как это сейчас и получается, по совпадающим экспертным выводам. То есть в целом все логично и ожидаемо», — размышляет Титков.

На вопрос о том, как сокращение численности партий повлияет на политический процесс, эксперт Вышки ответил, что в минимальной степени, поскольку основанием для ликвидации основной части партий будет то, что существовали они формально, и в политическом процессе особой роли не играли. «Скорее это событие имеет значение в масштабе всех 2010-х годов, это означает, что заявленная в 2011-2012 году либерализация партийной системы по сути состоялась лишь в небольшой степени, и это будет своего рода промежуточной чертой под тогдашними законодательными решениями», — заключил Алексей Титков.

Заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин полагает, что описанное развитие событий вполне реалистично:«Большинство партий создавалось сразу на волне реформ 2012 года и никого сейчас не интересует, включая даже их основателей. Многие из них делались на всякий случай — вдруг пригодятся, вдруг кто-то ее купит. Это было большое предложение на рынке, но многие из них оказались никому не нужны», — рассказал он «Газете.ru». Однако, по его словам, власть не заинтересована в сокращении числа партий административными мерами, и поэтому в этот раз, происходит естественный процесс, тогда как в период 2003–2011 годов сокращение партий было искусственным.

Политолог Аббас Галлямов считает, что доклад ИСЭПИ отвлекает от главного, а именно от проходящей думской кампании: «В нем описаны институциональные факторы, которые важны в долгосрочной перспективе, но имеют достаточно опосредованное отношение к нынешним выборам. Понимая, что политический класс разочарован вялостью и бессодержательностью происходящего, ИСЭПИ забивает повестку той фактурой, которая позволяет изобразить ситуацию в не столь мрачных тонах. В этом смысле доклад удался. Даже если люди не разберутся в изложенных там резонах (это мудрено - доклад очень фактурен и сух), в подкорке у них осядет то, что у Кремля есть аргументы и их много. Оппонентов такие вещи раздражают, сторонников вдохновляют. Так сухие цифры становятся политическими эмоциями», — написал политолог на своей странице в социальной сети.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:45Восемь тонн рыбных отходов вывалились у здания Камчатского правительства
09:23Семья из четырех человек погибла в пожаре в Омске
09:13В Таиланде стартовали первые выборы после переворота
09:05Спасатели эвакуировали более 300 человек с лайнера у берегов Норвегии
23.03 18:56В Шерегеше люди застряли на канатной дороге на несколько часов
23.03 18:43В Лондоне на марш по поводу Brexit вышли сотни тысяч человек
23.03 18:15У берегов Норвегии начал тонуть круизный лайнер
23.03 17:50Помпео отказался считать слова Трампа о Голанах политикой двойных стандартов
23.03 17:07Матвиенко допустила изменение Конституции
23.03 16:44В Старом Осколе вор погиб при нападении на полицейского
23.03 16:17Порошенко раскритиковал Бойко и Медведчука за поездку в Россию
23.03 15:58В Дагестане почти 90 человек попали в больницы с кишечной инфекцией
23.03 15:33Приморский суд арестовал двух последователей «Свидетелей Иеговы»
23.03 15:07НАТО построит в Польше склад для военной техники США
23.03 14:45Полиция изъяла документы в ряде министерств Ингушетии
23.03 14:26Российские Су-27 дважды провожали бомбардировщики США над Балтийским морем
23.03 14:05Несколько десятков «желтых жилетов» собрались в Ницце и Париже
23.03 13:42Макрон призвал ЕС противостоять США и Китаю
23.03 13:14Умерла советская певица Валентина Дворянинова
23.03 13:03Общественная палата Крыма ответила на приглашение на выборы в Украину
23.03 12:37Шипулин объявил об участии в праймериз «Единой России»
23.03 12:23Эрдоган посетит Россию 8 апреля
23.03 12:07Следователи завели дело на экс-главу ГИБДД по Новосибирской области
23.03 11:51Петицию с требованием отменить Brexit подписали почти 4 млн человек
23.03 11:30Росстат подсчитал количество заядлых курильщиков в стране
23.03 11:07Российские парусники отправятся в экспедицию к Антарктиде
23.03 10:45На Украине появится День памяти жертв российско-украинской войны
23.03 10:27Российские фигуристы уступили французам на чемпионате мира
23.03 10:10Президент Казахстана подписал закон о переименовании Астаны
23.03 09:55Новую версию КоАП РФ представят к 1 июня
23.03 09:37Зеленский назвал главное условие возвращения Крыма
23.03 09:17Спецпрокурор Мюллер завершил расследование о связях РФ и США
23.03 09:02Венесуэльский госбанк оказался под санкциями США
22.03 19:01Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
22.03 19:00Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
22.03 18:18Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
22.03 17:48«Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
22.03 17:19«Роснефть» высадила миллион деревьев
22.03 17:17Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
22.03 16:50«Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
22.03 16:36Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
22.03 16:06Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
22.03 15:37Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
22.03 15:33Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
22.03 14:53ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
22.03 14:34Disney закроет подразделение 21st Century Fox
22.03 14:02СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
22.03 13:38МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
22.03 13:08У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
22.03 13:00Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.