23 октября 2019, среда, 04:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 ноября 2016, 10:17

Наутро. 17 ноября

Элла Памфилова
Элла Памфилова

 

 

Председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова в интервью «Ведомостям» рассказала, что, вероятно, ЦИК до президентских выборов сформулирует предложения по законодательным изменениям избирательного процесса в направлении его упрощения, в частности, это может коснуться документов, работы наблюдателей и журналистов. «Очень важно уже сейчас, думая о президентской кампании, выстроить стратегию. Мы выскажем некоторые идеи, а реализация – это дело законодателя», — сказала г-жа Памфилова.

Эксперт Комитета гражданских инициатив, член совета Движения «Голос», кандидат юридических наук Аркадий Любарев считает, что к президентским выборам желательно внести немало изменений в избирательное законодательство: «В принципе, я за комплексную реформу, и у меня есть проект такой реформы – Избирательный кодекс. Но очевидно, что даже при самом благоприятном отношении такую реформу невозможно осуществить в течение года – а президентская кампания по закону должна начаться в декабре следующего года. Поэтому я считаю, что к президентским выборам нужны некоторые более локальные изменения, которые однако могут сыграть существенную роль в обеспечении открытости и легитимности выборов.

Здесь я бы отметил два аспекта. Первый – это пересмотр тех ограничений на наблюдение, которые были установлены законодателями в последнее время – все эти аккредитации и списки за три дня и прочее.

Второй – это то, что связано с процедурами регистрации кандидатов. Тут, правда, еще в 2012 году было сделано послабление – вместо 2 миллионов подписей всего 100 или 300 тысяч. Но, во-первых, непонятно, почему партия, у которой по закону может быть всего 500 членов, должна собирать 100 тысяч, а самовыдвиженец, которого предварительно должно поддержать собрание из 500 человек, – 300 тысяч? Здесь надо выровнять права.

А во-вторых, и это главное, надо менять правила проверки и выбраковки подписей. При нынешних правилах любого кандидата можно не допустить до выборов с помощью почерковедов, которые не несут никакой ответственности за ложные заключения.

Можно было бы опробовать еще один вариант, который немного напоминает пресловутый «муниципальный фильтр», но должен от него существенно отличаться. Я имею в виду, что можно предложить кандидатам на выбор – собирать подписи либо избирателей, либо депутатов (не только муниципальных, но и региональных, и думских). Но подписи депутатов должны иметь разный вес – в зависимости от полученного ими числа голосов избирателей.

Есть ли шансы, что такие изменения будут приняты? По наблюдателям и представителям СМИ позитивные изменения вполне возможны, они в русле курса на открытость, и уже есть ощущение, что такие меры будут поддержаны Центризбиркомом. С облегчением правил регистрации гораздо сложнее. Здесь будет сильное сопротивление. Но я не теряю надежды убедить и ЦИК, и законодателей, что это необходимо», — поделился размышлениями Аркадий Любарев.

Политолог, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов полагает, что системе могут пойти на пользу все меры, которые будут способствовать облегчению участия в выборах оппозиционных кандидатов и предоставления им более равных возможностей участия в кампании. «Я надеюсь, что госпожа Памфилова имела в виду именно это. Эти меры носят преимущественно технический характер, они касаются, прежде всего, требований к подписям, снятия излишних и часто с очевидностью неправомерных ограничений на саму возможность участия в выборах, на пассивное избирательное право. И очень много технических моментов, касающихся освещения выборов в СМИ.

Если такие меры удастся провести, это, несомненно, поспособствует улучшению если не качества самих выборов, то во всяком случае их имиджа, который представляется для отечественных и, прежде всего, зарубежных наблюдателей. Я думаю, что улучшение имидже этих выборов сейчас фундаментально находится в интересах Кремля, поскольку основную проблему, насколько я понимаю, он видит не в том, что Путин выиграет или проиграет эти выборы, а в том насколько честными будут оцениваться эти выборы наблюдателями.

Поэтому я думаю, что эта инициатива Памфиловой идет в полном согласии с более ранней риторикой Вячеслава Володина о необходимости обеспечить честные выборы в России, и собственно говоря, она соответствует самой задаче Эллы Памфиловой, которая назначалась почти перед выборами для того, чтобы улучшить их имидж», — сказал Григорий Голосов.

Заведующий кафедрой политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС, доктор политических наук Олег Шабров иначе смотрит на избирательное законодательство: «Трудно сказать, что именно имеет в виду Элла Памфилова, но я считаю, что самым хорошим предложением со стороны Центризбиркома, если бы его еще поддержал и принял парламент, было бы стабилизировать избирательное законодательство, чтобы оно не менялось от выборов в выборам. Если уж изменения принимаются, то надо определиться таким образом, чтобы они вступали в силу уже после очередных выборов, а не накануне их, потому что это существенно снижает легитимность выборов.

Дело в том, что, по всей видимости, все идет к тому, что президентские выборы состоятся досрочно, хотя об этом с уверенностью сейчас утверждать нельзя, но и деньги заложены в бюджет, и внесение изменений в процедуру выборов предполагается. Видимо, это подготовка к тому, чтобы выборы состоялись уже в 2017 году, и многие эксперты придерживаются такого мнения. Главное упрощение, как мне кажется, состоит в том, чтобы не усложнять законодательство каждый раз накануне выборов.

Я не вижу, чтобы процедура голосования сейчас была бы очень сложной: человек пришел в назначенное время, бросил бюллетень, если надо, то проголосовал досрочно или взял открепительный талон, если будет в отъезде. Упрощение надо, допустим, в сфере регистрации избирателей и внесения их в списки, но здесь я не думаю, что мы должны следовать за США, которые до предела упростили эту процедуру во многих штатах, и можно прийти и внести себя в список. Я думаю, у нас такое упрощение на пользу бы не пошло.

Сейчас дебатируется вопрос о возможности голосования по интернету, и в США такая возможность при определенных условиях тоже есть, например, по электронной почте могут голосовать те граждане США, которые в момент голосования находятся за рубежом. Но я думаю, что здесь тоже есть угроза вторжения в волеизъявление граждан, потому что никто и никогда не скажет, кто конкретно с соответствующей электронной почты или с IP-адреса голосовал в интернете. Я с настороженностью отношусь к подобного рода упрощениям, но еще раз повторюсь, что пока неизвестно, что имела в виду Элла Памфилова. Но мне кажется, что проще того, что у нас, даже трудно придумать», — резюмировал Олег Шабров.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22.10 21:32 Илон Маск отправил первый твит через спутниковый интернет Starlink
22.10 20:59 Госдума разрешила судебным приставам рассылать СМС
22.10 20:29 Экспертиза ФСБ не установила, попала ли в полицейского бутылка, брошенная фигурантом «московского дела» Раджабовым
22.10 19:48 Телеканал «Спас» начнет снимать реалити-шоу. Его участники на месяц станут послушниками монастыря
22.10 19:25 Хоккейный клуб «Амур» оштрафовали на 300 тыс. рублей из-за угрозы тренера сжечь машину судьи
22.10 18:53 В Ростовской области пять человек погибли в перестрелке
22.10 18:23 Путин наградил орденом главу следственной группы по «московскому делу», делам ФБК и «Зимней вишни»
22.10 17:25 В Мурманске чиновница опубликовала фото заполненного холодильника красной икрой. Потом извинилась
22.10 16:55 Предполагаемого участника нападения на Олега Кашина осудили на восемь лет за похищение человека
22.10 16:35 Глава МВД заявил, что в Москве работает 3 тысячи камер с распознаванием лиц. Обещали на 62 тысячи камер больше
22.10 14:53 Плеер Moonwalk закрылся. Его использовала большая часть пиратских сайтов в России
22.10 14:00 В загадочных случаях детского паралича обвиняют энтеровирус
22.10 13:53 Суд оштрафовал «Мемориал» и его главу на 400 тыс. рублей по закону об иностранных агентах
22.10 13:06 Актер из «Игры престолов» сыграет злодея в сериале «Властелин колец»
22.10 13:00 Рекорд громкости брачных криков у птиц составил 125 децибел
22.10 12:32 СКР передал в суд дело жителя Кузбасса, который избивал 17-летнюю жену
22.10 12:09 Автомобиль службы протокола Медведева сбил пешехода
22.10 12:00 После реставрации публика увидела картину флорентийской художницы XVI века
22.10 11:52 «Ведомости»: BadComedian будет рекомендовать фильмы на ivi
22.10 11:13 Игрок в Dota из Новокузнецка занят первое место рейтинга Forbes самых влиятельных персон киберспорта
22.10 11:00 Ирландцы хотят вернуть останки Джеймса Джойса на родину
22.10 10:29 Российский ледокол подал сигнал бедствия у берегов Норвегии
22.10 10:14 Под Красноярском полиция охраняет сейф на месте прорыва дамбы. В нем может находиться добытое артелью золото
22.10 09:26 Росстат: 49,4% семей в России хватает денег только на еду и одежду. Это пенсионеры, многодетные и неполные семьи
22.10 08:46 В НАСА подтвердили, что американцы полетят к МКС на своих кораблях весной 2020 года
22.10 08:04 «Известия»: спрос на бензин рекордно снизился в 2019 году
22.10 07:27 Мать осужденной израильтянки попросила Путина освободить ее дочь
22.10 07:00 Суд Владивостока получил иск Генпрокуратуры к экс-мэру на 3,2 млрд рублей
22.10 06:29 Поставщики гречневой крупы предупредили о повышении цен в России
22.10 05:50 С 2020 года правительство РФ увеличит сумму родового сертификата на тысячу рублей
22.10 05:30 Оргкомитет Олимпиады-2024 в Париже показал эмблему игр
21.10 21:08 В Крыму девушка сорвалась с 40-метровой скалы и выжила. Операция по ее спасению длилась пять часов
21.10 20:34 Фигуранту «московского дела» Никите Чирцову продлили арест на три месяца
21.10 20:24 В Басманном суде задержали троих человек, которые устроили перфоманс и заковали себя в наручники
21.10 20:21 В Бангладеш депутат парламента наняла двойников, которые сдавали за нее экзамены. Подмену раскрыли случайно, девушку исключили из университета
21.10 19:14 Минкульт объявил, что запускает открытую базу кино, которое спонсировало государство
21.10 19:07 В 2020 году правительство увеличит пособия на первого и второго ребенка до трех лет
21.10 18:46 Король Таиланда лишил свою фаворитку титулов и званий, так как она «была амбициозной» и «пыталась возвыситься до королевы»
21.10 18:23 Средства от продажи Harley-Davidson с автографом Папы Римского будут направлены на строительство приюта для детей-сирот в Уганде
21.10 18:15 В Улан-Удэ суд оштрафовал активиста. Он распылил балончик на росгвардейца
21.10 17:39 МВД уменьшило требования по искам к оппозиционерам: от них хотят получить 9 млн рублей вместо 18
21.10 17:28 Основатель LinguaLeo отправлен на принудительное лечение за убийство сестры
21.10 17:20 Жительница Ингушетии отсудила у МВД 1,5 млн рублей за смерть сына от пыток
21.10 16:39 Акция в защиту свободы СМИ: ведущие австралийские газеты вышли с закрашенными первыми полосами
21.10 16:19 Контрразведка Чехии нашла и нейтрализовала российскую шпионскую сеть
21.10 15:53 Cледователи нашли тела подмосковного депутата и ее семьи. В убийстве подозревают криминального авторитета
21.10 15:43 Девушка, которую на митинге ударил полицейский, пожаловалась в суд на бездействие СК
21.10 15:11 Суд отказал автобусным перевозчикам Астрахани в блокировке BlaBlaCar
21.10 14:27 Житель Удмуртии получил три года колонии за издевательства над женой и детьми
21.10 14:13 Банк Credit Suisse: Китай обошел США по числу богатых людей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.